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EU-Russland: Unconventional-Gipfel

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P024853003002-14170Der jüngste Gipfeltreffen zwischen der EU und Russland war eine Enttäuschung für diejenigen, die ein greifbares Ergebnis erwartet hatten und in den erörterten Dossiers über Jahre hinweg keine sichtbaren Verschiebungen zu erwarten waren. Für die Russen war es die begehrte Visaliberalisierung und für die Europäer die Konformität des russischen Energiesektors mit dem „dritten Paket“, der Entflechtung von Gas und Pipelines.

Darüber hinaus wurde die traditionelle Liste der kontroversen Themen von der Situation in der Ukraine angeführt - dem wahren „Apfel der Zwietracht“. Die jüngsten Entwicklungen im wichtigsten Transitland für russisches Gas in die EU konnten sich der Aufmerksamkeit nicht entziehen - die Präsidenten Barroso und van Rompuy diskutierten die Themen Tete à tete mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin (Abbildung), wobei das übliche Gipfelformat aufgegeben wird.

P024853002902-768774Trotz des giftigen Volumens widersprüchlicher Interessen verdunkelte ein atypisch emotionaler Meinungsaustausch den Gipfel. Die Einladung von Präsident Barroso, der Weisheit Dostojewskis zu folgen, "die Dinge nicht unausgesprochen zu lassen", wurde von seinen beiden Amtskollegen Putin und van Rompuy bis zu einem gewissen Grad angenommen. Ihre Offenheit machte uns nicht "glücklicher", sondern beseitigte die Illusion der Distanz; Politisch wächst die Kluft zwischen strategischen Mustern schnell umgekehrt im Verhältnis zum wachsenden Handelsvolumen, das von Präsident Putin als Indikator für die Annäherung zwischen der EU und Russland charakterisiert wird.

Das riesige Kreditangebot von Präsident Putin an "das ukrainische Volk", unabhängig von der Regierung, und die Senkung der Gaspreise scheinen eine wirklich freundliche Geste für eine in Auslandsschulden ertrinkende Wirtschaft zu sein. Anscheinend können die Ukrainer nicht einmal die Rechnungen des letzten Jahres an Gazprom bezahlen, sagte Putin.

Die wirkliche Politik hat jedoch Grenzen, und viele Ukrainer, insbesondere die jüngere Generation, streben trotz der Bescheidenheit des EU-Vorschlags, nur des Assoziierungsabkommens, eine europäische Integration an, ohne dass der Status einer Kandidatur erwähnt wird. Es gibt einige Erklärungen für den Mangel an Ehrgeiz seitens der EU, der von vielen als unfair angesehen wird, da die Türkei, die definitiv kein europäisches Land ist, einen Kandidaturstatus genießt, während die Ukraine, die wirklich eine europäische Nation ist, dies nicht tut doch sogar nah kommen.

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Die Antwort auf dieses Paradox könnte teilweise in der Zurückhaltung der europäischen Agrarwirtschaften des Südens wie Frankreich, Italien und Spanien liegen, einen Mitproduzenten willkommen zu heißen. Auf der anderen Seite fördern die berüchtigten Korruptions- und Einwanderungsprobleme Bulgariens und Rumäniens keine neue Welle der Osterweiterung. Und die enorme Auslandsverschuldung - Ende 140 rund 2013 Milliarden US-Dollar -, die sich seit der Orangen Revolution unter populistischer Führung angesammelt hat, macht die Ukraine nicht zu einem attraktiven potenziellen Mitglied eines Clubs, der bereits die Last der griechischen Schulden und Unordnung trägt.

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Und der EU-Russland-Gipfel beantwortete nicht die Hauptfrage, inwieweit sowohl Russland als auch die EU bereit sind, ihre Ambitionen zur Integration der Ukraine zu verwirklichen. Die Unruhen in anderen Städten nach der Gewalt in Kiew eröffnen den Weg für breite Spekulationen über die Zukunft der Ukraine als Nationalstaat und werfen einen langen Schatten der „Balkanisierung“ als mögliches Szenario.

Das Land wurde nach der Oktoberrevolution von 1917 von Lenin als Reaktion auf den tiefen Wunsch der Ukrainer nach Unabhängigkeit gegründet und hat im Laufe der 20 Jahre weitreichende Änderungen in Bezug auf seine politische Identität und territoriale Erweiterung erfahrenth Jahrhundert. Die schwache Zentralbehörde, die mit ihrer eigenen Machtkrise beschäftigt ist, ist heute immer weniger in der Lage, die Einheit der in verschiedenen politischen Kontexten versammelten Gebiete aufrechtzuerhalten.

Die Ukraine ist von den inneren Widersprüchen mehrerer kämpfender Interessen verschiedener ethnischer und sozialer Gruppen und Generationen, politischer Ambitionen und wirtschaftlicher Realitäten zerrissen und verliert schnell ihre kürzlich geschaffene Integrität, indem sie die engen Interessen verschiedener Regionen und ethnischer Gruppen proklamiert.

Neben den wichtigsten europäischen und russischen Faktoren gibt es auch die geopolitische Situation der USA, die die politische Elite des Landkreises seit der Orangen Revolution zwischen pro- und antiamerikanisch aufgeteilt hat. Im Gegensatz zu den Georgiern lehnten die Ukrainer den von den USA dominierten NATO-Beitritt ab, aber mit dem Prozess der europäischen Integration bleibt die Wahrscheinlichkeit einer Änderung dieser Aussichten günstig, was zu neuen Spaltungen innerhalb der Bevölkerung führt, die unterschiedlichen politischen Strömungen folgen.

Obwohl der Pragmatismus der Darlehensvorschläge von Präsident Putin für die Ukraine für ein Land in wirtschaftlichen Turbulenzen nicht zu vernachlässigen ist, bleibt Russlands Vorschlag für eine Hilfe für die Ukrainer düster, zusammen mit den Perspektiven eines Beitritts zu einer Zollunion mit Belarus und Kasachstan.

Das russische "untergehende Reich" ist mit seinem veralteten Gesellschaftsstil unattraktiv - das scheinbar ewige Regime von Präsident Putin ähnelt zunehmend Breschnews Stagnation mit seinem Kreuzzug gegen bürgerliche Freiheiten und endemische russische Korruption, die alle Kennzeichen einer autoritären Herrschaft als "Vogelscheuche" sind die junge ukrainische Nation. Der Putin-Faktor kann trotz seiner Großzügigkeit, die Ukrainer mit Geldern der russischen Steuerzahler zu überschütten, nicht mit dem EU-Beitritt bei der Verführung ukrainischer Bürger konkurrieren.

Die Europäer werden keine Mittel anbieten, sondern die Reformen, die für eine ukrainische Gesellschaft, die eine wirklich europäische Nation werden will, so wünschenswert sind. Diese pro-europäische Entscheidung ist jedoch auch nicht in Stein gemeißelt - es kann starke Einwände seitens der traditionell russischsprachigen Provinzen geben, die nach der Unabhängigkeit der Ukraine nach dem Zusammenbruch der UdSSR den offiziellen Status ihrer eigenen Sprache verloren haben. Für sie ist Russland nicht mit dem öffentlichen Image von Präsident Putin verbunden.

Als Fan von Dostojewski sollte Präsident Barroso in der Lage sein, die zutiefst emotionalen Motive der Wahl der russischsprachigen Bevölkerung zu verstehen…

 

 

Anna van Densky

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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