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Kommission gegen Tschechische Republik und Slowenien auf Eisenbahn

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Die Tschechische Republik und Slowenien haben gegen ihre Verpflichtungen aus dem EU-Recht im Bereich des Schienenverkehrs verstoßen. Der Gerichtshof weist jedoch die Klage der Europäischen Kommission gegen Luxemburg zurück.

Diese Fälle sind Teil einer Reihe von Vertragsverletzungsklagen1, die die Kommission gegen mehrere Mitgliedstaaten wegen Nichteinhaltung ihrer Verpflichtungen aus den geltenden Richtlinien erhoben hatSchienen das Funktionieren des Eisenbahnsektors. In den vorliegenden Rechtssachen war der Gerichtshof verpflichtet, die Klagen gegen die Tschechische Republik, Slowenien und Luxemburg zu prüfen.

Der Fall der Kommission gegen die Tschechische Republik:

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Der Gerichtshof hat zuallererst darauf hingewiesen, dass dem Betreiber ein gewisser Spielraum bei der Festlegung der Höhe der Gebühren eingeräumt werden muss, um das Ziel der Unabhängigkeit des Infrastrukturbetreibers in Bezug auf die Verwaltung innerhalb des von den Mitgliedstaaten festgelegten Gebührenrahmens zu erreichen um diese Flexibilität als Management-Tool nutzen zu können.

Die Festsetzung einer Höchstgebühr für die Nutzung der Eisenbahninfrastruktur durch eine jährliche Entscheidung des Finanzministeriums hat jedoch zur Folge, dass die Handlungsfreiheit des Infrastrukturbetreibers in einem Maße eingeschränkt wird, das mit den Zielen der Richtlinie 2001 / 14 unvereinbar ist. Gemäß den Bestimmungen dieser Richtlinie muss der Infrastrukturbetreiber in der Lage sein, auf der Grundlage der langfristigen Kosten bestimmter Investitionsvorhaben höhere Gebühren festzusetzen oder weiterhin festzusetzen. Das Gericht schließt daraus, dass die erste Rüge der Kommission begründet ist.

Zweitens prüfte der Hof die von der Tschechischen Republik geltend gemachte staatliche Finanzierung des Infrastrukturbetreibers in Bezug auf die Beschwerde der Kommission, dass keine Maßnahmen zur Senkung der Kosten für die Bereitstellung der Infrastruktur und der Höhe der Zugangsgebühren ergriffen wurden.

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Diese Finanzierung ist zwar in der Lage, die Kosten für die Bereitstellung der Infrastruktur und die Höhe der Zugangsgebühren zu senken, hat jedoch an sich keinen Anreizeffekt für diesen Manager, da die Finanzierung keine Verpflichtung seitens des Managers beinhaltet. Der Gerichtshof stellt daher fest, dass auch die zweite Rüge begründet ist.

Drittens hat das Gericht die Rüge der Kommission geprüft, wonach die Gebühren, die für alle Mindestdienste und für den Zugang zu Infrastrukturdiensten durch das Netz erhoben werden, nicht den Kosten entsprechen, die unmittelbar dem Betrieb des Eisenbahndienstes zuzurechnen sind. Der Hof stellt fest, dass die Kommission keine konkreten Beispiele vorgelegt hat, aus denen hervorgeht, dass die tschechischen Behörden unter Missachtung der Anforderungen der Richtlinie Zugangsentgelte festgesetzt haben. Infolgedessen erklärt der Gerichtshof diese Rüge für unbegründet.

Viertens macht die Kommission geltend, dass die Tschechische Republik gegen ihre Verpflichtungen aus dem EU-Recht verstoßen habe, indem sie kein Leistungssystem eingeführt habe, um die Eisenbahnunternehmen und den Infrastrukturbetreiber zu ermutigen, Störungen zu minimieren und die Leistung des Eisenbahnnetzes zu verbessern. Da der Gerichtshof feststellt, dass die von der Tschechischen Republik angeführten gesetzlichen und vertraglichen Bestimmungen kein kohärentes und transparentes Ganzes darstellen, das als „Leistungssystem“ bezeichnet werden kann, hat er die Rüge für begründet erklärt.

Fünftens macht die Kommission geltend, dass nach tschechischem Recht Entscheidungen des Amtes für Eisenbahnen vor dem Verkehrsministerium angefochten werden müssen. Eine solche vorherige Verwaltungsbeschwerde verstößt jedoch gegen die Richtlinie 2001 / 14. Insoweit hat der Gerichtshof festgestellt, dass aus dieser Richtlinie klar hervorgeht, dass die von der Regulierungsstelle erlassenen Verwaltungsentscheidungen nur einer gerichtlichen Überprüfung unterliegen können und die tschechischen Rechtsvorschriften daher gegen das Unionsrecht verstoßen.

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Wirtschaft

Die Emission von Green Bonds wird die internationale Rolle des Euro stärken

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Die Minister der Eurogruppe erörterten die internationale Rolle des Euro (15. Februar) nach der Veröffentlichung der Mitteilung der Europäischen Kommission vom 19. Januar „Das europäische Wirtschafts- und Finanzsystem: Förderung von Stärke und Widerstandsfähigkeit“.

Der Präsident der Eurogruppe, Paschal Donohoe, sagte: „Ziel ist es, unsere Abhängigkeit von anderen Währungen zu verringern und unsere Autonomie in verschiedenen Situationen zu stärken. Gleichzeitig impliziert die zunehmende internationale Verwendung unserer Währung auch potenzielle Kompromisse, die wir weiterhin überwachen werden. Während der Diskussion betonten die Minister das Potenzial der Emission von Green Bonds, um die Nutzung des Euro durch die Märkte zu verbessern und gleichzeitig zur Erreichung unseres Ziels des Klimawandels beizutragen. “

Die Eurogruppe hat das Thema in den letzten Jahren seit dem Euro-Gipfel im Dezember 2018 mehrmals erörtert. Klaus Regling, der Geschäftsführer des Europäischen Stabilitätsmechanismus, sagte, dass eine übermäßige Abhängigkeit vom Dollar Risiken beinhaltete, wobei Lateinamerika und die Asienkrise der 90er Jahre als Beispiele angeführt wurden. Er verwies auch schräg auf "neuere Episoden", in denen die Dominanz des Dollars dazu führte, dass EU-Unternehmen angesichts der US-Sanktionen nicht weiter mit dem Iran zusammenarbeiten konnten. Regling glaubt, dass sich das internationale Währungssystem langsam in Richtung eines multipolaren Systems bewegt, in dem drei oder vier Währungen wichtig sein werden, einschließlich Dollar, Euro und Renminbi. 

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Der für Wirtschaft zuständige EU-Kommissar Paolo Gentiloni stimmte zu, dass die Rolle des Euro durch die Emission von Green Bonds gestärkt werden könnte, die die Nutzung des Euro durch die Märkte verbessern und gleichzeitig zur Erreichung unserer Klimaziele der EU-Mittel der nächsten Generation beitragen.

Die Minister waren sich einig, dass umfassende Maßnahmen zur Unterstützung der internationalen Rolle des Euro, die unter anderem Fortschritte in den Bereichen Wirtschafts- und Währungsunion, Bankenunion und Kapitalmarktunion umfassen, erforderlich sind, um die internationale Rolle des Euro zu sichern.

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EU

Europäisches Menschenrechtsgericht unterstützt Deutschland wegen Luftangriffs auf Kunduz

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Eine Untersuchung Deutschlands zu einem tödlichen Luftangriff von 2009 in der Nähe der afghanischen Stadt Kunduz, die von einem deutschen Befehlshaber angeordnet wurde, entsprach seinen Verpflichtungen zum Recht auf Leben. Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte entschied am Dienstag (16. Februar). schreibt .

Das Urteil des in Straßburg ansässigen Gerichts weist eine Beschwerde des afghanischen Staatsbürgers Abdul Hanan zurück, der bei dem Angriff zwei Söhne verloren hatte, wonach Deutschland seiner Verpflichtung zur wirksamen Untersuchung des Vorfalls nicht nachgekommen sei.

Im September 2009 forderte der deutsche Befehlshaber der NATO-Truppen in Kunduz einen US-Kampfjet auf, zwei Tankwagen in der Nähe der Stadt zu schlagen, von denen die NATO glaubte, sie seien von Taliban-Aufständischen entführt worden.

Die afghanische Regierung sagte zu der Zeit, dass 99 Menschen, darunter 30 Zivilisten, getötet wurden. Unabhängige Rechtegruppen schätzungsweise 60 bis 70 Zivilisten wurden getötet.

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Die Zahl der Todesopfer schockierte die Deutschen und zwang ihren Verteidigungsminister schließlich, wegen Vorwürfen, die Zahl der zivilen Opfer im Vorfeld der deutschen Wahlen 2009 zu vertuschen, zurückzutreten.

Der deutsche Bundesanwalt hatte festgestellt, dass der Kommandant nicht strafrechtlich haftbar gemacht wurde, vor allem, weil er bei der Anordnung des Luftangriffs überzeugt war, dass keine Zivilisten anwesend waren.

Damit er nach internationalem Recht haftbar gemacht werden konnte, musste festgestellt werden, dass er mit der Absicht gehandelt hatte, übermäßige zivile Opfer zu fordern.

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Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte prüfte die Wirksamkeit der deutschen Untersuchung, einschließlich der Frage, ob er eine Rechtfertigung für die tödliche Anwendung von Gewalt darstellte. Die Rechtmäßigkeit des Luftangriffs wurde nicht berücksichtigt.

Deutschland hat mit 9,600 NATO-Truppen in Afghanistan das zweitgrößte Kontingent hinter den USA.

Ein Friedensabkommen zwischen den Taliban und Washington für 2020 sieht vor, dass ausländische Truppen bis zum 1. Mai abziehen. Die Regierung von US-Präsident Joe Biden überprüft das Abkommen jedoch nach einer Verschlechterung der Sicherheitslage in Afghanistan.

Deutschland bereitet sich darauf vor, das Mandat für seine Militärmission in Afghanistan vom 31. März bis Ende dieses Jahres zu verlängern. Laut einem von Reuters vorgelegten Dokumententwurf verbleiben bis zu 1,300 Truppen.

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EU

Digitalisierung der EU-Justizsysteme: Die Kommission leitet eine öffentliche Konsultation zur grenzüberschreitenden justiziellen Zusammenarbeit ein

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Am 16. Februar startete die Europäische Kommission eine öffentliche Konsultation zur Modernisierung der EU-Justizsysteme. Die EU möchte die Mitgliedstaaten bei ihren Bemühungen unterstützen, ihre Justizsysteme an das digitale Zeitalter anzupassen und zu verbessern Grenzüberschreitende justizielle Zusammenarbeit der EU. Justizkommissar Didier Reynders (im Bild) sagte: „Die COVID-19-Pandemie hat die Bedeutung der Digitalisierung, auch im Bereich der Justiz, weiter unterstrichen. Richter und Anwälte benötigen digitale Tools, um schneller und effizienter zusammenarbeiten zu können.

Gleichzeitig benötigen Bürger und Unternehmen Online-Tools für einen einfacheren und transparenteren Zugang zur Justiz zu geringeren Kosten. Die Kommission ist bestrebt, diesen Prozess voranzutreiben und die Mitgliedstaaten bei ihren Bemühungen zu unterstützen, auch im Hinblick auf die Erleichterung ihrer Zusammenarbeit bei grenzüberschreitenden Gerichtsverfahren durch Nutzung digitaler Kanäle. “ Im Dezember 2020 verabschiedete die Kommission eine Kommunikation Darstellung der Maßnahmen und Initiativen zur Förderung der Digitalisierung der Justizsysteme in der gesamten EU.

In der öffentlichen Konsultation werden Ansichten zur Digitalisierung grenzüberschreitender Zivil-, Handels- und Strafverfahren der EU gesammelt. Die Ergebnisse der öffentlichen Konsultation, an der ein breites Spektrum von Gruppen und Einzelpersonen teilnehmen kann und die verfügbar ist hier Ihren Kundenservice-Helpdesk-Kontakt. wird bis zum 8. Mai 2021 in eine Initiative zur Digitalisierung der grenzüberschreitenden justiziellen Zusammenarbeit einfließen, die Ende dieses Jahres erwartet wird Arbeitsprogramm der Kommission 2021.

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