Datenschutz und Privatsphäre können das Vertrauen der Verbraucher in die digitale Gesellschaft wiederherstellen.

Der Vorschlag der Europäischen Kommission zur Harmonisierung elektronischer Kommunikationsdienste in der EU wird die Internetfreiheit übermäßig einschränken, so der Europäische Datenschutzbeauftragte (EDSB). In seiner Stellungnahme begrüßt der EDSB die Aufnahme des Grundsatzes der Netzneutralität – der unparteiischen Informationsübermittlung im Internet – in den Text, weist aber gleichzeitig darauf hin, dass dieser aufgrund des nahezu uneingeschränkten Rechts der Anbieter, den Internetverkehr zu steuern, substanzlos sei.

Peter Hustinx, EDSB, erklärte: „Jede Überwachung und Einschränkung der Internetaktivitäten von Nutzern sollte ausschließlich zur Erreichung eines gezielten, spezifischen und legitimen Ziels erfolgen. Die in diesem Vorschlag vorgesehene groß angelegte Überwachung und Einschränkung der Internetkommunikation von Nutzern verstößt gegen das EU-Datenschutzrecht und die Charta der Grundrechte der Europäischen Union. Ein solcher Eingriff in das Recht auf Schutz personenbezogener Daten, Vertraulichkeit der Kommunikation und Privatsphäre trägt kaum dazu bei, das Vertrauen der Verbraucher in den elektronischen Kommunikationsmarkt in Europa wiederherzustellen.“

Der Vorschlag fördert Verkehrsmanagementmaßnahmen, die die Überwachung der Internetkommunikation der Benutzer ermöglichen, einschließlich gesendeter oder empfangener E-Mails, besuchter Websites und heruntergeladener Dateien, um den Zugriff auf illegale Dienste oder Inhalte zu filtern, zu verlangsamen oder einzuschränken.

Der EDSB warnte vor der Anwendung dieser Maßnahmen zum Schutz der Privatsphäre unter dem breiten Dach der Kriminalprävention oder vor dem Filtern von Inhalten, die nach nationalem oder EU-Recht illegal sind, da sie nicht mit dem Prinzip eines offenen Internets vereinbar sind.

Das Vertrauen in unser digitales Umfeld in den kommenden Jahren hängt von unserer Fähigkeit ab, rechtliche und technische Infrastrukturen bereitzustellen, die Vertrauen in die digitale Gesellschaft schaffen und bewahren können. Dieses Vertrauen wurde bereits kürzlich durch verschiedene Überwachungsskandale ernsthaft untergraben.

Um das Vertrauen der Verbraucher in den Markt für elektronische Kommunikation in der EU wiederherzustellen, müssen die Benutzer sicher sein, dass ihre Rechte auf Privatsphäre, Vertraulichkeit ihrer Kommunikation und Schutz ihrer persönlichen Daten respektiert werden. Der EDSB fordert die Kommission nachdrücklich auf, genauere Gründe für die Anwendung von Verkehrsmanagementmaßnahmen darzulegen. Jeder Eingriff in ihre Rechte muss den Benutzern klar mitgeteilt werden, damit sie zu den Anbietern wechseln können, die in ihren Diensten weniger datenschutzinvasive Verkehrsmanagementtechniken anwenden.

Darüber hinaus sieht der EDSB vor, dass die Überwachung der Anwendung von Verkehrsmanagementmaßnahmen durch Anbieter eine größere Rolle für die nationalen Datenschutzbehörden spielen sollte, um sicherzustellen, dass die Datenschutz- und Datenschutzrechte der Nutzer uneingeschränkt gewahrt bleiben.

Hintergrundinformationen

Am 11. September 2013 verabschiedete die Europäische Kommission einen Vorschlag für eine Verordnung mit Maßnahmen zum europäischen Binnenmarkt für elektronische Kommunikation und zur Verwirklichung eines vernetzten Kontinents. Der Vorschlag erleichtert unter anderem die Anforderungen an Kommunikationsanbieter, EU-weit Dienste anzubieten, standardisiert die Funktionen von Produkten, die virtuellen Zugang zu Festnetzen ermöglichen, und harmonisiert die Rechte der Endnutzer, beispielsweise im Hinblick auf das offene Internet, sowie vertragliche und vorvertragliche Informationen. Die Stellungnahme des EDSB konzentriert sich hauptsächlich auf die möglichen Auswirkungen des Vorschlags auf die Rechte der Endnutzer im Hinblick auf Privatsphäre und Datenschutz.

Privatsphäre und Datenschutz sind die Grundrechte in der EU. Datenschutz ist ein Grundrecht, geschützt durch das europäische Recht und verankert in Artikel 8 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union.

Genauer gesagt sind die Datenschutzbestimmungen in der EU - sowie die Pflichten des EDSB - festgelegt in Verordnung (EG) Nr. 45/2001Zu den Aufgaben des EDSB gehört es, die Europäische Kommission, das Europäische Parlament und den Rat zu Vorschlägen für neue Rechtsvorschriften und zu einer Vielzahl weiterer Fragen mit Auswirkungen auf den Datenschutz zu beraten. Darüber hinaus unterliegen EU-Organe und -Einrichtungen, die personenbezogene Daten verarbeiten und damit besondere Risiken für die Rechte und Freiheiten natürlicher Personen („betroffene Personen“) bergen, einer Vorabkontrolle durch den EDSB.

Personenbezogene Daten: Alle Informationen, die sich auf eine identifizierte oder identifizierbare natürliche Person beziehen. Beispiele hierfür sind Namen, Geburtsdaten, Fotos, Videoaufnahmen, E-Mail-Adressen und Telefonnummern. Auch weitere Angaben wie IP-Adressen und Kommunikationsinhalte – die sich auf Endnutzer von Kommunikationsdiensten beziehen oder von diesen bereitgestellt werden – gelten als personenbezogene Daten.

Datenschutz: das Recht eines Individuums allein und in der Kontrolle von Informationen über seine oder sich selbst zu überlassen. Das Recht auf Privatsphäre oder das Privatleben wird in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte (Artikel 12), der Europäischen Menschenrechtskonvention (Artikel 8) und der Europäischen Charta der Grundrechte (Artikel 7) verankert. Die Charta enthält auch ausdrücklich das Recht auf den Schutz personenbezogener Daten (Artikel 8).

Netzneutralität: Netzneutralität bezeichnet den Grundsatz, dass Internetanbieter oder Regierungen den Internetzugang ihrer Nutzer nicht einschränken oder beeinträchtigen dürfen. Stattdessen sollten sie den Zugriff auf alle Inhalte und Anwendungen ermöglichen, unabhängig von Quelle, Nutzer, Inhalt, Website, Plattform, Anwendung, Art des angeschlossenen Geräts und Kommunikationsart.

Internet- / Online-Verkehr: Internet-Verkehr ist der Datenfluss über das Internet, dh die Nutzung des Internets zu einem bestimmten Zeitpunkt, z. B. der Zugriff auf eine Webseite.

Internet-Verkehrsmanagement: Der Verkehr kann von Internetdienstanbietern blockiert oder gefiltert werden, um beispielsweise Mitarbeiter daran zu hindern, auf Inhalte zuzugreifen, die als nicht arbeitsgerecht erachtet werden, den Zugang zu unerwünschten Inhalten oder Diensten einzuschränken und den Zugang im Falle einer Überlastung herabzustufen. und um Sicherheitsangriffe zu verhindern oder darauf zu reagieren.

Das Stellungnahme des EDSB.

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