NextGenerationEU: Europäische Kommission billigt Belgiens 5.9-Milliarden-Euro-Plan für Wiederaufbau und Widerstandsfähigkeit

Die Europäische Kommission hat eine positive Bewertung des Erholungs- und Widerstandsfähigkeitsplans Belgiens angenommen. Dies ist ein wichtiger Schritt auf dem Weg, dass die EU 5.9 Mrd. EUR an Zuschüssen im Rahmen der Wiederaufbau- und Resilienzfazilität (RRF) auszahlt. Diese Finanzierung wird die Umsetzung der entscheidenden Investitions- und Reformmaßnahmen unterstützen, die im belgischen Plan für Wiederaufbau und Widerstandsfähigkeit dargelegt sind. Sie wird eine Schlüsselrolle dabei spielen, Belgien zu ermöglichen, gestärkt aus der COVID-19-Pandemie hervorzugehen. Der RRF – das Herzstück von NextGenerationEU – wird bis zu 672.5 Mrd. EUR (zu jeweiligen Preisen) bereitstellen, um Investitionen und Reformen in der gesamten EU zu unterstützen. Der belgische Plan ist Teil einer beispiellosen koordinierten Reaktion der EU auf die COVID-19-Krise, um gemeinsame europäische Herausforderungen zu bewältigen, indem der grüne und digitale Übergang berücksichtigt wird, um die wirtschaftliche und soziale Widerstandsfähigkeit und den Zusammenhalt des Binnenmarkts zu stärken.

Die Kommission hat den belgischen Plan anhand der in der RRF-Verordnung festgelegten Kriterien bewertet. In der Analyse der Kommission wurde insbesondere untersucht, ob die im belgischen Plan vorgesehenen Investitionen und Reformen den grünen und digitalen Wandel unterstützen; zur wirksamen Bewältigung der im Europäischen Semester ermittelten Herausforderungen beitragen; und Stärkung seines Wachstumspotenzials, der Schaffung von Arbeitsplätzen und der wirtschaftlichen und sozialen Widerstandsfähigkeit. Sicherung des grünen und digitalen Übergangs in Belgien Die Bewertung der Kommission zeigt, dass der belgische Plan 50 % seiner Gesamtzuweisung für Maßnahmen zur Unterstützung der Klimaziele aufwendet. Dazu gehören Investitionen in Maßnahmen zur Unterstützung der Renovierung öffentlicher und privater Gebäude im ganzen Land zur Steigerung ihrer Energieeffizienz, der Einsatz alternativer Energietechnologien wie die kohlenstoffarme Wasserstoffproduktion sowie Reformen und Investitionen zur Beschleunigung des Übergangs zu grüner Mobilität. Es sieht auch wichtige Investitionen vor, um die Biodiversität wiederherzustellen, das wachsende Problem von Dürren zu bekämpfen und die effiziente Nutzung von Ressourcen, das Recycling und die Kreislaufwirtschaft zu fördern.

Die Kommission stellt fest, dass der belgische Plan 27 % seiner Gesamtmittel für Maßnahmen zur Unterstützung des digitalen Übergangs verwendet. Dazu gehören Maßnahmen zur Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung und des Justizsystems, die Bereitstellung digitaler Kompetenzen, die Stärkung der belgischen Cybersicherheitskapazitäten und die Entwicklung des Rechtsrahmens für die Einführung von 5G.

Stärkung der wirtschaftlichen und sozialen Widerstandsfähigkeit Belgiens

Die Kommission ist der Auffassung, dass Belgiens Plan ein umfangreiches Paket sich gegenseitig verstärkender Reformen und Investitionen umfasst, die dazu beitragen, alle oder einen wesentlichen Teil der wirtschaftlichen und sozialen Herausforderungen, die in den länderspezifischen Empfehlungen des Rates im Rahmen des Europäischen Semesters an Belgien dargelegt wurden, wirksam anzugehen 2019 und 2020. Es umfasst Maßnahmen zur Verbesserung der Effizienz der öffentlichen Ausgaben und der steuerlichen und sozialen Tragfähigkeit der Renten, zur Förderung der Ausbildung und Entwicklung von Qualifikationen, des nachhaltigen Verkehrs, der Energiewende, der Forschung und Innovation sowie der digitalen Infrastruktur.

Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen sagte: „Die Europäische Kommission hat heute beschlossen, dem Wiederaufbau- und Widerstandsfähigkeitsplan Belgiens grünes Licht zu geben. NextGenerationEU wird eine entscheidende Rolle bei der Finanzierung der Investitionen und Reformen spielen, die für den Aufbau der Zukunft, der wir uns verpflichtet haben, erforderlich sind. Mit den 5.9 Milliarden Euro, die Belgien zur Verfügung stehen, werden Maßnahmen finanziert, die zum Aufbau einer grüneren, stärker digitalen Zukunft für alle seine Bürger beitragen. Der Plan legt einen besonderen Schwerpunkt auf Maßnahmen, die den grünen Übergang Belgiens beschleunigen, wobei 50 % der Finanzierung auf die Erreichung der Klimaziele ausgerichtet sind. Wir werden Belgien bei jedem Schritt zur Seite stehen, um sicherzustellen, dass die im Plan enthaltene Vision vollständig verwirklicht wird.“

Der Plan sieht auch Reformen und Investitionen vor, um den Verwaltungs- und Verwaltungsaufwand zu verringern und das Unternehmensumfeld zu verbessern. Der Plan stellt eine umfassende und angemessen ausgewogene Antwort auf die wirtschaftliche und soziale Lage Belgiens dar und trägt damit angemessen zu allen sechs in der RRF-Verordnung genannten Säulen bei. Unterstützung von Leitinvestitions- und Reformprojekten Der belgische Plan sieht Projekte in sieben europäischen Leitbereichen vor. Dabei handelt es sich um spezifische Investitionsprojekte, die sich mit Themen befassen, die allen Mitgliedstaaten in Bereichen, die Arbeitsplätze und Wachstum schaffen, gemeinsam sind und die für den grünen und digitalen Übergang benötigt werden. Belgien hat beispielsweise vorgeschlagen, mehr als 1 Mrd. EUR für die Renovierung öffentlicher und privater Gebäude, einschließlich Sozialwohnungen, bereitzustellen, um deren Energieeffizienz zu verbessern.

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Belgien hat außerdem vorgeschlagen, rund 900 Mio. EUR bereitzustellen, um die digitalen, sprachlichen und technischen Fähigkeiten schutzbedürftiger Gruppen, Arbeitssuchender und junger Menschen zu verbessern, die soziale Eingliederung zu verbessern und den Zugang zum Arbeitsmarkt zu erleichtern. Die Bewertung der Kommission stellt fest, dass keine der im Plan enthaltenen Maßnahmen der Umwelt im Einklang mit den Anforderungen der RRF-Verordnung erheblichen Schaden zufügt. Die von Belgien eingeführten Kontrollsysteme werden als angemessen erachtet, um die finanziellen Interessen der Union zu schützen. Der Plan enthält ausreichende Einzelheiten darüber, wie die nationalen Behörden Fälle von Interessenkonflikten, Korruption und Betrug im Zusammenhang mit der Verwendung von Mitteln verhindern, aufdecken und korrigieren.

Eine Wirtschaft, die für Menschen funktioniert Valdis Dombrovskis, Executive Vice President (Abbildung) sagte: „Der Wiederaufbauplan Belgiens wird der Wirtschaft des Landes helfen, sich von aufeinanderfolgenden COVID-Sperren zu erholen und auf einen grüneren und digitaleren Weg zu gelangen. Die Hälfte des Plans ist der Unterstützung von Klimazielen gewidmet, einschließlich Investitionen, um Gebäude energieeffizienter zu machen, grüne Mobilität und alternative Energietechnologien zu unterstützen. Auch die Reform der weit verbreiteten Dienstwagensteuer wird zur Erreichung der Klimaziele beitragen. Der Plan wird eine Digitalisierungsoffensive in der öffentlichen Verwaltung und im Justizwesen unterstützen, die zum Bürokratieabbau und zur Schaffung eines unternehmensfreundlicheren Umfelds beitragen. Ich unterstütze insbesondere die Maßnahmen, die Schüler und Arbeitnehmer zu mehr digitalen Kompetenzen ermutigen und den belgischen Arbeitsmarkt auf die Zukunft vorbereiten. Nicht zuletzt begrüßen wir Maßnahmen, die auf die Bedürfnisse schutzbedürftiger Gruppen eingehen, einschließlich Investitionen in Sozialwohnungen und Kinderbetreuung.

Nächste Schritte

Die Kommission hat einen Vorschlag für einen Beschluss angenommen, Belgien im Rahmen des RRF Zuschüsse in Höhe von 5.9 Mrd. EUR bereitzustellen. Der Rat hat nun in der Regel vier Wochen Zeit, um den Vorschlag der Kommission anzunehmen. Die Billigung des Plans durch den Rat würde die Auszahlung von 770 Mio. EUR an Belgien als Vorfinanzierung ermöglichen. Dies entspricht 13 % des für Belgien insgesamt zugewiesenen Betrags. Die Kommission wird weitere Auszahlungen auf der Grundlage der zufriedenstellenden Erfüllung der im Konjunktur- und Resilienzplan dargelegten Etappenziele und Ziele genehmigen, die den Fortschritten bei der Umsetzung der Investitionen und Reformen Rechnung tragen.

Wirtschaftskommissar Paolo Gentiloni erklärte: „Der belgische Plan sieht ein Reform- und Investitionsprogramm vor, das sowohl die Wettbewerbsfähigkeit des Landes als auch seine ökologische und soziale Nachhaltigkeit erheblich steigern soll. Zwei Drittel der Investitionen des Plans unterstützen den grünen oder digitalen Übergang. Die Reform der Dienstwagenregelung und Investitionen in Elektrobusse, Ladestationen und Radwege werden Emissionen reduzieren und die Luftqualität verbessern. Schulen und ländliche Gebiete werden eine verbesserte Vernetzung genießen, während Justiz-, Gesundheits- und Sozialversicherungssysteme durch die Digitalisierung erhebliche Effizienzsteigerungen erfahren. Schließlich sollten Investitionen in Qualifikationen die soziale Integration gefährdeter Gruppen erleichtern, die digitale Kluft verringern und die Karriereperspektiven für junge Menschen verbessern.“

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