Ombudsmann: OLAF sollte Whistleblower erklären, warum es eine Untersuchung geschlossen

Die Europäische Bürgerbeauftragte Emily O'Reilly (im Bild) hat das Europäische Amt für Betrugsbekämpfung (OLAF) gebeten, einem Whistleblower zu erklären, warum es seine Untersuchung mutmaßlicher Unregelmäßigkeiten in einer EU-Agentur eingestellt hat. OLAF leitete eine Untersuchung ein, schloss den Fall jedoch ab und weigerte sich, dem Whistleblower die Gründe mitzuteilen. Der Bürgerbeauftragte hat das OLAF gebeten, bis zum 28. Februar 2014 auf ihre Empfehlung zu antworten.

O'Reilly sagte: „OLAF mag zwar gute Gründe für die Einstellung seiner Untersuchung haben, sollte seine Entscheidung dem Hinweisgeber aber erklären. Alle EU-Institutionen sollten Menschen ermutigen und unterstützen, die ihnen helfen, Probleme zu erkennen und anzugehen, die das Vertrauen der Bürger in die EU schwächen könnten. Die Haltung von OLAF in diesem Fall ist für Hinweisgeber entmutigend.“

„Es gehört nicht zu den Grundsätzen von OLAF, Erklärungen abzugeben oder Gründe anzugeben“

Ein ehemaliger Mitarbeiter der Grundrechteagentur informierte OLAF über mutmaßliche Unregelmäßigkeiten. OLAF leitete eine Untersuchung ein und schloss den Fall später mit der Begründung ab, dass es nicht OLAFs Politik sei, die Einstellung einer Untersuchung zu begründen. 2012 reichte der Hinweisgeber Beschwerde beim Bürgerbeauftragten ein.

Das OLAF machte geltend, es sei nicht verpflichtet, Gründe anzugeben, und es müsse die Vertraulichkeit seiner Untersuchungen und die Unabhängigkeit seines Organs schützen.

Die Ombudsfrau folgte diesen Argumenten nicht. Emily O'Reilly betonte, dass alle EU-Institutionen verpflichtet seien, die Bürger über ihre Entscheidungen zu informieren, und dass dies in einer demokratischen Gesellschaft selbstverständlich sei. Sie fügte hinzu, dies bedeute nicht, dass OLAF vertrauliche Informationen preisgeben müsse. Die Ombudsfrau konnte nicht nachvollziehen, wie die Offenlegung der Gründe für die Einstellung einer Untersuchung die Unabhängigkeit von OLAF gefährden könnte.

Die Empfehlung ist finden Sie hier.

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