Beschäftigung
Beschäftigung und soziale Eingliederung: Kommission begrüßt: Rat verabschiedet € 920 Millionen EaSI Programm
Die Europäische Kommission begrüßte die Verabschiedung des neuen EU-Programms für Beschäftigung und soziale Innovation (EaSI) durch den EU-Ministerrat am 5. Dezember. EaSI stellt für den Zeitraum 920–2014 2020 Millionen Euro zur Verfügung. Es unterstützt innovative Sozialpolitik, fördert die Mobilität der Arbeitskräfte, erleichtert den Zugang zu Mikrokrediten und fördert soziales Unternehmertum. Das Europäische Parlament verabschiedete die neue EaSI-Verordnung am 21. November 2013 formell, sodass das Programm nun am 1. Januar 2014 starten kann.
EaSI integriert und erweitert die Abdeckung von drei bestehenden Finanzinstrumenten: Programm für Beschäftigung und soziale Solidarität (Fortschritt), das europäische Netzwerk der öffentlichen Arbeitsvermittlungsdienste EURES und die Europäische Fortschrittsmikrofinanzfazilität.
„Dieser integrierte Ansatz wird die Kohärenz und Wirkung dieser Instrumente erhöhen. EaSI wird insbesondere durch seinen Schwerpunkt auf innovative Projekte von entscheidender Bedeutung sein, um einen besseren Beitrag zur Strategie Europa 2020 für Beschäftigung und Wachstum zu leisten“, sagte der für Beschäftigung, Soziales und Integration zuständige Kommissar László Andor.
Die drei Komponenten von EaSI erhalten die folgenden Zuweisungen:
- Fortschritte (Programm für Beschäftigung und soziale Solidarität): Rund 550 Mio. EUR (61% des Gesamtbudgets) werden Aktivitäten mit einer starken europaweiten Dimension wie vergleichbare Analysen, gegenseitiges Lernen und Austausch von Praktiken im Bereich Beschäftigung und Soziales unterstützen Richtlinien. Fortschritte helfen den Mitgliedstaaten, politische Reformen zu entwerfen und umzusetzen, die zur Erreichung der Ziele für Europa 2020 erforderlich sind. Es hilft den Mitgliedstaaten auch bei der Umsetzung der EU-Rechtsvorschriften im Bereich Beschäftigung, Sozialpolitik und Arbeitsbedingungen. An der Umsetzung werden nationale, regionale und lokale Behörden sowie Sozialpartner und Organisationen der Zivilgesellschaft beteiligt sein.
Ein spezifisches Budget von rund 100 Mio. EUR wird für die Erprobung neuer Lösungen für die Beschäftigungs- und Sozialpolitik in kritischen Bereichen wie Jugendbeschäftigung oder Inklusion bereitgestellt. Das erfolgreichste kann mit Unterstützung des Europäischen Sozialfonds (ESF) umgesetzt werden.
- EURES: Rund 160 Mio. EUR (18% des Budgets) werden für das EURES-Netzwerk bereitgestellt, das Arbeitssuchenden, die in einem anderen EU-Land arbeiten möchten, Informationen und Ratschläge bietet. EaSI wird Kernaktivitäten auf EU-Ebene finanzieren, während die nationalen Aktivitäten vom ESF finanziert werden können.
Das EURES-Portal wird modernisiert und gezielte Programme wie das erfolgreiche Pilotprojekt Your First EURES Job werden weiterentwickelt.
Die Mobilität der Arbeitskräfte kann dazu beitragen, die derzeitigen Ungleichgewichte auf den europäischen Arbeitsmärkten zu beseitigen, insbesondere den Arbeitskräftemangel und den Fachkräftemangel, der mit einer hohen Arbeitslosigkeit einhergeht. Aus diesem Grund wird die Kommission am 16. Dezember neue Reformen des EURES verabschieden, um ihre Effizienz weiter zu verbessern.
- Fortschritte bei der Mikrofinanzierung: Rund 200 Mio. EUR (21% oder das Budget) werden die Unterstützung von Mikrokreditanbietern und -institutionen erweitern, um mehr Kredite zur Verfügung zu stellen, und zur Entwicklung des Marktes für soziale Investitionen und des Zugangs zu Finanzmitteln für Sozialunternehmen beitragen.
Laut dem letzten Jahresbericht über Progress Microfinance (IP / 13 / 827) haben bereits mehr als 6,000 Unternehmer seit dem Start der Fazilität im Jahr 50 Darlehen in Höhe von insgesamt fast 2010 Mio. € erhalten.
Hintergrund
EaSI bildet zusammen mit dem ESF, dem Fonds für die Europäische Hilfe für die am stärksten benachteiligten Menschen und dem Europäischen Fonds zur Anpassung an die Globalisierung die vierte Säule der EU-Initiative für Beschäftigung und soziale Eingliederung 2014-2020.
Die Kommission schlug EaSI 2011 mit dem Ziel vor, drei Programme zu integrieren, die gemeinsame Ziele verfolgen, um ihre Komplementarität sicherzustellen und ihre Wirksamkeit in der nächsten Finanzperiode zu stärken. Das Europäische Parlament und der Rat haben im Juni eine politische Einigung über EaSI erzielt (MEMO / 13 / 628).
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