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EU-Rechnungshof: Hilfe für Zentralasien gut geplant, aber die Umsetzung langsam und variable

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p15837_largeDer Europäische Rechnungshof (ERH) wurde heute veröffentlicht (14 Januar) einen Sonderbericht (13 / 2013), Europäische Union Entwicklungshilfe für Zentralasien. Der Rechnungshof untersucht, wie die Kommission und der Europäische Auswärtige Dienst (EAD) geplant und verwaltet die Entwicklungshilfe zu zentralasiatischen Republiken (Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan, Turkmenistan und Usbekistan) im Zeitraum 2007-2012.

Die Prüfung ergab, dass die Kommission und EAD ernsthafte Anstrengungen unternommen, unter schwierigen Umständen, und das Programm in Kraft gesetzt zu planen. Dies führte in der Regel zufriedenstellende Planung und Zuweisung von Hilfe, sondern mit langsamen und variable Implementierung.

Die Kommission erörterte die Prioritäten mit den Partnerländern und versucht, ihre Ausgabenpläne mit ihren nationalen Prioritäten mit einer geografischen Verteilung der Hilfe auszurichten, die berücksichtigt hat, relativen Wohlstand. Projekte zur Unterstützung der EU alle gewählt hat dazu beigetragen, die allgemeinen Ziele der in der regionalen Strategiepapier dargelegt. Allerdings stellte die Kommission Unterstützung für eine größere Anzahl von Sektoren als Best-Practice im Einklang steht.

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Die Kommission hat den Einsatz einer Vielzahl von Lieferarten in ihre Pläne umzusetzen. Dazu gehörte auch eine große Anzahl von kleinen Projekten, die einen größeren Verwaltungsaufwand für die Delegationen gelegt. Verwaltung des Programms wurde auch erschwert durch die Vielzahl von Finanzinstrumenten beteiligt und mehrere Linien der Berichterstattung gemacht, was es schwierig macht zu schaffen, wie viel die EU pro Sektor verbracht hat und pro Land in Zentralasien. Darüber hinaus hat die Kommission nicht die gesamten Verwaltungskosten der Entwicklungshilfeprogramms in Zentralasien zu beurteilen versucht.

Die Kommission könnte und sollte eine strengere haben ihre Budgethilfeprogramme in Tadschikistan und Kirgisistan in der Verwaltung und an spezifische Antikorruptionsmaßnahmen gebunden. Disbursement Entscheidungen wurden auf der Grundlage der Partnerländer Verpflichtungen eher zu reformieren, als über die erzielten Fortschritte.

Die Umsetzung war langsam insgesamt, wenn auch mit einigen wesentlichen Veränderungen. Die regionalen Programme nicht eine echte regionale Dimension erreichen; ein erheblicher Teil bestand lediglich aus "Mehrländer 'Einrichtungen individuell an jedem Partnerland. Die Kommission eingesetzten Vorkehrungen, damit sie aus eigener Erfahrung und verbessern seine Programme im Laufe der Zeit zu lernen. Dieser Prozess lieferte brauchbare Ergebnisse, obwohl sie in einigen Fällen auf Zeit nicht immer verfügbar waren, und in anderen nützlichen Empfehlungen wurden nicht an Bord genommen. Seine Berichte konzentrierte sich auf die Aktivität statt Ergebnisse.

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Auf der Grundlage seiner Feststellungen empfiehlt der Rechnungshof, dass der EAD und der Kommission:

  • Entwerfen Sie alle zukünftigen regionalen Programme so, dass sie wahrscheinlich eine echte regionale Dimension zu erreichen;
  • Konzentrieren Sie alle Unterstützung auf eine kleine Anzahl von Sektoren zur Verfügung gestellt;
  • wurde ein System für die Berechnung und die Berichterstattung über die gesamten Verwaltungskosten beteiligt in ihrer Entwicklungshilfe zu liefern;
  • definieren und robust und objektiv überprüfbare Bedingungen für alle fortBudgetHilfeProgramme, die Auskunft gibt über genügend Aufmerksamkeit gelten für die Anti-Korruptions-Mechanismen zu unterstützen;
  • Verbesserung der Programmgestaltung und der Lieferung im Lichte der Erfahrungen und Umstände ändern, und;
  • berichten über Ergebnisse und Auswirkungen auf eine Weise, die einen Vergleich mit den Plänen und Zielen ermöglicht.

ACP

#AfricaEuropeAlliance - Förderung nachhaltiger Energieinvestitionen in #Africa

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Eine neue Plattforminitiative auf hoher Ebene bringt Schlüsselakteure aus dem öffentlichen und privaten Sektor sowohl in Europa als auch in Afrika zusammen.

Auf dem von der African Development Bank organisierten Africa Investment Forum in Johannesburg haben die Europäische Union und die Afrikanische Union die hochrangige Plattform EU-Afrika für nachhaltige Energieinvestitionen in Afrika ins Leben gerufen.

Während seiner State of the Union Rede Präsident Juncker hat die neue angekündigt "Afrika - Europa-Allianz für nachhaltige Investitionen und Beschäftigung" die Investitionen in Afrika erheblich steigern, den Handel stärken, Arbeitsplätze schaffen und in Bildung und Qualifikationen investieren. Die heute in Gang gesetzte hochrangige Plattform stellt eine konkrete Maßnahme im Rahmen dieses Bündnisses dar, um strategische Investitionen anzukurbeln und die Rolle des privaten Sektors zu stärken.

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El Commissionerbieta Bieńkowska, Kommissarin für Binnenmarkt, Industrie, Unternehmertum und KMU, sagte in Johannesburg: "Wenn wir nachhaltige Energieinvestitionen in Afrika ernst nehmen, brauchen wir alle an Bord, einschließlich des Privatsektors. Die hochrangige Plattform wird den Weg dafür ebnen: Experten aus dem öffentlichen, privaten, akademischen und finanziellen Sektor werden gemeinsam Herausforderungen und Hindernisse für nachhaltige Investitionen in diesem Bereich erörtern und dabei helfen, diese anzugehen. “

Die Hochrangige Plattform bringt öffentliche, private und finanzielle Akteure sowie Wissenschaftler aus Afrika und Europa zusammen. Sie werden Herausforderungen und strategische Interessen untersuchen, die die Auswirkungen beschleunigen könnten, insbesondere für nachhaltiges Wachstum und Beschäftigung. Die Plattform auf hoher Ebene zielt darauf ab, verantwortungsbewusste und nachhaltige private Investitionen für nachhaltige Energie in Afrika anzuziehen und zu fördern.

Ein konkretes Ergebnis der hochkarätigen Plattformeinführungsveranstaltung war die Ankündigung von drei Arbeitsströmen (1), die Identifizierung von Energieinvestitionen mit hohem Einfluss auf Wachstum und die Schaffung von Arbeitsplätzen, 2, die Analyse von Energieinvestitionsrisiken und die Entwicklung von Richtlinien für nachhaltige Investitionen und Unternehmen Umwelt und 3) fördern den Austausch zwischen dem afrikanischen und dem europäischen Privatsektor.

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Hintergrund

Durch die Zusammenführung von Energieakteuren aus dem privaten und öffentlichen Sektor aus beiden Kontinenten wird die hochrangige Plattform die Partnerschaft zwischen europäischen und afrikanischen Unternehmen fördern und die „Afrika-EU-Allianz für nachhaltige Investitionen und Beschäftigung“ unterstützen. Dies wird dazu beitragen, die meisten Möglichkeiten für nachhaltige Energieinvestitionen in Afrika zu nutzen und Herausforderungen und wichtige Hindernisse, die dies derzeit behindern, besser anzugehen.

Das Afrika-Investitionsforum in Johannesburg fand vom 7. bis 9. November 2018 statt und wurde von der Afrikanischen Entwicklungsbank organisiert. Das Forum ist der Ort, an dem Projektsponsoren, Kreditnehmer, Kreditgeber sowie Investoren aus dem öffentlichen und privaten Sektor zusammenkommen, um die Investitionsmöglichkeiten Afrikas - insbesondere des Energiesektors - zu beschleunigen.

Das "Afrika-Europa-Allianz für nachhaltige Investitionen und Arbeitsplätze" baut auf den Verpflichtungen auf, die während des Afrikanische Union - Gipfel der Europäischen Union, die im November vergangenen Jahres in Abidjan stattfand, wo beide Kontinente ihre Partnerschaft vereinbarten. Darin werden die wichtigsten Aktionsbereiche für eine stärkere Wirtschaftsagenda der EU und ihrer afrikanischen Partner dargelegt.

Der Zugang zu nachhaltiger Energie spielt eine wesentliche Rolle bei der Entwicklung. Das Ziel der 2030 Agenda für nachhaltige Entwicklung ist der universelle Zugang zu erschwinglichen, zuverlässigen und modernen Energiedienstleistungen. Die EU ist entschlossen, die Partnerländer bei der Steigerung der Erzeugung erneuerbarer Energien zu unterstützen und ihre Energiequellen zu diversifizieren, um den Übergang zu einem intelligenten, sicheren, belastbaren und nachhaltigen Energiesystem für alle zu gewährleisten. Die Mobilisierung des Privatsektors ist für dieses Vorhaben von entscheidender Bedeutung.

Mehr Info

Afrika-Europa-Bündnis

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Afrika

EU steigert die Hilfe für die Dürre betroffenen Länder in #HornofAfrica

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Die Europäische Kommission hat eine zusätzliche humanitäre Hilfe in Höhe von € 60 Millionen angekündigt, um Menschen in Somalia, Äthiopien und Kenia zu helfen, die aufgrund einer schweren Dürre vor kritischen Niveaus der Nahrungsmittelunsicherheit stehen.

Diese zusätzliche Hilfe bringt die EU-humanitäre Hilfe für die Region Horn von Afrika (einschließlich Somalia, Äthiopien, Kenia, Uganda, Dschibuti) zu fast 260M seit Anfang des Jahres.

"Die Situation am Horn von Afrika hat sich 2017 drastisch verschlechtert und wird immer schlimmer. Millionen von Menschen kämpfen darum, den Nahrungsbedarf ihrer Familien zu decken. Das Risiko einer Hungersnot ist real. Die Europäische Union verfolgt die Situation seitdem genau Dieses neue Paket wird unseren humanitären Partnern helfen, die Reaktion weiter auszubauen und Menschen in Not lebensrettende Hilfe zukommen zu lassen ", sagte Christos Stylianides, Kommissar für humanitäre Hilfe und Krisenmanagement.

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Die neu angekündigte EU-Unterstützung wird dazu beitragen, dass die humanitären Partner bereits auf die Bedürfnisse der betroffenen Bevölkerungsgruppen reagieren, um die Notfallhilfe und die Behandlung von Mangelernährung zu intensivieren. Projekte zur Wasserversorgung, Viehbestand und Reaktion auf Ausbrüche werden ebenfalls unterstützt. Der Großteil der Finanzierung (€ 40m) wird in Somalia am meisten gefährdet sein, während € 15m nach Äthiopien und € 5m nach Kenia gehen wird.

Hintergrund

Millionen von Menschen im Horn von Afrika sind von Nahrungsmittelunsicherheit und Wassermangel betroffen. Vegetation ist spärlich. Viehbestände, hohe Lebensmittelpreise und reduzierte Einkommen werden gemeldet. Infolge der schlechten Regenzeit werden die nächsten Ernten stark reduziert und die Situation wird sich in den kommenden Monaten verschlechtern.

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Die Dürre folgt auf das unregelmäßige Wetter, das durch das El Niño-Phänomen in den Jahren 2015-16 verursacht wurde. In Äthiopien löste dies die größte Dürreoperation in der Geschichte des Landes aus.

Die Region beherbergt auch 2.3 Millionen Flüchtlinge, von denen die meisten aus dem Jemen, dem Südsudan und Somalia stammen, und kämpft darum, ihren wachsenden Bedarf zu decken.

Seit der 2011 hat die EU ihren Partnern im Horn von Afrika über € 1 Milliarden humanitäre Hilfe zugewiesen. Die EU-Finanzierung hat dazu beigetragen, Nahrungsmittelhilfe, Gesundheits- und Ernährungspflege, sauberes Wasser, Abwasserentsorgung und Schutz für diejenigen zu schaffen, deren Leben durch Dürre und Konflikte bedroht sind.

Allerdings wird die Hilfe für die Dürre betroffenen Bevölkerungsgruppen durch die Abgelegenheit bestimmter Gebiete sowie durch die anhaltende Gewalt in Somalia kompliziert. Alle Parteien des Konflikts werden daher aufgefordert, den Menschen in Not einen ungehinderten humanitären Zugang zu bieten.

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Hilfe

EU-Amt #Development Assistance erreicht Höchststand

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Neue Zahlen bestätigen, dass die Europäische Union und ihre Mitgliedstaaten ihren Platz als weltweit führender Geber von Hilfe im Jahr 2016 gefestigt haben.

Vorläufige OECD-Zahlen zeigen, dass die von der EU und ihren Mitgliedstaaten bereitgestellte offizielle Entwicklungshilfe (ODA) im Jahr 75.5 2016 Mrd. EUR erreicht hat. Dies entspricht einer Steigerung von 11% gegenüber 2015. Die EU-Hilfe hat das vierte Jahr in Folge zugenommen und ihren bisher höchsten Stand erreicht. Im Jahr 2016 machte die kollektive ODA der EU 0.51% des Bruttonationaleinkommens (BNE) der EU aus, nachdem sie 0.47 von 2015% gestiegen war. Dies liegt deutlich über dem Durchschnitt von 0.21% der Nicht-EU-Länder, die Mitglieder des Entwicklungshilfeausschusses (DAC) sind. .

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Die Europäische Union und ihre Mitgliedstaaten haben daher 2016 ihren Platz als weltweit führender Geber von Entwicklungshilfe erneut gefestigt.

Der für internationale Zusammenarbeit und Entwicklung zuständige Kommissar Neven Mimica sagte: „Ich bin stolz darauf, dass die EU nach wie vor der weltweit führende Anbieter von offizieller Entwicklungshilfe ist - ein klarer Beweis für unser Engagement für die UN-Ziele für nachhaltige Entwicklung. Wir fordern alle Entwicklungsakteure auf, ihre Anstrengungen zu verdoppeln, um dies ebenfalls zu tun. Und wir hören hier nicht auf. Durch die Nutzung von Investitionen des Privatsektors, die Mobilisierung heimischer Ressourcen und die Intensivierung der gemeinsamen Anstrengungen mit den EU-Mitgliedstaaten versuchen wir, alle Finanzierungsquellen für die Entwicklung optimal zu nutzen. "

In 2016, sofern fünf EU-Mitgliedstaaten 0.7% oder mehr ihres Bruttonationaleinkommens (BNE) in der öffentlichen Entwicklungshilfe: Luxemburg (1.00%), Schweden (0.94%), Dänemark (0.75%), Deutschland (0.70%), die das Ziel wurde zum ersten Mal erreicht, und das Vereinigte Königreich (0.70%). Sechzehn EU-Mitgliedstaaten erhöhten ihre ODA im Vergleich zu ihrem BNE, während 5 Mitgliedstaaten ihre ODA reduziert und 7 auf dem gleichen Niveau wie im vergangenen Jahr blieb. Insgesamt erhöhte sich 20 Mitgliedsstaaten ihre ODA nominal um € 10.9 Milliarden, während die Rückgänge in 6 andere auf € 3.4 Milliarden Euro.

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Angesichts einer beispiellosen Migrationskrise konnten die EU und ihre Mitgliedstaaten 2016 sowohl ihre Unterstützung für Flüchtlinge als auch ihre „Entwicklungshilfe“ für Entwicklungsländer erhöhen. Der Gesamtanstieg der offiziellen Entwicklungshilfe der Europäischen Union mit 7.6 Mrd. EUR war größer als der Anstieg der Geberflüchtlingskosten um 1.9 Mrd. EUR. Nur 25% des Wachstums der kollektiven ODA der EU zwischen 2015 und 2016 waren auf die Kosten für Flüchtlinge im Land zurückzuführen, daher gab es ein Wachstum der ODA, auch wenn diese Kosten nicht berücksichtigt wurden. Die kollektive ODA der EU ohne die Kosten für Flüchtlinge im Land stieg von 59.1 Mrd. EUR im Jahr 2015 auf 64.8 Mrd. EUR im Jahr 2016, was einer Steigerung von 10% entspricht.

Hintergrund

Die öffentliche Entwicklungshilfe bleibt eine wichtige Quelle für viele Entwicklungsländer zu finanzieren, aber es ist klar, dass die Bemühungen viel weiter gehen. Diese Vision, wie die Finanzierung der Entwicklung entwickeln sollte die 2030 Agenda für nachhaltige Entwicklung zu unterstützen, ist in dem vereinbarten Addis Ababa Action Agenda[1] (AAAA).

Zur Unterstützung dieser Agenda, sucht die Europäische Union (EU) für eine nachhaltige Entwicklung increaseresources, unter anderem durch:

- Mobilisierung heimischer Ressourcen

- Nutzung der Ressourcen des Privatsektors auf nationaler und internationaler Ebene, um Finanzmittel für die Entwicklung des Privatsektors zu mobilisieren

- Verstärkung der gemeinsamen Programmierungsbemühungen zwischen der EU und ihren Mitgliedstaaten, um die Effizienz, Eigenverantwortung und Wirksamkeit der Entwicklungszusammenarbeit zu verbessern.

In 2005, die EU und ihre Mitgliedstaaten verpflichtet, ihre ODA zu 0.7% des EU-Bruttonationaleinkommens (BNE) von 2015 zu erhöhen. Auch wenn die Wirtschaftskrise und schwere Haushaltslage in den meisten EU-Mitgliedstaaten dazu geführt, dass die EU nicht dieses hochgesteckte Ziel in 2015 gerecht zu werden, hat es kontinuierlich die reale Wachstum in der europäischen ODA von fast 40% seit 2002. Im Mai 2015 bekräftigte der Europäische Rat seine Verpflichtung, dieses Ziel vor 2030 zu erreichen. Die EU verpflichtete sich auch Bemühungen um gemeinsam die ODA-Ziel von 0.15-0.20% des BNE für die am wenigsten entwickelten Länder, die kurzfristig zu erfüllen, und 0.20% der ODA / BNE für die LDC von 2030 zu erreichen.

Das ODA-Versprechen wird auf individuellen Zielen. Mitgliedstaaten, die der EU beigetreten sind, bevor 2002 ihre Zusage bekräftigt, den 0.7% ODA / BIP-Ziel zu erreichen, in Haushalts Umstände Berücksichtigung, während diejenigen, die dieses Ziel selbst erreicht haben sich verpflichtet, dieses Ziel bei oder über zu bleiben. Mitgliedstaaten, die der EU beigetreten sind nach 2002 verpflichtet 0.33% zu streben danach, ihre ODA / BNE zu erhöhen.

Die Daten, die heute veröffentlicht wird, basierend auf vorläufige Angaben der EU-Mitgliedstaaten die OECD und die EU-Kommission gemeldet. EU kollektiver ODA besteht die gesamten ODA-Ausgaben der 28 EU-Mitgliedstaaten und den ODA der EU-Institutionen nicht auf dem einzelnen Mitgliedstaaten zugeschrieben (dh Eigenmittel der Europäischen Investitionsbank).

In-Donator Flüchtling von EU-Mitgliedstaaten gemeldet Kosten stiegen von € 8.8 Milliarden (oder 12.9% des kollektiven EU-ODA in 2015) auf € 10.7 Milliarden (oder 14.2% des kollektiven EU-ODA in 2016). Der Anstieg des EU-ODA gewidmet in Geberflüchtling Kosten zur Finanzierung spiegelt die Tatsache wider, dass in 2015 und 2016, viele EU-Länder mit einem noch nie da gewesenen Anstieg der Flüchtlingen konfrontiert, sofern lebenswichtige Nothilfe und Unterstützung für eine große Zahl von Flüchtlingen innerhalb ihrer Grenzen. Die meisten der damit verbunden Kosten[2] kann nur für das erste Jahr des Aufenthalts eines Flüchtlings als ODA erfasst werden.

Es gibt 30 Mitglieder des Ausschusses für Entwicklungshilfe (DAC), einschließlich der Europäischen Union, die als Vollmitglied des Ausschusses fungiert.

Mehr Informationen:

Factsheet: Veröffentlichung der neuen Zahlen auf 2016 öffentliche Entwicklungshilfe

Annektieren: Das Erreichen der 2030 nachhaltige Entwicklungsziele: Die Zusammenstellung der Mittel zur Umsetzung; Highlight auf EU frühen Erfolge in drei Schlüsselbereichen

OECD Pressemitteilung

[1] Die Addis Ababa Action Agenda (AAAA) wurde an der dritten Internationalen UN-Konferenz über Entwicklungsfinanzierung im Juli 2015 vereinbart

[2] Siehe: http://www.oecd.org/dac/stats/38429349.pdfLinie IA8.2 Refugees in Geberländern (Code 1820)

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