Berichte der Kommission über Grenzsituation in La Línea (Spanien) und Gibraltar (UK)

Am 15. November sandte die Europäische Kommission Schreiben an die spanischen und britischen Behörden, in denen sie sich mit den Fragen befasste, die durch die Grenz- und Zollkontrollen zwischen Spanien und Gibraltar aufgeworfen wurden.

In den letzten Jahren hat die Kommission eine Reihe von Beschwerden über die von den spanischen Behörden an der Grenze zu Gibraltar durchgeführten Kontrollen erhalten. Um die Besonderheiten des Grenzübergangs La Línea de la Concepción besser zu verstehen, organisierte die Kommission am 25. September 2013 einen technischen Besuch.

Aufgrund ihrer Beobachtungen während dieses technischen Besuchs und der von beiden Behörden vorgelegten Informationen hat die Kommission keine Beweise dafür gefunden, dass die von den spanischen Behörden am Grenzübergang La Línea de la Concepción durchgeführten Kontrollen von Personen und Gütern durchgeführt wurden gegen die einschlägigen Bestimmungen des Unionsrechts verstoßen haben.

Die Verwaltung dieses Grenzübergangs ist angesichts des starken Verkehrsaufkommens auf relativ engem Raum und der Zunahme des Tabakschmuggels nach Spanien dennoch eine Herausforderung. Die Kommission ist der Ansicht, dass die Behörden auf beiden Seiten weitere Maßnahmen ergreifen könnten, um diese Herausforderungen besser anzugehen, und richtet drei Empfehlungen an beide Mitgliedstaaten.

In ihrem Schreiben an Spanien empfiehlt die Kommission: 1) den auf der spanischen Seite des Kreuzungspunkts verfügbaren physischen Raum zu optimieren, um eine größere Verkehrsflüssigkeit zu gewährleisten (und insbesondere die Verkehrsorganisation bei der Einreise nach Spanien und danach zu überprüfen Ausfahrt aus Spanien, um die Anzahl der Fahrzeugspuren für Reisende zu erhöhen oder die bestehenden Linien besser zu nutzen); 2) Optimierung der risikobasierten Profilerstellung: Durchführung gezielterer Kontrollen auf der Grundlage einer verfeinerten Risikoanalyse, um die große Anzahl zufälliger Grenzkontrollen zu verringern, und 3) Entwicklung des Informationsaustauschs mit dem Vereinigten Königreich über den Tabakschmuggel.

In ihrem Schreiben an das Vereinigte Königreich empfiehlt die Kommission: 1) eine risikobasierte Profilerstellung zu entwickeln (insbesondere sollte Gibraltar bei der Ausreise aus Gibraltar am Kreuzungspunkt von La nicht systematische und auf Risikoanalysen basierende Kontrollen von Reisenden und ihren Habseligkeiten sicherstellen Línea de la Concepción); 2) Optimierung der Rechtsvorschriften und Schutzmaßnahmen im Hinblick auf einen Beitrag zur wirksamen Bekämpfung des Tabakschmuggels und 3) Entwicklung des Informationsaustauschs über den Tabakschmuggel mit Spanien.

Wie bei jedem Grenzübergang ist die Kommission der Ansicht, dass die Ergebnisse bei der Bekämpfung des Schmuggels und der grenzüberschreitenden Kriminalität sowie bei der Aufrechterhaltung eines reibungslosen Verkehrsflusses am besten durch die tägliche Zusammenarbeit der an jedem Grenzpunkt beteiligten Behörden erreicht werden können Seite der Grenze. Die Kommission ermutigt daher alle zuständigen Behörden, zu diesem Zweck ihren konstruktiven Dialog mit ihren Amtskollegen zu verstärken.

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Die Kommission wird die Lage am Grenzübergang La Línea de la Concepción weiterhin überwachen und hat darum gebeten, innerhalb von sechs Monaten von beiden Behörden Informationen darüber zu erhalten, wie die Empfehlungen berücksichtigt wurden.

Die Kommission behält sich das Recht vor, ihre Position zu überdenken, falls sich die Situation ändert oder weiterentwickelt, und gegebenenfalls in Zukunft den Grenzübergang La Línea de la Concepción erneut zu besuchen.

Nützliche Links

MEMO: Mission zur Suche nach technischen Fakten

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