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Jugendbeschäftigung: Kommission schlägt Standards Qualität von Praktika zu verbessern

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P0096930013Die Europäische Kommission hat heute Leitlinien vorgeschlagen, die es den Auszubildenden ermöglichen, unter sicheren und fairen Bedingungen qualitativ hochwertige Arbeitserfahrung zu sammeln und ihre Chancen auf einen qualitativ hochwertigen Arbeitsplatz zu erhöhen. Der Vorschlag für eine Empfehlung des Rates zu einem Qualitätsrahmen für Praktika würde insbesondere die Mitgliedstaaten auffordern, sicherzustellen, dass das nationale Recht oder die nationale Praxis die in den Leitlinien festgelegten Grundsätze einhält, und gegebenenfalls ihre Rechtsvorschriften anzupassen. Praktika sind ein zentrales Element der Jugendgarantie Von der Europäischen Kommission im Dezember 2012 vorgeschlagen und vom EU-Ministerrat im April 2013 angenommen. Derzeit ist jedes dritte Praktikum laut einer kürzlich durchgeführten Eurobarometer-Umfrage in Bezug auf Arbeitsbedingungen oder Lerninhalte minderwertig (IP / 13 / 1161). Viele dieser minderwertigen Praktika werden von Arbeitgebern genutzt, um Einstiegsjobs zu ersetzen.

"Praktika sind entscheidend, um die Beschäftigungsfähigkeit junger Menschen zu verbessern und einen reibungslosen Übergang von der Schule zur Arbeit zu gewährleisten. Es ist nicht hinnehmbar, dass einige Praktikanten derzeit als freie oder billige Arbeitskräfte ausgebeutet werden. Die Mitgliedstaaten müssen sicherstellen, dass die Praktikanten wertvolle Schulungen und Erfahrungen erhalten Diese vorgeschlagenen Richtlinien würden es den Auszubildenden ermöglichen, unter guten Arbeitsbedingungen qualitativ hochwertige Arbeitserfahrung zu sammeln ", sagte László Andor, Kommissar für Beschäftigung, soziale Angelegenheiten und Integration.

Die Leitlinien würden die Transparenz in Bezug auf die Praktikumsbedingungen erhöhen, indem beispielsweise verlangt wird, dass die Praktikumsstellen auf einer schriftlichen Praktikumsvereinbarung beruhen. Die Vereinbarung sollte Lerninhalte (Bildungsziele, Aufsicht) und Arbeitsbedingungen (begrenzte Dauer, Arbeitszeit, eindeutige Angabe, ob die Auszubildenden bezahlt oder anderweitig entschädigt werden und ob sie Anspruch auf soziale Sicherheit haben) abdecken. In der Tat würden Praktikumsanbieter gebeten, in der Stellenausschreibung anzugeben, ob das Praktikum bezahlt würde.

Durch die Festlegung gemeinsamer Qualitätsstandards für Praktika würde die Annahme des Qualitätsrahmens für Praktika die Umsetzung von Jugendgarantiesystemen durch die Mitgliedstaaten unterstützen. Es würde auch mehr transnationale Praktika fördern und zur Ausweitung von beitragen EURES Praktika, wie vom Europäischen Rat in seiner Juni 2012 Schlussfolgerungen.

Der vorgeschlagene Rahmen umfasst keine Praktika, die Teil eines Hochschulabschlusses sind oder für den Zugang zu einem bestimmten Beruf obligatorisch sind.

Hintergrund

Der Qualitätsrahmen für Praktika ist eine der Initiativen, die im Jugendbeschäftigungspaket vom Dezember 2012 (siehe IP / 12 / 1311, MEMO / 12 / 938 und SPEECH / 12 / 910).

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Mit der Jugendgarantie soll sichergestellt werden, dass alle jungen Menschen bis zum Alter von 25 Jahren innerhalb von vier Monaten nach Arbeitslosigkeit oder Abschluss der formalen Ausbildung ein qualitativ hochwertiges Angebot für Beschäftigung, Weiterbildung, Lehrlingsausbildung oder Praktikum erhalten. Die Jugendgarantie ist eine der wichtigsten und dringendsten Strukturreformen, die die Mitgliedstaaten einführen müssen, um die Jugendarbeitslosigkeit zu bekämpfen und den Übergang von der Schule zur Arbeit zu verbessern. Praktika von guter Qualität sind für die effektive Umsetzung unerlässlich (MEMO / 13 / 968 und MEMO / 13 / 984).

In den letzten zwei Jahrzehnten haben sich Praktika zu einem wichtigen Einstieg in den Arbeitsmarkt für junge Menschen entwickelt. Obwohl sie auf unseren Arbeitsmärkten zunehmend ein Standardmerkmal darstellen, wurde ihre Verbreitung auch von wachsenden Bedenken hinsichtlich des Lerninhalts und der Arbeitsbedingungen begleitet. Wenn Praktika wirklich den Zugang zur Beschäftigung erleichtern sollen, müssen sie qualitativ hochwertige Lerninhalte und angemessene Arbeitsbedingungen bieten und sollten kein billiger Ersatz für reguläre Jobs sein.

Eine kürzlich Eurobarometer-Umfrage zur Qualität von Praktika zeigt, dass Praktika weit verbreitet sind: Rund die Hälfte der Befragten (46%) hat ein Praktikum absolviert, und ein hoher Anteil von ihnen hat mehrere Praktika absolviert. Dies zeigt auch, dass 35% der Praktikumsanbieter keine schriftliche Praktikumsvereinbarung anbieten und 23% der Praktikanten angeboten werden, das Praktikum am Ende zu verlängern, anstatt ordnungsgemäß eingestellt zu werden. Und die Umfrage zeigt, dass nur 9% der Praktika im Ausland stattfinden.

Im Juli 2012 veröffentlichte die Kommission eine Studie zu Praktika in allen Mitgliedstaaten. Sie empfahl, dass Praktika mehr Garantien in Bezug auf Qualität und Perspektiven für junge Menschen bieten und besser auf die Anforderungen des Arbeitsmarktes eingehen sollten (siehe IP / 12 / 731).

Mehr Infos

News auf GD Beschäftigung Website

Eurobarometer Die Erfahrung von Praktika in der EU

Website von László Andor

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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