"Krieg gegen Drogen": Neue Ansätze sind erforderlich

Die Europäische Union reagiert nicht effektiv auf das Problem des illegalen Drogenkonsums und der Verbreitung „neuer psychoaktiver Substanzen“.¹, heißt es in einer am 21. Januar verabschiedeten Stellungnahme des EWSA.

Zu den bekannten „alten“ psychoaktiven Substanzen zählen Cannabis, Kokain, Heroin, Ecstasy und Morphin. Diese werden – grundsätzlich – von den Mitgliedsstaaten im Rahmen langjähriger Konventionen der Vereinten Nationen kontrolliert. Es gibt jedoch viele weitere, nicht gelistete Substanzen, die oft ohne ärztliche Aufsicht oder Risikobewertung an Einzelpersonen verkauft werden. Diese werden als „neue psychoaktive Substanzen“ (NPS) bezeichnet. Mehr als 300 Substanzen sind bereits bekannt, und etwa wöchentlich werden neue entdeckt. Da sie nicht anerkannt und nicht bewertet wurden, sind sie technisch gesehen nicht illegal. Das bedeutet jedoch nicht, dass sie sicher sind.

Diese „Legal Highs“ werden jungen Menschen als Alternative zu „harten Drogen“ verkauft, oft über das Internet, und sind besonders in Irland, Lettland, Polen und Großbritannien beliebt. Leider können sie zu Sucht, schweren Erkrankungen und in den schlimmsten Fällen zum Tod führen.

Zwei der Haupthindernisse für eine kohärente und wirksame Reaktion in der gesamten EU sind der Mangel an verlässlichen Daten und die stark unterschiedlichen öffentlichen und politischen Einstellungen in den verschiedenen Ländern. Darüber hinaus hat die EU kaum rechtlichen Einfluss auf die Gesundheitspolitik, die von den einzelnen Mitgliedstaaten bestimmt wird. Der Vorschlag der Kommission ist im Vergleich zu dem, was benötigt wird, unterfinanziert und unrealistisch“, sagte David Sears, Berichterstatter der EWSA-Stellungnahme „Neue psychoaktive Substanzen“.

Neue Strategien

Drogenkontrolle ist immer ein sehr kontroverses Thema, wobei sich die Einstellung zur besten Politik ständig weiterentwickelt. Einige Regierungen tendieren zu einem liberaleren Ansatz. "Sie erwägen andere Strategien und erkennen, dass es nicht funktioniert, Dinge einfach zu verbieten", sagte Sears.

Die Regulierung des Angebots ist daher nur ein Teil der Antwort. Ein besseres Verständnis der Nachfrage ist ebenso wichtig, und das bedeutet, mit Experten zusammenzuarbeiten, um genauere Informationen zu allen Aspekten der NPS-Nutzung zu sammeln.

„Wir müssen den Einsatz von NPS als soziales und gesundheitliches Problem behandeln, nicht als kriminelle Aktivität. Das Letzte, was wir tun wollen, ist, mehr junge Menschen ins Gefängnis zu schicken, wo sie noch schlimmere Gewohnheiten lernen “, fügte Sears hinzu. Die strafrechtlichen Sanktionen sollten auf Händler beschränkt sein, die vom Verkauf illegaler oder gefährlicher Substanzen profitieren möchten.

Relative Risiken müssen ebenfalls erkannt werden. Alkohol, Tabak und Koffein erfüllen alle die Kriterien für psychoaktive Substanzen, und in übermäßigen Dosen verursachen die ersten beiden zweifellos größere soziale und gesundheitliche Schäden als die meisten NPS, und dennoch werden sie von den Definitionen der EU und der Vereinten Nationen ausdrücklich ausgeschlossen. "Jede Antwort sollte verhältnismäßig sein und auf Daten basieren, nicht nur auf Stimmengewinnen in der Öffentlichkeit."

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