EU-China-Investition spricht: Nein EP Zustimmung ohne Transparenz, Handels MEPs warnen

Die Gespräche zwischen der EU und China über ein Investitions- und Marktzugangsabkommen berühren hochsensible Interessen der EU-Öffentlichkeit. Sie müssen daher „mit größtmöglicher Transparenz“ und parlamentarischer Kontrolle geführt werden. Dies sei Voraussetzung für die später erforderliche Zustimmung des Europäischen Parlaments zu dem Abkommen, warnt der Ausschuss für internationalen Handel in einer am 17. September verabschiedeten Entschließung.

Dieser Deal, den Anlegern auf beiden Seiten zu schützen, wäre der erste seit dem Vertrag von Lissabon die ausländischen Direktinvestitionen eine exklusive Zuständigkeit der EU gemacht. Es wäre 26 bilaterale Investitionsabkommen, die EU-Mitgliedsstaaten mit China haben heute ersetzen.

Die Abgeordneten fordern, die Gespräche erst zu beginnen, nachdem China offiziell zugestimmt hat, seine Marktzugangsregeln auf den Verhandlungstisch zu legen. Jedes Abkommen müsse zu einer größeren Gleichstellung der Investitionsumgebungen beider Seiten führen. Die von Helmut Scholz (GUE/NGL, DE) eingebrachte Entschließung wurde mit 25 zu 2 Stimmen bei 3 Enthaltungen angenommen.

Gleichstellung von Investitionsumgebungen

Während die Chinesen die EU als stabiles Investitionsumfeld wahrnehmen, werden Investitionen europäischer Unternehmen in China oft durch den chinesischen Prüfmechanismus zur „Filterung“ ausländischer Investitionen und die im Gegenzug für die Zulassung ausländischer Investoren geforderten strategischen Technologietransfers belastet, heißt es im Text. Jedes Abkommen müsse daher diese Belastungen beseitigen und gleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen chinesischen Staatsunternehmen und den privaten EU-Unternehmen schaffen, heißt es weiter.

kulturelle Ausnahme

Die Abgeordneten fordern kulturellen und audiovisuellen Dienstleistungen von den Marktzugang Gespräche ausgeschlossen werden. Das Abkommen sollte auch die öffentliche Dienstleistungen in der EU zu schützen und die Einhaltung der EU-Datenschutzstandards, fügen sie hinzu.

Sozial- und Umweltklauseln

Jeder Deal sollte ferner verbindliche soziale Verantwortung der Unternehmen, Sozial- und Umweltklauseln, so der Text.

Regel aus EU-Investitionen in chinesischen Arbeits Waren

In den chinesischen Zwangsarbeitslagern Laogai hergestellte Waren „sollten nicht von Investitionen im Rahmen dieses bilateralen Investitionsabkommens profitieren“, sagen die Abgeordneten.

Nächste Schritte

Eine Entschließung mit den Forderungen des Parlaments wird dem Plenum in der Oktober-I-Sitzung zur Abstimmung vorgelegt, kurz bevor der EU-Ministerrat voraussichtlich die Aufnahme bilateraler Investitionsgespräche zwischen der EU und China genehmigen wird. Sobald das Abkommen zustande gekommen ist, ist die Zustimmung des Parlaments erforderlich, damit es in Kraft treten kann.

Hintergrund

Der Handel zwischen der EU und China ist in den vergangenen 30 Jahren rasant gewachsen und belief sich im Jahr 433.8 auf 2012 Milliarden Euro. Chinas Handelsüberschuss mit der EU belief sich 146.0 auf 2012 Milliarden Euro, gegenüber 49 Milliarden Euro im Jahr 2000. Im Jahr 2011 beliefen sich die Investitionen europäischer Unternehmen in China auf insgesamt 102 Milliarden Euro und die Investitionen Chinas in der EU auf 15 Milliarden Euro.

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