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Kommission legt Fahrplan Binnenmarkt für die Paketzustellung für den Abschluss

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page12_DHLDie Weihnachtszeit ist eine Zeit, in der mehr Menschen als üblich Pakete versenden und der Zustellmarkt auf die Probe gestellt wird. Die Kommission hat heute eine Mitteilung zur Vollendung des Binnenmarktes für die Paketzustellung angenommen, um den elektronischen Handel in der EU zu fördern und sicherzustellen, dass elektronische Einzelhändler und Verbraucher Zugang zu erschwinglichen und qualitativ hochwertigen Paketzustelldiensten haben.

Die Mitteilung ist eine Fortsetzung des letztjährigen Grünbuchs über einen integrierten Paketversandmarkt (IP / 12 / 1289). Es baut auf den Ergebnissen der Konsultation zum Grünbuch und den bisherigen Arbeiten der Kommission und der Interessengruppen auf und enthält weitere Maßnahmen zur Bewältigung von Lieferproblemen und Herausforderungen für Verbraucher und elektronische Einzelhändler in der EU.

Binnenmarkt- und Dienstleistungskommissar Michel Barnier sagte: "Der E-Commerce-getriebene Paketzustellungsmarkt ist gekennzeichnet durch schnelles Wachstum und Innovation, aber auch durch Anzeichen einiger Marktversagen, insbesondere im Bereich der grenzüberschreitenden Zustellung. Weitere Maßnahmen sind erforderlich Bereitstellung von hochwertigen, zugänglichen und erschwinglichen Paketzustelldiensten für E-Einzelhändler und Verbraucher unter gebührender Berücksichtigung der Bedürfnisse von KMU und weniger fortgeschrittenen oder zugänglichen Regionen. Die Branche ist führend, aber wir erwarten bald Ergebnisse und werden folgen so dass Verpflichtungen erfüllt werden. "

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Hauptelemente der Straßenkarte

In der Mitteilung werden die Probleme im Zusammenhang mit dem (unvollständigen) Markt für grenzüberschreitende Paketzustellung sowie die Herausforderungen für Verbraucher, Einzelhändler und Zusteller dargelegt. Sie umreißt drei Hauptziele, die die Kommission in diesem Bereich erreichen möchte, und weist verschiedenen Interessengruppen spezifische Aufgaben und Rollen zu, um diese Ziele zu erreichen.

  • Erhöhte Transparenz und Information: (i) durch die Forderung nach dedizierten Plattformen (Webportalen) und Webvergleichstools; (ii) durch Förderung freiwilliger Verhaltenskodizes oder Verhaltenskodizes; (iii) indem die Erhebung relevanter Marktdaten zu inländischen und grenzüberschreitenden Paketströmen gefordert wird.
  • Verbesserte Verfügbarkeit, Qualität und Erschwinglichkeit von Lieferlösungen: Durch die Erforschung und Entwicklung von Lösungen zur besseren Verbindung von Informationssystemen und offenen Schnittstellen, um den Datenaustausch zu ermöglichen, die Verfolgung und Rückverfolgung sowie die Kennzeichnung zu erleichtern und effektive Rückgaben zu erzielen.
  • Verbesserte Mechanismen zur Bearbeitung und Wiedergutmachung von Beschwerden für Verbraucher: Zusteller, elektronische Einzelhändler und Verbraucherverbände sollten gemeinsam eine bessere Zusammenarbeit bei der Bearbeitung von Beschwerden und bei Verbraucherschutzsystemen sicherstellen.

Die Kommission wird diesen Kooperationsprozess durch spezielle Foren und Workshops erleichtern und die Fortschritte genau überwachen. Nach 18 Monaten wird eine Bestandsaufnahme durchgeführt, um festzustellen, ob zusätzliche Maßnahmen erforderlich sind.

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Hintergrund

Dieser Fahrplan ist Teil der laufenden Arbeit der Kommission zur Entwicklung des elektronischen Handels. Der elektronische Handel ist einer der Haupttreiber eines prosperierenden und wettbewerbsfähigen Europas mit einem erheblichen Potenzial für einen Beitrag zum Wirtschaftswachstum und zur Beschäftigung.

Die Mitteilung der Europäischen Kommission zum elektronischen Handel (siehe IP / 12 / 10) identifizierte zusammen mit anderen EU-Initiativen die physische Lieferung von online bestellten Waren als eines der Schlüsselelemente für das Wachstum des elektronischen Handels. Von E-Einzelhändlern angebotene Lieferservices sind einer der grundlegenden Faktoren, die die Entscheidung eines Verbrauchers beeinflussen, bei ihnen einzukaufen. Derzeit gehören Lieferprobleme und Produktrückgaben zu den Hauptanliegen von E-Shoppern und E-Einzelhändlern in der EU. Nach der Annahme des Grünbuchs der Kommission vom November 2012 über einen „integrierten Paketzustellungsmarkt für das Wachstum des elektronischen Handels in der EU“ hat sich unter allen Beteiligten ein breiter Konsens sowohl über die identifizierten Probleme und Herausforderungen als auch über die dringende Notwendigkeit, sie anzusprechen.

Zusteller, E-Einzelhändler und Verbraucherorganisationen haben an konstruktiven Diskussionen auf verschiedenen Konferenzen und anderen Foren teilgenommen. Viele Betreiber haben begonnen, Lösungen zu entwickeln, die den Erwartungen ihrer Kunden besser entsprechen könnten. Mit diesem Fahrplan möchte die Kommission sicherstellen, dass konkrete Verbesserungen so schnell wie möglich vorgenommen werden. Ein flexibles und leistungsfähiges EU-weites Liefersystem wird direkt zum enormen Potenzial des elektronischen Handels zur Förderung des Wachstums und zur Schaffung von Arbeitsplätzen beitragen.

[VORLÄUFIGE VOLLAUTOMATISCHE TEXTÜBERSETZUNG - muss noch überarbeitet werden. Wir bitten um Ihr Verständnis.] MEMO / 13 / 1151.

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Link zur Roadmap

Link zum Grünbuch und zugehörigen Informationen

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Woche vor uns: Der Zustand, in dem wir uns befinden

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Das große Set dieser Woche wird die Rede von EU-Kommissionspräsidentin von der Leyen vor dem Europäischen Parlament in Straßburg zur Lage der EU (SOTEU) sein. Es ist eine von den USA übernommene Einbildung, wenn der Präsident der Vereinigten Staaten zu Beginn eines jeden Jahres vor dem Kongress spricht und seine (und das war es bisher immer) Pläne für das kommende Jahr darlegt. 

Ich bin immer wieder erstaunt über das amerikanische Selbstbewusstsein und den fast unzerstörbaren Glauben, dass Amerika die größte Nation der Welt ist. Es muss zwar ein erfreulicher Geisteszustand sein, zu denken, dass Sie einfach großartig sind, aber der momentan auf so vielen Ebenen angespannte Zustand der USA lässt mich denken, dass der übermäßig kritische Blick der Europäer auf ihr Los möglicherweise eine gesündere Perspektive ist. Trotzdem wäre es manchmal schön, wenn wir die vielen Vorteile der EU anerkennen und etwas „europäisch und stolz“ sein könnten.

Es ist schwer abzuschätzen, wie viel Interesse SOTEU außerhalb derjenigen ausübt, die am stärksten an den Aktivitäten der EU beteiligt sind. In der Regel machen sich die Europäer, abgesehen von einer kleinen Gruppe der Gläubigsten, nicht darüber, wie großartig die EU ist, oder sind allgemein von ihrer Richtung begeistert. Während wir vielleicht über das Kontrafaktische nachgedacht haben, hat das Vereinigte Königreich jedem EU-Bürger einen sehr krassen Blick von „Was wäre wenn?“ gegeben. 

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Wenn man sich die Welt anschaut, sieht die EU in einem gesünderen Zustand aus als die meisten anderen - das hat in diesem Jahr auch eine wörtliche Bedeutung, wir sind wahrscheinlich der am meisten geimpfte Kontinent der Erde, es gibt einen ehrgeizigen Plan, unsere Wirtschaft aus dem Weg zu räumen seinen Pandemieeinbruch und der Kontinent hat das Kinn herausgestreckt und beschlossen, die Welt bei der Bekämpfung des Klimawandels anzuführen. Ich persönlich verspüre einen großen Hoffnungsschimmer in der Tatsache, dass wir anscheinend gemeinsam genug entschieden haben mit denen in der EU, die von demokratischen Werten und Rechtsstaatlichkeit abfallen wollen. 

Mehrere Vorschläge werden diese Woche von der Kommission kommen: Vestager wird den Plan für „Europas digitales Jahrzehnt“ vorstellen; Borrell wird die Pläne der EU für Verbindungen mit der Indopazifik-Region darlegen; Jourova wird den Plan der EU zum Schutz von Journalisten skizzieren; und Schinas wird das EU-Paket zur Reaktion und Vorsorge im Gesundheitswesen vorstellen. 

Es ist natürlich eine Plenarsitzung des Parlaments. Neben SOTEU werden die humanitäre Lage in Afghanistan und die Beziehungen der EU zur Taliban-Regierung erörtert; Zur Diskussion stehen Medienfreiheit und Rechtsstaatlichkeit in Polen, die Europäische Gesundheitsunion, die Blaue Karte EU für hochqualifizierte Migranten und LGBTIQ-Rechte.

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Woche vor uns: Vorgewarnt ist gewappnet

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Der Vizepräsident der Kommission, Maroš Šefčovič, wird am Mittwoch (8. September) den zweiten jährlichen strategischen Vorausschaubericht der Kommission vorstellen. Der Bericht kommt eine Woche vor der jährlichen Rede des Kommissionspräsidenten zur Lage der EU. Die Initiative ist Teil der Bemühungen, sicherzustellen, dass die EU angesichts von Herausforderungen widerstandsfähig ist, sich aber auch darauf vorbereiten kann, indem sie Vorausschau in alle Aspekte der Politikgestaltung einbettet. Der Bericht 2021 wird sich mit strukturellen globalen Megatrends bis 2050 befassen, die sich auf die EU auswirken werden, und Bereiche aufzeigen, in denen die EU ihre weltweite Führungsrolle stärken könnte. 

Am Dienstag (7. September) wird EU-Kommissar Hahn eine Pressekonferenz zur Annahme des Green Bonds Framework abhalten EU-Taxonomie“.

Parlament

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Europa fit für das digitale Zeitalter Die geschäftsführende Vizepräsidentin und Wettbewerbskommissarin Margrethe Vestager trifft sich am 6. September mit den Vorsitzenden von fünf Ausschüssen (INGE, ITRE, IMCO, LIBE, AIDA) im Parlament zum Meinungsaustausch über die digitale Agenda. 

Der Frauenrechtsausschuss und die Delegation für die Beziehungen zu Afghanistan werden zusammenkommen, um die Situation der Rechte von Frauen und Mädchen zu erörtern.

Der Sonderausschuss zur Krebsbekämpfung wird am Donnerstag (9. September) zusammentreten, um den Austausch von Gesundheitsdaten und die Digitalisierung in der Krebsprävention und -versorgung sowie ein Update zur Umsetzung der EU-Chemikalienstrategie für Nachhaltigkeit im Kontext zu diskutieren der Krebsprävention.

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Der Unterausschuss für Sicherheit und Verteidigung wird die Lage in Afghanistan sowie eine Studie zum Thema „Vorbereitung und Reaktion der EU auf chemische, biologische, radiologische und nukleare Bedrohungen (CBRN)“ und den Berichtsentwurf von Sven Mikser, MdEP (S&D, EE) erörtern. Herausforderungen und Perspektiven für multilaterale Rüstungskontroll- und Abrüstungsregime mit Massenvernichtungswaffen“. 

Platz

Der Gerichtshof der Europäischen Union wird sein Gutachten zur Wiedereinziehung von 2.7 Mrd. Das Versäumnis, dieses Problem anzugehen, bedeutete auch, dass EU-Hersteller mit unterbewerteten Waren konkurrieren mussten, die über die EU in die EU gelangten. Die Zahlen von OLAF beziehen sich auf die Jahre 2011-2017. Weitere wichtige Urteile werden im Asylbereich erwartet (C-18/20, C-768/19).

Rat

Die Landwirtschafts- und Fischereiminister treffen sich vom 5.-7. Die Wirtschafts- und Finanzminister werden am 6. September ein informelles Treffen per Videokonferenz abhalten und am 10. und 11. ein weiteres informelles Treffen. Wie üblich wird die Eurogruppe vor der inklusiven Sitzung am 10. 

EZB

Die Europäische Zentralbank wird am Donnerstag ihre reguläre monatliche Sitzung abhalten, wobei die Inflation jetzt das Ziel von 2% überschreitet. Alle Augen werden darauf gerichtet sein, was die EZB als nächstes tun wird.

Tunesien

Der Hohe Vertreter der EU, Josep Borrell, wird am Freitag (10. September) Tunesien besuchen. Im Juli entließ der tunesische Präsident Kais Saied den Premierminister und vermutete, dass das Parlament angesichts von Demonstrationen wegen wirtschaftlicher Not und einer Zunahme von Covid-19-Fällen Notstandsbefugnisse anrief. Die EU hat Tunesien aufgefordert, seine Verfassung und die Rechtsstaatlichkeit zu respektieren . 

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EU

Back to School, Blick des EU-Reporters auf die kommende Woche

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An diejenigen unter Ihnen, die es geschafft haben, eine erholsame Sommerpause einzulegen, gut gemacht, Sie werden es brauchen. Das nächste Semester wird (ein weiteres) arbeitsreiches sein. 

Viele Rechtsvorschriften haben ihre legislative Reise durch die komplexe Entscheidungsmaschine der EU begonnen, mit vielen sehr fleischigen Vorschlägen, die auf dem Weg sind, in Scheiben geschnitten, gewürfelt und gewürzt und schließlich in die Pfanne des Vermittlungsausschusses geworfen zu werden, um um fünf Uhr morgens von a Politiker mit müden Augen als hart erkämpfter Präsidentschafts-Triumph. Zu den Biggies gehören der Digital- und der „Fit for 55“-Klimavorschlag. Die Klimavorschläge versprechen besonders verletzend zu sein, da das „Klimagesetz“ bereits vereinbart wurde, das COXNUMX-Verpflichtungen festlegt; Um ein endgültiges Gleichgewicht zwischen den Vorschlägen zu finden, wird ein Pferdehandel von bisher unbekanntem Ausmaß erforderlich sein.

Der Brüsseler Ring war im August ziemlich inaktiv, bis die katastrophalen Ereignisse in Afghanistan 20 Jahre westlicher Intervention zu einem weniger als triumphalen, panischen und unrühmlichen Ausgang führten. Der „Westen“ liegt in einem zerfetzten Chaos, das Vertrauen auf einem Allzeittief. Die von der Leyen-Kommission präsentierte sich als „geopolitische“, Bidens Regierung erklärte „Amerikas Rücken!“. - und doch sind wir hier. Ich habe gelernt, dass die Dinge nie so schlimm sind, dass sie nicht noch schlimmer werden können. Der Triumph der Taliban und die brutale Erinnerung daran, dass der IS nicht verschwunden ist, wird denen helfen, die ihre Ideale anderswo unterstützen. Es ist kein schönes Bild, aber Europa und der „Westen“ im weiteren Sinne müssen den Mut ihres besseren Selbst haben, der Rechte, Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Wohlstand im In- und Ausland verteidigt. 

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Nächste Woche treffen sich die Außen- und Verteidigungsminister zu informellen Räten, um die Folgen der jüngsten Ereignisse zu erörtern. Die gravierende Instabilität in der näheren Umgebung in Nordafrika, im Libanon und Weißrussland - unter anderem - und natürlich in Afghanistan.

Die Verteidigungsminister werden zusammenkommen, um über den Strategischen Kompass der EU zu diskutieren, ein vollständiges Dokument soll bis November vorliegen; Die jüngsten Ereignisse haben gezeigt, dass die EU mehr Verantwortung und konzertierte Maßnahmen im Bereich Sicherheit und Verteidigung übernehmen muss.

Am Dienstag (31. August) findet ein außerordentliches Treffen der Justiz- und Innenminister statt, die zusammenkommen, um zu diskutieren, wie sie mit der unvermeidlichen Zuwanderung von Menschen aus Afghanistan, der Neuansiedlung in der EU und auch der Unterstützung der Nachbarländer umgehen, die dies bereits getan haben Millionen von Flüchtlingen aufgenommen, die mehr finanzielle Unterstützung benötigen.

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Rechtsstaatlichkeit

Es ist schwer, ein Leuchtfeuer für den Rechtsstaat im Ausland zu sein, wenn die eigenen Bestandteile fröhlich Normen zerreißen, was mich nach Polen und Ungarn führt, wo der Zustand der Stasis während des Sommers geblieben ist.

Von der Leyen wies Abgeordnete und Rechtsexperten in einem fünfseitigen Schreiben zurück, in dem aufgeführt wurde, wie Ungarn sechs von acht Rechtsstaatsprinzipien im Zusammenhang mit den Ausgaben des EU-Haushalts verletzt habe und daher die kürzlich geprägte „Rechtsstaatlichkeitsbedingung“ auslösen sollte. Mechanismus zur Verhinderung des Missbrauchs von Geldern. Von der Leyen schrieb, die Abgeordneten hätten nicht genügend Beweise für die Verstöße vorgelegt und die Kommission sei „nicht ordnungsgemäß zum Handeln aufgefordert worden“.

Polens Abrechnungstag am 16. August war ein Nichtereignis, mit weiteren Ausflüchten aus dem Hauptquartier der Kommission. Man kann nicht anders, als zu denken, dass es jemanden im Rechtsdienst der Kommission gibt, der das Zitat von Douglas Adams an die Wand gerahmt hat: „Ich liebe Fristen. Ich liebe das Rauschen, das sie beim Vorbeifahren machen.“

Die Kommission hat die Dose auf den Weg gebracht, als sie Polens Antwort „liest und analysiert“. Vizepräsidentin Jourova wird am Montag (30. August) Polen besuchen. Die Geräusche von Justizminister Zbigniew Ziobro sind nicht ermutigend, der kürzlich twitterte, dass die EU einen „hybriden Krieg“ gegen die EU betreibe. 

In der Zwischenzeit verzögert Slowenien weiterhin die Nominierung von Staatsanwälten für die Europäische Staatsanwaltschaft, wobei der slowenische Premierminister Jansa Nominierungen blockiert.

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