Kommission genehmigt französische Staatsbeihilfen zur Förderung der Offshore-Windenergie

Die Europäische Kommission hat ein französisches Förderprogramm in Höhe von 63 Milliarden Euro zur Unterstützung der Offshore-Windenergie im Einklang mit den Zielen der EU genehmigt. Sauberer IndustriedealDiese Maßnahme wird zum Übergang zu einer klimaneutralen Wirtschaft beitragen. Das Programm wurde im Rahmen des Rahmen für staatliche Beihilfen im Clean Industrial Deal (CISAF), das von der Kommission für  25. Juni 2025.

Das französische Maß

Frankreich hat der Kommission im Rahmen des CISAF ein Förderprogramm für Offshore-Windenergie gemeldet, das zur Erreichung der Ziele des Clean Industrial Deal beitragen soll. Das Programm hat eine Laufzeit von 25 Jahren und ein maximales Budget von 63 Milliarden Euro.

Die Maßnahme wird den Bau und Betrieb von elf Offshore-Windparks in der Nordsee, im Atlantik und im Mittelmeer fördern. Die Windparks sollen eine Gesamtleistung von bis zu 11.1 GW erreichen und jährlich bis zu 47.8 TWh erneuerbaren Strom erzeugen, was etwa 10.6 % des jährlichen Stromverbrauchs Frankreichs entspricht.

Die Hilfe wird über ein transparentes und diskriminierungsfreies BieterverfahrenFrankreich wird die Beihilfe organisieren. Sie erfolgt in Form einer variablen Prämie im Rahmen eines zweiseitigen Differenzvertrags (CfD), die durch Vergleich eines im Angebot des Begünstigten festgelegten Referenzpreises („Pay as Bid“) mit dem Marktpreis für Strom berechnet wird.

Liegt der Marktpreis unter dem Referenzpreis, erhalten die Leistungsempfänger die Differenz. Liegt der Marktpreis über dem Referenzpreis, müssen die Leistungsempfänger die Differenz an die französischen Behörden zahlen.

Die Kommission stellte fest, dass die französische Regelung die Bedingungen des CISAF (Abschnitte 3 und 4.1.2) erfüllt. Die Beihilfe wird insbesondere als direkte Preisstützung über einen bidirektionalen Differenzvertrag (CfD) gewährt, der im Rahmen eines wettbewerblichen Ausschreibungsverfahrens vergeben wird. Sie beinhaltet Schutzmechanismen, um ein ordnungsgemäßes Funktionieren der Märkte zu gewährleisten und zu vermeiden, dass Erzeuger für eine tatsächliche Produktion entschädigt werden, wenn die Marktpreise negativ sind.

Die Kommission kam zu dem Schluss, dass das französische System notwendig, angemessen und verhältnismäßig ist, um den Übergang zu einer klimaneutralen Wirtschaft zu beschleunigen und die Entwicklung bestimmter Wirtschaftszweige zu erleichtern, die für die Umsetzung der Klimaschutzmaßnahmen wichtig sind. Sauberer IndustriedealDies entspricht der folgenden Aussage: Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe c des Vertrags über die Arbeitsweise der EU und der im CISAF festgelegten Bedingungen.

Auf dieser Grundlage genehmigte die Kommission die französische Maßnahme nach den EU-Beihilfevorschriften.

Für drei Windparks ersetzt dieses Programm ein Programm, das von der Kommission im Jahr 2016 genehmigt wurde. August 2025.

Hintergrund

Am 25. Juni 2025 verabschiedete die Kommission die CISAF um Unterstützungsmaßnahmen in Sektoren zu fördern, die für den Übergang zu einer Netto-Null-Wirtschaft von zentraler Bedeutung sind, im Einklang mit dem Clean Industrial Deal.

Der CISAF sieht folgende Arten von Hilfen vor, die von den Mitgliedstaaten bis zum 31. Dezember 2025 gewährt werden können, um den Übergang zu sauberer Energie zu beschleunigen:

• Maßnahmen zur Beschleunigung des Ausbaus erneuerbarer Energien und kohlenstoffarme Kraftstoffe (Abschnitte 4.1 und 4.2). Die Mitgliedstaaten können Programme für Investitionen in alle erneuerbaren Energiequellen sowie in Energiespeicher mit vereinfachten Ausschreibungsverfahren auflegen. Es gibt außerdem spezielle Regelungen, um die Einführung kohlenstoffarmer Kraftstoffe zu beschleunigen.
• Maßnahmen zur vorübergehenden Entlastung bei den Strompreisen Für energieintensive Nutzer soll der Übergang zu kostengünstigem, sauberem Strom sichergestellt werden (Abschnitt 4.5). Solche Maßnahmen tragen dazu bei, dass Industrieanlagen nicht in Regionen mit fehlenden oder weniger strengen Umweltauflagen verlagert werden, bevor die Dekarbonisierung des EU-Stromsystems sich vollständig in niedrigeren Strompreisen niederschlägt.
• Maßnahmen zur Erleichterung der Dekarbonisierung industrieller Prozesse (Abschnitt 5). Die Mitgliedstaaten können Investitionen in die Dekarbonisierung industrieller Tätigkeiten fördern, um die Abhängigkeit von importierten fossilen Brennstoffen zu verringern. Dies kann durch Elektrifizierung, Energieeffizienz und die Umstellung auf die Nutzung erneuerbarer und auf Strom basierender Wasserstoffquellen erfolgen, sofern diese bestimmte Bedingungen erfüllen. Die Möglichkeiten zur Unterstützung der Dekarbonisierung industrieller Prozesse durch die Umstellung auf wasserstoffbasierte Brennstoffe werden erweitert.
• Maßnahmen zur Sicherstellung ausreichender Produktionskapazitäten für saubere Technologien (Abschnitt 6). Die Mitgliedstaaten können Investitionsbeihilfen für strategische Projekte im Einklang mit den Net Zero Industry Act (wie beispielsweise Batterien, Solarmodule, Windkraftanlagen, Wärmepumpen, Elektrolyseure sowie CO₂-Abscheidung, -Nutzung und -Speicherung). Dies umfasst auch die Herstellung von Schlüsselkomponenten sowie die Produktion und das Recycling zugehöriger kritischer Rohstoffe.
• Maßnahmen zur Risikominderung privater Investitionen erforderlich für die Einführung sauberer Energie, die Dekarbonisierung der Industrie, die Herstellung sauberer Technologien, bestimmte Energieinfrastrukturprojekte und Projekte zur Förderung der Kreislaufwirtschaft (Abschnitt 8).

Mehr Infos  Informationen zum CISAF finden Sie online.

Weitere Informationen

Die nicht vertrauliche Fassung der heutigen Entscheidung wird unter der Nummer SA.120604 im staatliche Beihilferegister auf die Kommission Wettbewerbs-Website sobald irgendwelche Vertraulichkeitsprobleme gelöst wurden. Neuveröffentlichungen von Beihilfebeschlüssen im Internet und im Amtsblatt sind im Internet veröffentlicht Wettbewerb Wöchentliche E-News.

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