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EU-Russland: Unconventional-Gipfel

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P024853003002-14170Der jüngste Gipfeltreffen zwischen der EU und Russland war eine Enttäuschung für diejenigen, die ein greifbares Ergebnis erwartet hatten und in den erörterten Dossiers über Jahre hinweg keine sichtbaren Verschiebungen zu erwarten waren. Für die Russen war es die begehrte Visaliberalisierung und für die Europäer die Konformität des russischen Energiesektors mit dem „dritten Paket“, der Entflechtung von Gas und Pipelines.

Darüber hinaus wurde die traditionelle Liste der kontroversen Themen von der Situation in der Ukraine angeführt - dem wahren „Apfel der Zwietracht“. Die jüngsten Entwicklungen im wichtigsten Transitland für russisches Gas in die EU konnten sich der Aufmerksamkeit nicht entziehen - die Präsidenten Barroso und van Rompuy diskutierten die Themen tete à tete mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin (Abbildung), wobei das übliche Gipfelformat aufgegeben wird.

P024853002902-768774Trotz des giftigen Volumens widersprüchlicher Interessen verdunkelte ein atypisch emotionaler Meinungsaustausch den Gipfel. Die Einladung von Präsident Barroso, der Weisheit Dostojewskis zu folgen, "die Dinge nicht unausgesprochen zu lassen", wurde von seinen beiden Amtskollegen Putin und van Rompuy bis zu einem gewissen Grad angenommen. Ihre Offenheit machte uns nicht "glücklicher", sondern beseitigte die Illusion der Distanz; Politisch wächst die Kluft zwischen strategischen Mustern schnell umgekehrt im Verhältnis zum wachsenden Handelsvolumen, das von Präsident Putin als Indikator für die Annäherung zwischen der EU und Russland charakterisiert wird.

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Das riesige Kreditangebot von Präsident Putin an "das ukrainische Volk", unabhängig von der Regierung, und die Senkung der Gaspreise scheinen eine wirklich freundliche Geste für eine in Auslandsschulden ertrinkende Wirtschaft zu sein. Anscheinend können die Ukrainer nicht einmal die Rechnungen des letzten Jahres an Gazprom bezahlen, sagte Putin.

Die wirkliche Politik hat jedoch Grenzen, und viele Ukrainer, insbesondere die jüngere Generation, streben trotz der Bescheidenheit des EU-Vorschlags, nur des Assoziierungsabkommens, eine europäische Integration an, ohne dass der Status einer Kandidatur erwähnt wird. Es gibt einige Erklärungen für den Mangel an Ehrgeiz seitens der EU, der von vielen als unfair angesehen wird, da die Türkei, die definitiv kein europäisches Land ist, einen Kandidaturstatus genießt, während die Ukraine, die wirklich eine europäische Nation ist, dies nicht tut doch sogar nah kommen.

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Die Antwort auf dieses Paradox könnte teilweise in der Zurückhaltung der europäischen Agrarwirtschaften des Südens wie Frankreich, Italien und Spanien liegen, einen Mitproduzenten willkommen zu heißen. Auf der anderen Seite fördern die berüchtigten Korruptions- und Einwanderungsprobleme Bulgariens und Rumäniens keine neue Welle der Osterweiterung. Und die enorme Auslandsverschuldung - Ende 140 rund 2013 Milliarden US-Dollar -, die sich seit der Orangen Revolution unter populistischer Führung angesammelt hat, macht die Ukraine nicht zu einem attraktiven potenziellen Mitglied eines Clubs, der bereits die Last der griechischen Schulden und Unordnung trägt.

Und der EU-Russland-Gipfel beantwortete nicht die Hauptfrage, inwieweit sowohl Russland als auch die EU bereit sind, ihre Ambitionen zur Integration der Ukraine zu verwirklichen. Die Unruhen in anderen Städten nach der Gewalt in Kiew eröffnen den Weg für breite Spekulationen über die Zukunft der Ukraine als Nationalstaat und werfen einen langen Schatten der „Balkanisierung“ als mögliches Szenario.

Das Land wurde nach der Oktoberrevolution von 1917 von Lenin als Reaktion auf den tiefen Wunsch der Ukrainer nach Unabhängigkeit gegründet und hat im Laufe der 20 Jahre weitreichende Änderungen in Bezug auf seine politische Identität und territoriale Erweiterung erfahrenth Jahrhundert. Die schwache Zentralbehörde, die mit ihrer eigenen Machtkrise beschäftigt ist, ist heute immer weniger in der Lage, die Einheit der in verschiedenen politischen Kontexten versammelten Gebiete aufrechtzuerhalten.

Die Ukraine ist von den inneren Widersprüchen mehrerer kämpfender Interessen verschiedener ethnischer und sozialer Gruppen und Generationen, politischer Ambitionen und wirtschaftlicher Realitäten zerrissen und verliert schnell ihre kürzlich geschaffene Integrität, indem sie die engen Interessen verschiedener Regionen und ethnischer Gruppen proklamiert.

Neben den wichtigsten europäischen und russischen Faktoren gibt es auch die geopolitische Situation der USA, die die politische Elite des Landkreises seit der Orangen Revolution zwischen pro- und antiamerikanisch aufgeteilt hat. Im Gegensatz zu den Georgiern lehnten die Ukrainer den von den USA dominierten NATO-Beitritt ab, aber mit dem Prozess der europäischen Integration bleibt die Wahrscheinlichkeit einer Änderung dieser Aussichten günstig, was zu neuen Spaltungen innerhalb der Bevölkerung führt, die unterschiedlichen politischen Strömungen folgen.

Obwohl der Pragmatismus der Darlehensvorschläge von Präsident Putin für die Ukraine für ein Land in wirtschaftlichen Turbulenzen nicht zu vernachlässigen ist, bleibt Russlands Vorschlag für eine Hilfe für die Ukrainer düster, zusammen mit den Perspektiven eines Beitritts zu einer Zollunion mit Belarus und Kasachstan.

Das russische "untergehende Reich" ist mit seinem veralteten Gesellschaftsstil unattraktiv - das scheinbar ewige Regime von Präsident Putin ähnelt zunehmend Breschnews Stagnation mit seinem Kreuzzug gegen bürgerliche Freiheiten und endemische russische Korruption, die alle Kennzeichen einer autoritären Herrschaft als "Vogelscheuche" sind die junge ukrainische Nation. Der Putin-Faktor kann trotz seiner Großzügigkeit, die Ukrainer mit Geldern der russischen Steuerzahler zu überschütten, nicht mit dem EU-Beitritt bei der Verführung ukrainischer Bürger konkurrieren.

Die Europäer werden keine Mittel anbieten, sondern die Reformen, die für eine ukrainische Gesellschaft, die eine wirklich europäische Nation werden will, so wünschenswert sind. Diese pro-europäische Entscheidung ist jedoch auch nicht in Stein gemeißelt - es kann starke Einwände seitens der traditionell russischsprachigen Provinzen geben, die nach der Unabhängigkeit der Ukraine nach dem Zusammenbruch der UdSSR den offiziellen Status ihrer eigenen Sprache verloren haben. Für sie ist Russland nicht mit dem öffentlichen Image von Präsident Putin verbunden.

Als Fan von Dostojewski sollte Präsident Barroso in der Lage sein, die zutiefst emotionalen Motive der Wahl der russischsprachigen Bevölkerung zu verstehen…

 

 

Anna van Densky

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Woche vor uns: Der Zustand, in dem wir uns befinden

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Das große Set dieser Woche wird die Rede von EU-Kommissionspräsidentin von der Leyen vor dem Europäischen Parlament in Straßburg zur Lage der EU (SOTEU) sein. Es ist eine von den USA übernommene Einbildung, wenn der Präsident der Vereinigten Staaten zu Beginn eines jeden Jahres vor dem Kongress spricht und seine (und das war es bisher immer) Pläne für das kommende Jahr darlegt. 

Ich bin immer wieder erstaunt über das amerikanische Selbstbewusstsein und den fast unzerstörbaren Glauben, dass Amerika die größte Nation der Welt ist. Es muss zwar ein erfreulicher Geisteszustand sein, zu denken, dass Sie einfach großartig sind, aber der momentan auf so vielen Ebenen angespannte Zustand der USA lässt mich denken, dass der übermäßig kritische Blick der Europäer auf ihr Los möglicherweise eine gesündere Perspektive ist. Trotzdem wäre es manchmal schön, wenn wir die vielen Vorteile der EU anerkennen und etwas „europäisch und stolz“ sein könnten.

Es ist schwer abzuschätzen, wie viel Interesse SOTEU außerhalb derjenigen ausübt, die am stärksten an den Aktivitäten der EU beteiligt sind. In der Regel machen sich die Europäer, abgesehen von einer kleinen Gruppe der Gläubigsten, nicht darüber, wie großartig die EU ist, oder sind allgemein von ihrer Richtung begeistert. Während wir vielleicht über das Kontrafaktische nachgedacht haben, hat das Vereinigte Königreich jedem EU-Bürger einen sehr krassen Blick von „Was wäre wenn?“ gegeben. 

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Wenn man sich die Welt anschaut, sieht die EU in einem gesünderen Zustand aus als die meisten anderen - das hat in diesem Jahr auch eine wörtliche Bedeutung, wir sind wahrscheinlich der am meisten geimpfte Kontinent der Erde, es gibt einen ehrgeizigen Plan, unsere Wirtschaft aus dem Weg zu räumen seinen Pandemieeinbruch und der Kontinent hat das Kinn herausgestreckt und beschlossen, die Welt bei der Bekämpfung des Klimawandels anzuführen. Ich persönlich verspüre einen großen Hoffnungsschimmer in der Tatsache, dass wir anscheinend gemeinsam genug entschieden haben mit denen in der EU, die von demokratischen Werten und Rechtsstaatlichkeit abfallen wollen. 

Mehrere Vorschläge werden diese Woche von der Kommission kommen: Vestager wird den Plan für „Europas digitales Jahrzehnt“ vorstellen; Borrell wird die Pläne der EU für Verbindungen mit der Indopazifik-Region darlegen; Jourova wird den Plan der EU zum Schutz von Journalisten skizzieren; und Schinas wird das EU-Paket zur Reaktion und Vorsorge im Gesundheitswesen vorstellen. 

Es ist natürlich eine Plenarsitzung des Parlaments. Neben SOTEU werden die humanitäre Lage in Afghanistan und die Beziehungen der EU zur Taliban-Regierung erörtert; Zur Diskussion stehen Medienfreiheit und Rechtsstaatlichkeit in Polen, die Europäische Gesundheitsunion, die Blaue Karte EU für hochqualifizierte Migranten und LGBTIQ-Rechte.

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Woche vor uns: Vorgewarnt ist gewappnet

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Der Vizepräsident der Kommission, Maroš Šefčovič, wird am Mittwoch (8. September) den zweiten jährlichen strategischen Vorausschaubericht der Kommission vorstellen. Der Bericht kommt eine Woche vor der jährlichen Rede des Kommissionspräsidenten zur Lage der EU. Die Initiative ist Teil der Bemühungen, sicherzustellen, dass die EU angesichts von Herausforderungen widerstandsfähig ist, sich aber auch darauf vorbereiten kann, indem sie Vorausschau in alle Aspekte der Politikgestaltung einbettet. Der Bericht 2021 wird sich mit strukturellen globalen Megatrends bis 2050 befassen, die sich auf die EU auswirken werden, und Bereiche aufzeigen, in denen die EU ihre weltweite Führungsrolle stärken könnte. 

Am Dienstag (7. September) wird EU-Kommissar Hahn eine Pressekonferenz zur Annahme des Green Bonds Framework abhalten EU-Taxonomie“.

Parlament

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Europa fit für das digitale Zeitalter Die geschäftsführende Vizepräsidentin und Wettbewerbskommissarin Margrethe Vestager trifft sich am 6. September mit den Vorsitzenden von fünf Ausschüssen (INGE, ITRE, IMCO, LIBE, AIDA) im Parlament zum Meinungsaustausch über die digitale Agenda. 

Der Frauenrechtsausschuss und die Delegation für die Beziehungen zu Afghanistan werden zusammenkommen, um die Situation der Rechte von Frauen und Mädchen zu erörtern.

Der Sonderausschuss zur Krebsbekämpfung wird am Donnerstag (9. September) zusammentreten, um den Austausch von Gesundheitsdaten und die Digitalisierung in der Krebsprävention und -versorgung sowie ein Update zur Umsetzung der EU-Chemikalienstrategie für Nachhaltigkeit im Kontext zu diskutieren der Krebsprävention.

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Der Unterausschuss für Sicherheit und Verteidigung wird die Lage in Afghanistan sowie eine Studie zum Thema „Vorbereitung und Reaktion der EU auf chemische, biologische, radiologische und nukleare Bedrohungen (CBRN)“ und den Berichtsentwurf von Sven Mikser, MdEP (S&D, EE) erörtern. Herausforderungen und Perspektiven für multilaterale Rüstungskontroll- und Abrüstungsregime mit Massenvernichtungswaffen“. 

Platz

Der Gerichtshof der Europäischen Union wird sein Gutachten zur Wiedereinziehung von 2.7 Mrd. Das Versäumnis, dieses Problem anzugehen, bedeutete auch, dass EU-Hersteller mit unterbewerteten Waren konkurrieren mussten, die über die EU in die EU gelangten. Die Zahlen von OLAF beziehen sich auf die Jahre 2011-2017. Weitere wichtige Urteile werden im Asylbereich erwartet (C-18/20, C-768/19).

Rat

Die Landwirtschafts- und Fischereiminister treffen sich vom 5.-7. Die Wirtschafts- und Finanzminister werden am 6. September ein informelles Treffen per Videokonferenz abhalten und am 10. und 11. ein weiteres informelles Treffen. Wie üblich wird die Eurogruppe vor der inklusiven Sitzung am 10. 

EZB

Die Europäische Zentralbank wird am Donnerstag ihre reguläre monatliche Sitzung abhalten, wobei die Inflation jetzt das Ziel von 2% überschreitet. Alle Augen werden darauf gerichtet sein, was die EZB als nächstes tun wird.

Tunesien

Der Hohe Vertreter der EU, Josep Borrell, wird am Freitag (10. September) Tunesien besuchen. Im Juli entließ der tunesische Präsident Kais Saied den Premierminister und vermutete, dass das Parlament angesichts von Demonstrationen wegen wirtschaftlicher Not und einer Zunahme von Covid-19-Fällen Notstandsbefugnisse anrief. Die EU hat Tunesien aufgefordert, seine Verfassung und die Rechtsstaatlichkeit zu respektieren . 

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Back to School, Blick des EU-Reporters auf die kommende Woche

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An diejenigen unter Ihnen, die es geschafft haben, eine erholsame Sommerpause einzulegen, gut gemacht, Sie werden es brauchen. Das nächste Semester wird (ein weiteres) arbeitsreiches sein. 

Viele Rechtsvorschriften haben ihre legislative Reise durch die komplexe Entscheidungsmaschine der EU begonnen, mit vielen sehr fleischigen Vorschlägen, die auf dem Weg sind, in Scheiben geschnitten, gewürfelt und gewürzt und schließlich in die Pfanne des Vermittlungsausschusses geworfen zu werden, um um fünf Uhr morgens von a Politiker mit müden Augen als hart erkämpfter Präsidentschafts-Triumph. Zu den Biggies gehören der Digital- und der „Fit for 55“-Klimavorschlag. Die Klimavorschläge versprechen besonders verletzend zu sein, da das „Klimagesetz“ bereits vereinbart wurde, das COXNUMX-Verpflichtungen festlegt; Um ein endgültiges Gleichgewicht zwischen den Vorschlägen zu finden, wird ein Pferdehandel von bisher unbekanntem Ausmaß erforderlich sein.

Der Brüsseler Ring war im August ziemlich inaktiv, bis die katastrophalen Ereignisse in Afghanistan 20 Jahre westlicher Intervention zu einem weniger als triumphalen, panischen und unrühmlichen Ausgang führten. Der „Westen“ liegt in einem zerfetzten Chaos, das Vertrauen auf einem Allzeittief. Die von der Leyen-Kommission präsentierte sich als „geopolitische“, Bidens Regierung erklärte „Amerikas Rücken!“. - und doch sind wir hier. Ich habe gelernt, dass die Dinge nie so schlimm sind, dass sie nicht noch schlimmer werden können. Der Triumph der Taliban und die brutale Erinnerung daran, dass der IS nicht verschwunden ist, wird denen helfen, die ihre Ideale anderswo unterstützen. Es ist kein schönes Bild, aber Europa und der „Westen“ im weiteren Sinne müssen den Mut ihres besseren Selbst haben, der Rechte, Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Wohlstand im In- und Ausland verteidigt. 

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Nächste Woche treffen sich die Außen- und Verteidigungsminister zu informellen Räten, um die Folgen der jüngsten Ereignisse zu erörtern. Die gravierende Instabilität in der näheren Umgebung in Nordafrika, im Libanon und Weißrussland - unter anderem - und natürlich in Afghanistan.

Die Verteidigungsminister werden zusammenkommen, um über den Strategischen Kompass der EU zu diskutieren, ein vollständiges Dokument soll bis November vorliegen; Die jüngsten Ereignisse haben gezeigt, dass die EU mehr Verantwortung und konzertierte Maßnahmen im Bereich Sicherheit und Verteidigung übernehmen muss.

Am Dienstag (31. August) findet ein außerordentliches Treffen der Justiz- und Innenminister statt, die zusammenkommen, um zu diskutieren, wie sie mit der unvermeidlichen Zuwanderung von Menschen aus Afghanistan, der Neuansiedlung in der EU und auch der Unterstützung der Nachbarländer umgehen, die dies bereits getan haben Millionen von Flüchtlingen aufgenommen, die mehr finanzielle Unterstützung benötigen.

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Rechtsstaatlichkeit

Es ist schwer, ein Leuchtfeuer für den Rechtsstaat im Ausland zu sein, wenn die eigenen Bestandteile fröhlich Normen zerreißen, was mich nach Polen und Ungarn führt, wo der Zustand der Stasis während des Sommers geblieben ist.

Von der Leyen wies Abgeordnete und Rechtsexperten in einem fünfseitigen Schreiben zurück, in dem aufgeführt wurde, wie Ungarn sechs von acht Rechtsstaatsprinzipien im Zusammenhang mit den Ausgaben des EU-Haushalts verletzt habe und daher die kürzlich geprägte „Rechtsstaatlichkeitsbedingung“ auslösen sollte. Mechanismus zur Verhinderung des Missbrauchs von Geldern. Von der Leyen schrieb, die Abgeordneten hätten nicht genügend Beweise für die Verstöße vorgelegt und die Kommission sei „nicht ordnungsgemäß zum Handeln aufgefordert worden“.

Polens Abrechnungstag am 16. August war ein Nichtereignis, mit weiteren Ausflüchten aus dem Hauptquartier der Kommission. Man kann nicht anders, als zu denken, dass es jemanden im Rechtsdienst der Kommission gibt, der das Zitat von Douglas Adams an die Wand gerahmt hat: „Ich liebe Fristen. Ich liebe das Rauschen, das sie beim Vorbeifahren machen.“

Die Kommission hat die Dose auf den Weg gebracht, als sie Polens Antwort „liest und analysiert“. Vizepräsidentin Jourova wird am Montag (30. August) Polen besuchen. Die Geräusche von Justizminister Zbigniew Ziobro sind nicht ermutigend, der kürzlich twitterte, dass die EU einen „hybriden Krieg“ gegen die EU betreibe. 

In der Zwischenzeit verzögert Slowenien weiterhin die Nominierung von Staatsanwälten für die Europäische Staatsanwaltschaft, wobei der slowenische Premierminister Jansa Nominierungen blockiert.

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