Kommission begrüßt Durchbruch auf Vorschlag, um Unternehmen zu erholen grenzüberschreitenden Forderungen

Die Justizminister haben heute (6. Dezember) eine Einigung über einen allgemeinen Ansatz für den Vorschlag der Europäischen Kommission für eine europaweite Erhaltungsverordnung erzielt (IP / 11 / 923), um die Einziehung grenzüberschreitender Schulden für Bürger und Unternehmen zu erleichtern. Der Vorschlag erleichtert grenzüberschreitende Schuldenforderungen und gibt den Gläubigern mehr Sicherheit bei der Einziehung ihrer Schulden, wodurch das Vertrauen in den Handel im EU-Binnenmarkt gestärkt wird. Es ist Teil der Agenda der Kommission „Gerechtigkeit für Wachstum“, mit der das Potenzial des gemeinsamen Rechtsraums der EU für Gerechtigkeit für Handel und Wachstum ausgeschöpft werden soll.

„Der heutige Durchbruch bei den Verhandlungen über die European Account Preservation Order ist ein Durchbruch für Europas kleine Unternehmen - das Rückgrat unserer Volkswirtschaften. In diesen wirtschaftlich schwierigen Zeiten benötigen Unternehmen schnelle Lösungen, um ausstehende Schulden einzutreiben. Sie brauchen eine wirksame europaweite Lösung, damit das Geld dort bleibt, wo es ist, bis ein Gericht über die Rückzahlung der Mittel entschieden hat “, sagte Vizepräsidentin Viviane Reding, EU-Justizkommissarin. "Ich zähle darauf, dass das Europäische Parlament und der Rat ihre gute Arbeit fortsetzen, damit dieser Vorschlag schnell in das europäische Gesetzbuch aufgenommen wird."

Europäische Unternehmen verlieren jährlich rund 2.6% ihres Umsatzes durch Forderungsausfälle. Die meisten dieser Unternehmen sind KMU. Bis zu 600 Millionen Euro Schulden pro Jahr werden unnötig abgeschrieben, weil Unternehmen es zu entmutigend finden, teure, verwirrende Klagen im Ausland zu verfolgen. Die von der Kommission vorgeschlagene Europäische Verordnung zur Erhaltung des Kontos bietet Lösungen für diese Probleme.

Der im Justizrat erzielte Kompromiss bestätigt die wichtigsten Punkte des Vorschlags der Kommission. Am wichtigsten ist, dass im Ratstext wichtige Elemente des Vorschlags wie die Gewährleistung eines „Überraschungseffekts“ bei der Erteilung von Aufträgen ohne Wissen des Schuldners und eine umfassende Definition grenzüberschreitender Fälle beibehalten wurden. Der Ratstext unterscheidet sich vom ursprünglichen Vorschlag in folgenden Punkten:

• Geltungsbereich: Entgegen dem Vorschlag der Kommission gelten die Regeln im Ratstext nicht für Finanzinstrumente (wie Aktien oder Anleihen), Testamente oder Nachfolge sowie Ehegüter. Dies bedeutet, dass Gläubiger weder eine europäische Anordnung zur Kontoführung verwenden können, um Finanzinstrumente auf Bankkonten zu erhalten, noch bei Streitigkeiten im Zusammenhang mit Testamenten und Erbfolgen oder Ehegütern.
• Verfügbarkeit und Bedingungen: Nach dem Ratstext gelten die Regeln nur für Gläubiger mit Sitz in einem Mitgliedstaat, der an die Regeln gebunden ist. Darüber hinaus haftet der Gläubiger in der Regel für ungerechtfertigte Verwendungen der Kontoführungsanordnung.
• Zugang zu Kontoinformationen: Der Gläubiger kann den durch die neuen Regeln festgelegten Mechanismus nur anwenden, wenn ein vollstreckbares Urteil gegen den Schuldner vorliegt.

Nächste Schritte

Um Gesetz zu werden, muss der Vorschlag der Kommission vom Europäischen Parlament und von den Mitgliedstaaten im Rat (die mit qualifizierter Mehrheit abstimmen) gemeinsam angenommen werden. Der Rechtsausschuss des Europäischen Parlaments stimmte am 30. Mai dieses Jahres für den Vorschlag der Kommission (MEMO / 13 / 481). Der heutige Durchbruch im Rat bedeutet, dass die beiden Kammern nun mit der Kommission Trilog-Gespräche führen können, um eine endgültige Einigung zu erzielen.

Hintergrund

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Kleine und mittlere Unternehmen (KMU) machen 99% der Unternehmen in der EU aus. Rund 1 Million von ihnen haben Probleme mit grenzüberschreitenden Schulden, und bis zu 600 Millionen Euro pro Jahr werden abgeschrieben, weil es für Unternehmen zu teuer oder schwierig ist, Klagen in anderen EU-Ländern zu verfolgen. Bürger leiden auch, wenn online gekaufte Waren niemals geliefert werden oder ein abwesender Elternteil den Unterhalt aus dem Ausland nicht bezahlt.

Mit dem Regulierungsvorschlag der Kommission wird eine neue europäische Verordnung zur Aufbewahrung von Konten eingeführt, die es den Gläubigern ermöglicht, den auf dem Bankkonto eines Schuldners geschuldeten Betrag beizubehalten. Diese Anordnung kann in Inkassoverfahren von entscheidender Bedeutung sein, da sie die Schuldner daran hindern würde, ihr Vermögen während der Zeit, die erforderlich ist, um ein Urteil in der Sache zu erhalten und durchzusetzen, zu entfernen oder zu zerstreuen. Dies erhöht die Wahrscheinlichkeit einer erfolgreichen Rückzahlung grenzüberschreitender Schulden.

Die neue europäische Verordnung ermöglicht es den Gläubigern, in allen Mitgliedstaaten der EU unter den gleichen Bedingungen Geld auf Bankkonten zu halten. Wichtig ist, dass die nationalen Systeme zur Mittelerhaltung nicht geändert werden. Die Kommission fügt lediglich ein europäisches Verfahren hinzu, mit dem die Gläubiger Forderungen im Ausland in anderen EU-Ländern geltend machen können.

Die European Account Preservation Order wird dem Gläubiger als Alternative zu Instrumenten nach nationalem Recht zur Verfügung stehen. Es ist schützender Natur, dh es blockiert nur das Konto des Schuldners, erlaubt jedoch nicht die Auszahlung von Geld an den Gläubiger. Das Instrument gilt nur für grenzüberschreitende Fälle. Die European Account Preservation Order wird in einem Ex-parte-Verfahren ausgestellt. Dies bedeutet, dass die Emission ohne Kenntnis des Schuldners erfolgt und somit ein „Überraschungseffekt“ entsteht. Das Instrument enthält gemeinsame Regeln in Bezug auf Gerichtsbarkeit, Bedingungen und Verfahren für die Erteilung eines Auftrags. eine Offenlegungsverfügung in Bezug auf Bankkonten; wie die Aufbewahrungsverordnung von nationalen Gerichten und Behörden durchgesetzt werden sollte; und Rechtsmittel für den Schuldner und andere Elemente des Schutzes der Beklagten.

Mehr Infos

Europäische Kommission - Justiz-Newsroom

Europäische Kommission - Ziviljustiz

Homepage der Justizkommissarin und Vizepräsidentin Viviane Reding

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