EUROSUR: Neue Instrumente, um das Leben von Migranten zu retten und Kriminalität an den EU-Grenzen zu verhindern

Am 2. Dezember 2013 wird das Europäische Grenzüberwachungssystem (EUROSUR) in Betrieb genommen. EUROSUR wird einen wichtigen Beitrag zur Rettung von Menschenleben leisten, die sich selbst in Gefahr bringen, die europäischen Küsten zu erreichen. Sie wird auch die EU und ihre Mitgliedstaaten mit besseren Instrumenten ausstatten, um grenzüberschreitende Verbrechen wie den Menschenhandel oder den Drogenhandel zu verhindern, und gleichzeitig kleine in Not geratene Migrantenboote unter vollständiger Einhaltung aufspüren und unterstützen mit europäischen und internationalen Verpflichtungen, einschließlich des Grundsatzes der Nichtzurückweisung.

"Ich begrüße den Start von EUROSUR. Es ist eine echte europäische Antwort, um das Leben von Migranten zu retten, die in überfüllten und nicht seetüchtigen Schiffen reisen, um weitere Tragödien im Mittelmeer zu vermeiden und um Schnellboote zu stoppen, die Drogen transportieren. All diese Initiativen sind in hohem Maße abhängig von ein zeitnaher Informationsaustausch und koordinierte Bemühungen zwischen den nationalen und europäischen Agenturen. EUROSUR bietet diesen Rahmen unter vollständiger Einhaltung der internationalen Verpflichtungen ", sagte Innenministerin Cecilia Malmström.

EUROSUR wird schrittweise ab dem 2. Dezember 2013 mit den 18 Mitgliedstaaten an den südlichen und östlichen Außengrenzen und dem Schengen-assoziierten Land Norwegen gegründet. Die verbleibenden 11 EU-Mitgliedstaaten und Schengen-assoziierten Länder werden ab dem 1. Dezember 2014 EUROSUR beitreten. Die verschiedenen Komponenten von EUROSUR werden in den kommenden Jahren kontinuierlich verbessert.

Zusammenarbeit zwischen Agenturen, Informationsaustausch und gemeinsame Reaktion

Das Rückgrat von EUROSUR bilden „nationale Koordinierungszentren“, über die alle für die Grenzüberwachung zuständigen nationalen Behörden (z. B. Grenzschutz, Polizei, Küstenwache, Marine) zusammenarbeiten und ihre Aktivitäten koordinieren müssen. Informationen über Vorfälle an den äußeren Land- und Seegrenzen, den Status und die Position von Patrouillen sowie Analyseberichte und Informationen werden über „nationale Situationsbilder“ zwischen diesen nationalen Behörden ausgetauscht.

Diese Zusammenarbeit und der Informationsaustausch ermöglichen es dem betroffenen Mitgliedstaat, viel schneller auf Vorfälle im Zusammenhang mit irregulärer Migration und grenzüberschreitender Kriminalität oder im Zusammenhang mit einer Gefahr für das Leben von Migranten zu reagieren.

Die EU-Grenzbehörde Frontex spielt eine wichtige Rolle bei der Zusammenführung und Analyse der von den Mitgliedstaaten gesammelten Informationen zum „europäischen Situationsbild“ und erkennt dabei sich ändernde Routen oder neue Methoden, die von kriminellen Netzwerken verwendet werden. Dieses europäische Situationsbild enthält auch Informationen, die während der gemeinsamen Operationen von Frontex und im Bereich vor der Grenze gesammelt wurden. Darüber hinaus unterstützt Frontex die Mitgliedstaaten bei der Aufdeckung kleiner Schiffe durch eine enge Zusammenarbeit mit anderen EU-Agenturen wie der Europäischen Agentur für die Sicherheit des Seeverkehrs und dem EU-Satellitenzentrum.

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Mit EUROSUR können die Mitgliedstaaten nicht nur schneller auf einzelne Vorfälle reagieren, sondern auch auf kritische Situationen an den Außengrenzen. Zu diesem Zweck wurden die äußeren Land- und Seegrenzen in „Grenzabschnitte“ unterteilt, und jedem von ihnen wird ein niedriges, mittleres oder hohes „Aufprallniveau“ zugeordnet, ähnlich einer Ampel. Dieser Ansatz ermöglicht die Identifizierung von Hotspots an den Außengrenzen mit einer standardisierten Reaktion auf nationaler und bei Bedarf auf europäischer Ebene.

Besonderes Augenmerk wurde auf die Einhaltung der völkerrechtlichen Grundrechte und -pflichten gelegt. Zum Beispiel müssen schutzbedürftigen Personen wie Kindern, unbegleiteten Minderjährigen oder Personen, die dringend medizinische Hilfe benötigen, Vorrang eingeräumt werden. Das EUROSUR-Verordnung Es ist klar festgelegt, dass die Mitgliedstaaten und Frontex die Grundsätze der Nichtzurückweisung und der Menschenwürde im Umgang mit Personen, die internationalen Schutz benötigen, vollständig einhalten müssen. Da der Informationsaustausch in EUROSUR auf betriebliche Informationen wie den Ort von Vorfällen und Patrouillen beschränkt ist, ist die Möglichkeit des Austauschs personenbezogener Daten sehr begrenzt.

Nützliche Links

MEMO / 13 / 1070

Infografiken auf EUROSUR

Audiovisuelles Material zu EUROSUR:

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