Der Photo-Op auf dem Schloss

Was auch immer David Cameron sich erhofft hatte, als er mit seiner Familie Angela Merkel auf dem Schloss Messeberg traf, der deutsche Bundeskanzler hatte eine begrenzte Agenda. Es war eine praktische Gelegenheit, sich vor den Bundestagswahlen im Herbst vom Parteitag der oppositionellen SPD abzulenken, und es ist erwähnenswert, dass sie es für eine gute Idee hielt, sich von den Wählern als Freundin des euroskeptischen britischen Premierministers sehen zu lassen.

Es war eine nützliche Ablenkung von den weiteren Schritten zur europäischen Integration, wobei Deutschland im Mittelpunkt stand und das Vereinigte Königreich am äußersten Rand. Die Fortschritte bei der Einigung über die Bankenaufsicht, so langsam sie auch sein mögen, sind nur die jüngste Phase. Eine engere Zusammenarbeit in Steuer- und Wirtschaftspolitik wird zumindest für die Euozone folgen.

Für den deutschen Staatschef sind dies Themen, über die am besten nach den Wahlen gesprochen wird, aber für weniger glückliche Regierungschefs gibt es keine Verzögerung. Was die Kommission als "Korrektur" bezeichnet, ist jetzt sehr aufdringlich. Die Beamten sind sich sicher, dass Irland, wenn es vor 10 Jahren eingerichtet worden wäre, formelle Warnungen vor nicht nachhaltigem Wachstum erhalten hätte, das durch Kredite finanziert wird. Bis 2005 wäre direkter Druck ausgeübt worden, zunächst die Androhung von Sanktionen und gegebenenfalls deren Verhängung.

Delinquente Regierungen erfahren nun, was zu tun ist - in Bezug auf Wohnungspolitik und Planungsregeln sowie in Bezug auf Hypothekenzinsen und sogar die Besteuerung von Bankeinlagen. Demokratie tritt in den Hintergrund. Qualifizierte Mehrheitswahlen gehen in umgekehrter Reihenfolge, da das Land, das mit Sanktionen konfrontiert ist, eine Abstimmung gewinnen muss, um sie zu blockieren, andernfalls treten sie automatisch ein.

Die Sanktionen, jedoch nicht die Überwachung, sind auf die Staaten der Eurozone beschränkt. Ein deutscher Europaabgeordneter, Sven Giegold von den Grünen, argumentiert, dass die Rettungsaktionen sowohl Gläubigern als auch Schuldnern zugute gekommen seien, es jedoch keine Sanktionen gegen die Länder gegeben habe, deren Banken die Kreditvergabe durchgeführt hätten. Er behauptet, Politiker verstecken sich hinter der Europäischen Zentralbank und lassen sie ihre Arbeit für sie erledigen.

Seine Lösung besteht darin, die Europäische Kommission zu demokratisieren, wobei das Parlament den Präsidenten wählt, der dann die Kommissare ernennt, wobei die Mitgliedstaaten verpflichtet sind, mehr als einen Kandidaten vorzuschlagen. Dies würde bedeuten, dass Abgeordnete und Kommissare von außerhalb der Eurozone eine Rolle bei der Politikgestaltung für die einheitliche Währung spielen. Gielgold sagt, das ist ein Problem, mit dem wir nur eine Weile leben müssen. Der Euro ist bereits die Sekundärwährung vieler Länder, die voraussichtlich eines Tages beitreten werden. Er will auch nicht, wie er sagt, die Briten rausschmeißen.

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Nicolas Véron von der Wirtschafts-Denkfabrik Bruegel in Brüssel argumentiert, dass eine größere Rolle für die europäischen Institutionen von wesentlicher Bedeutung ist, da sie weniger von nationalen Interessen „erfasst“ werden. Er sieht keine Alternative zum Aufbau einer demokratischen Kontrolle auf europäischer Ebene. Peter Spiegel von der Financial Times hat den radikalen Vorschlag gemacht, Kommissare direkt gewählt zu haben. Er fragt sich auch, ob gemeinsame Sitzungen der europäischen Ausschüsse der nationalen Parlamente eine nützliche Ergänzung des Europäischen Parlaments sein könnten.

Der für den Euro zuständige Kommissar, Vizepräsident Olli Rehn, hat kürzlich eine Pressekonferenz des Ecofin-Rates vorzeitig verlassen, weil er ein Treffen mit dem Europäischen Ausschuss des finnischen Parlaments hatte. Der irische Finanzminister Michael Noonan leitete die Sitzung, aber der Kommissar war zuversichtlich, dass er nicht beleidigt sein würde. Immerhin würde Olli Rehn seine Landsleute bitten, neue Rettungsbedingungen für Irland zu unterstützen.

Während des Briefings bezeichnete der Binnenmarktkommissar Michel Barnier die Vereinbarung über die Bankenaufsicht als einen „grundlegenden Text“, der für Banken im gesamten Binnenmarkt gelten würde. Solche Aussagen lassen die britischen Konservativen erschaudern.

David Cameron versucht Angela Merkel nachdrücklich zu drängen, die Integration in die Eurozone zu unterstützen, widersetzt sich jedoch jeder Ausweitung dieser Integration auf das Vereinigte Königreich. Er sieht einen neuen Vertrag als seine beste Hoffnung, vor dem Referendum, das er zu seiner Mitgliedschaft in der Europäischen Union versprochen hat, Zugeständnisse für Großbritannien zu machen. Die Kommission hat sich jedoch als geschickt darin erwiesen, Wege zu finden, um innerhalb der bestehenden Verträge zu arbeiten, beispielsweise indem sie der Regierungsführung der Europäischen Zentralbank ein „Aufsichtsgremium“ übertragen hat.

Für Cameron ist es auch Bundeskanzlerin Merkel und nicht Präsident Gauck, der den größten Teil der politischen Macht in Deutschland innehat. Joachim Gauck glaubt unerschrocken an "mehr Europa", obwohl selbst er zugibt, dass er bei der weiteren Integration weniger "ungestüm" ist als früher. Kürzlich sagte er jedem britischen Staatsbürger, der zuhörte, dass "mehr Europa kein Europa ohne Sie bedeuten kann".

Das Europa, das er in seiner Rede beschrieb, war jedoch eine Mischung aus der Eurozone und dem Schengen-Raum, zwei Aspekten der Europäischen Union, von denen sich das Vereinigte Königreich ausgeschlossen hat. Gauck bezeichnete das Fehlen einer übergreifenden Wirtschaftspolitik für den Euro als "strukturellen Fehler", feierte jedoch die Freiheit, ohne Reisepass "vom Memel zum Atlantik" zu reisen.

Das Memel war etwas zu spezifisch und erinnerte vielleicht unbewusst an eine lange verlassene Linie in der deutschen Nationalhymne, die das Land „vom Memel bis zur Maas“ ausdehnte. Der Hinweis des Präsidenten auf den Atlantik war jedoch nicht eindeutig. Es besteht keine Aussicht auf ein Ende der Passkontrollen zwischen dem europäischen Festland und Großbritannien, das sowohl politisch als auch geografisch immer noch eine Atlantikinsel ist, ebenso wie ein europäisches Land.

 

Anna van Densky

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