Arbeitsumfeld
Green Deal: Kommission verabschiedet neue Strategie für Chemikalien in Richtung einer toxikofreien Umwelt
Die Europäische Kommission hat heute (14. Oktober) die EU-Strategie für Nachhaltigkeit verabschiedet. Die Strategie ist der erste Schritt in Richtung eines im europäischen Green Deal angekündigten Ziels einer umweltfreundlichen Umweltfreiheit. Die Strategie wird die Innovation für sichere und nachhaltige Chemikalien fördern und den Schutz der menschlichen Gesundheit und der Umwelt vor gefährlichen Chemikalien verbessern.
Dies beinhaltet das Verbot der Verwendung der schädlichsten Chemikalien in Konsumgütern wie Spielzeug, Kinderbetreuungsartikeln, Kosmetika, Reinigungsmitteln, Materialien und Textilien mit Lebensmittelkontakt, sofern dies nicht als wesentlich für die Gesellschaft erwiesen ist, und die Gewährleistung, dass alle Chemikalien sicherer und nachhaltiger verwendet werden. Die Chemikalienstrategie erkennt die grundlegende Rolle von Chemikalien für das Wohlergehen des Menschen und für den grünen und digitalen Übergang der europäischen Wirtschaft und Gesellschaft voll und ganz an. Gleichzeitig wird die dringende Notwendigkeit anerkannt, die gesundheitlichen und ökologischen Herausforderungen zu bewältigen, die durch die schädlichsten Chemikalien verursacht werden.
In diesem Sinne enthält die Strategie konkrete Maßnahmen, um Chemikalien durch Design sicher und nachhaltig zu machen und sicherzustellen, dass Chemikalien alle ihre Vorteile entfalten können, ohne den Planeten sowie aktuelle und zukünftige Generationen zu schädigen. Dies beinhaltet die Sicherstellung, dass die schädlichsten Chemikalien für die menschliche Gesundheit und die Umwelt für nicht wesentliche gesellschaftliche Zwecke vermieden werden, insbesondere bei Konsumgütern und im Hinblick auf die am stärksten gefährdeten Gruppen, aber auch, dass alle Chemikalien sicherer und nachhaltiger verwendet werden.
Es sind verschiedene Innovations- und Investitionsmaßnahmen vorgesehen, um die chemische Industrie bei diesem Übergang zu begleiten. Die Strategie macht die Mitgliedstaaten auch auf die Möglichkeiten der Recovery and Resilience Facility aufmerksam, in den grünen und digitalen Übergang der EU-Industrie, einschließlich des Chemiesektors, zu investieren.
Zunehmender Schutz von Gesundheit und Umwelt
Die Strategie zielt darauf ab, den Schutz der menschlichen Gesundheit und der Umwelt vor schädlichen Chemikalien erheblich zu verbessern, wobei besonders gefährdete Bevölkerungsgruppen berücksichtigt werden.
Zu den Flaggschiff-Initiativen gehören insbesondere:
Ausstieg aus Konsumgütern wie Spielzeug, Kinderbetreuungsartikeln, Kosmetika, Reinigungsmitteln, Materialien und Textilien mit Lebensmittelkontakt, den schädlichsten Substanzen, zu denen unter anderem endokrine Disruptoren, Chemikalien, die das Immun- und Atmungssystem beeinträchtigen, und persistente Substanzen wie z - und Polyfluoralkylsubstanzen (PFAS), sofern ihre Verwendung nicht als wesentlich für die Gesellschaft erwiesen ist.
Minimierung und Ersetzung des Vorhandenseins von bedenklichen Substanzen in allen Produkten so weit wie möglich. Vorrang erhalten diejenigen Produktkategorien, die gefährdete Bevölkerungsgruppen betreffen, und diejenigen mit dem höchsten Potenzial für Kreislaufwirtschaft.
Bekämpfung des Kombinationseffekts von Chemikalien (Cocktail-Effekt) durch bessere Berücksichtigung des Risikos für die menschliche Gesundheit und die Umwelt durch tägliche Exposition gegenüber einer breiten Mischung von Chemikalien aus verschiedenen Quellen.
Gewährleistung des Zugangs von Herstellern und Verbrauchern zu Informationen über den chemischen Gehalt und die sichere Verwendung durch Einführung von Informationsanforderungen im Rahmen der Initiative für nachhaltige Produktpolitik.
Förderung der Innovation und Förderung der Wettbewerbsfähigkeit der EU
Chemikalien sicherer und nachhaltiger zu machen, ist eine fortwährende Notwendigkeit sowie eine große wirtschaftliche Chance. Die Strategie zielt darauf ab, diese Chance zu nutzen und den grünen Übergang des Chemiesektors und seiner Wertschöpfungsketten zu ermöglichen. Neue Chemikalien und Materialien müssen so weit wie möglich sicher und nachhaltig sein, dh von der Produktion bis zum Lebensende. Dies wird dazu beitragen, die schädlichsten Auswirkungen von Chemikalien zu vermeiden und die geringstmöglichen Auswirkungen auf Klima, Ressourcennutzung, Ökosysteme und biologische Vielfalt sicherzustellen.
Die Strategie sieht vor, dass die EU-Industrie ein global wettbewerbsfähiger Akteur bei der Herstellung und Verwendung sicherer und nachhaltiger Chemikalien ist. Die in der Strategie angekündigten Maßnahmen werden die industrielle Innovation unterstützen, damit solche Chemikalien auf dem EU-Markt zur Norm und weltweit zum Maßstab werden.
Dies wird hauptsächlich durchgeführt von:
Entwicklung von Kriterien für ein sicheres und nachhaltiges Design und Gewährleistung einer finanziellen Unterstützung für die Vermarktung und Aufnahme sicherer und nachhaltiger Chemikalien; Gewährleistung der Entwicklung und Aufnahme sicherer und nachhaltiger Substanzen, Materialien und Produkte durch EU-Finanzierungs- und Investitionsinstrumente sowie öffentlich-private Partnerschaften.
Die Durchsetzung der EU-Vorschriften sowohl an den Grenzen als auch im Binnenmarkt erheblich verstärken. ~
Einführung einer EU-Forschungs- und Innovationsagenda für Chemikalien, um Wissenslücken über die Auswirkungen von Chemikalien zu schließen, Innovationen zu fördern und sich von Tierversuchen zu entfernen.
Vereinfachung und Konsolidierung des EU-Rechtsrahmens - z. B. durch Einführung des Bewertungsprozesses „One Substance One“, Stärkung der Grundsätze „Keine Daten, kein Markt“ und Einführung gezielter Änderungen der REACH- und Sektorgesetzgebung, um nur einige zu nennen. Die Kommission wird auch Sicherheits- und Nachhaltigkeitsstandards weltweit fördern, insbesondere indem sie mit gutem Beispiel vorangeht und einen kohärenten Ansatz fördert, der darauf abzielt, dass in der EU verbotene gefährliche Stoffe nicht für den Export hergestellt werden.
Frans Timmermans, Executive Vice President für den European Green Deal, sagte: „Die Chemiestrategie ist der erste Schritt in Richtung Europas Ambition ohne Umweltverschmutzung. Chemikalien gehören zu unserem täglichen Leben und ermöglichen es uns, innovative Lösungen zur Ökologisierung unserer Wirtschaft zu entwickeln. Wir müssen jedoch sicherstellen, dass Chemikalien so hergestellt und verwendet werden, dass die menschliche Gesundheit und die Umwelt nicht beeinträchtigt werden. Es ist besonders wichtig, die Verwendung der schädlichsten Chemikalien in Konsumgütern einzustellen, von Spielzeug und Kinderbetreuungsprodukten bis hin zu Textilien und Materialien, die mit unseren Lebensmitteln in Kontakt kommen. “
Die für Umwelt, Ozeane und Fischerei zuständige Kommissarin Virginijus Sinkevicius sagte: „Wir verdanken unser Wohlbefinden und unseren hohen Lebensstandard den vielen nützlichen Chemikalien, die die Menschen in den letzten 100 Jahren erfunden haben. Wir können unsere Augen jedoch nicht vor dem Schaden verschließen, den gefährliche Chemikalien für unsere Umwelt und Gesundheit bedeuten. Wir haben einen langen Weg zurückgelegt, um Chemikalien in der EU zu regulieren, und mit dieser Strategie wollen wir auf unseren Errungenschaften aufbauen und weiter verhindern, dass die gefährlichsten Chemikalien in die Umwelt und in unseren Körper gelangen und insbesondere die empfindlichsten und anfälligsten Chemikalien betreffen . ”
Die für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit zuständige Kommissarin Stella Kyriakides sagte: „Unsere Gesundheit sollte immer an erster Stelle stehen. Genau das haben wir in einer Flaggschiff-Initiative der Kommission wie der Chemiestrategie sichergestellt. Chemikalien sind für unsere Gesellschaft unverzichtbar und müssen sicher und nachhaltig hergestellt werden. Aber wir müssen vor den schädlichen Chemikalien um uns herum geschützt werden. Diese Strategie zeigt unser hohes Engagement und unsere Entschlossenheit, die Gesundheit der Bürger in der gesamten EU zu schützen. “
Hintergrund
Im Jahr 2018 war Europa der zweitgrößte Chemieproduzent (16.9% des Umsatzes). Die chemische Herstellung ist die viertgrößte Industrie in der EU und beschäftigt direkt rund 1.2 Millionen Menschen. 59% der produzierten Chemikalien werden direkt an andere Sektoren geliefert, inkl. Gesundheit, Bau, Automobil, Elektronik und Textilien. Die weltweite Chemieproduktion wird sich voraussichtlich bis 2030 verdoppeln, und der bereits weit verbreitete Einsatz von Chemikalien wird voraussichtlich auch zunehmen, auch bei Konsumgütern.
Die EU verfügt über ein ausgeklügeltes Chemikaliengesetz, das die weltweit fortschrittlichste Wissensbasis zu Chemikalien geschaffen und wissenschaftliche Einrichtungen eingerichtet hat, um die Risiko- und Gefährdungsbeurteilungen von Chemikalien durchzuführen. Die EU hat es auch geschafft, die Risiken für Mensch und Umwelt für bestimmte gefährliche Chemikalien wie Karzinogene zu verringern. Die Chemikalienpolitik der EU muss jedoch weiter gestärkt werden, um den neuesten wissenschaftlichen Erkenntnissen und den Anliegen der Bürger Rechnung zu tragen.
Viele Chemikalien können die Umwelt und die menschliche Gesundheit schädigen, einschließlich künftiger Generationen. Sie können Ökosysteme stören und die Widerstandsfähigkeit und Reaktionsfähigkeit des Menschen auf Impfstoffe schwächen. Biomonitoring-Studien am Menschen in der EU weisen auf eine wachsende Anzahl verschiedener gefährlicher Chemikalien im menschlichen Blut und Körpergewebe hin, darunter bestimmte Pestizide, Biozide, Pharmazeutika, Schwermetalle, Weichmacher und Flammschutzmittel. Die kombinierte vorgeburtliche Exposition gegenüber mehreren Chemikalien hat zu einem verringerten Wachstum des Fötus und niedrigeren Geburtenraten geführt.
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