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Kommission schlägt neuen EU-Rahmen vor, um Gasmärkte zu dekarbonisieren, Wasserstoff zu fördern und Methanemissionen zu reduzieren

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Die Kommission hat eine Reihe von Legislativvorschlägen angenommen, um den EU-Gasmarkt zu dekarbonisieren, indem die Aufnahme erneuerbarer und kohlenstoffarmer Gase, einschließlich Wasserstoff, erleichtert wird, und um die Energiesicherheit für alle Bürger in Europa zu gewährleisten. Die Kommission verfolgt auch die EU-Methanstrategie und ihre internationalen Verpflichtungen mit Vorschlägen zur Verringerung der Methanemissionen im Energiesektor in Europa und in unserer globalen Lieferkette. Die Europäische Union muss ihren Energieverbrauch dekarbonisieren, um die Treibhausgasemissionen bis 55 um mindestens 2030 % zu reduzieren und bis 2050 klimaneutral zu werden, und diese Vorschläge werden dazu beitragen, dieses Ziel zu erreichen.

Frans Timmermans, geschäftsführender Vizepräsident des Europäischen Grünen Deals, sagte: „Europa muss die Seite fossiler Brennstoffe umdrehen und zu saubereren Energiequellen übergehen. Dazu gehört, fossiles Gas durch erneuerbare und kohlenstoffarme Gase wie Wasserstoff zu ersetzen. Heute schlagen wir die Regeln vor, um diesen Übergang zu ermöglichen und die erforderlichen Märkte, Netze und Infrastrukturen aufzubauen. Um Methanemissionen zu bekämpfen, schlagen wir auch einen soliden Rechtsrahmen vor, um dieses starke Treibhausgas besser zu verfolgen und zu reduzieren.

Energiekommissarin Kadri Simson erklärte: „Mit den heutigen Vorschlägen schaffen wir die Voraussetzungen für den grünen Wandel in unserem Gassektor und fördern die Nutzung sauberer Gase. Ein Schlüsselelement dieses Wandels ist die Schaffung eines wettbewerbsfähigen Wasserstoffmarktes mit einer eigenen Infrastruktur. Wir wollen, dass Europa eine Vorreiterrolle einnimmt und als erstes Land der Welt die Marktregeln für diese wichtige Energiequelle und Speicherquelle festlegt. Wir schlagen außerdem strenge Vorschriften für Methanemissionen aus Gas, Öl und Kohle vor, um die Emissionen in diesen Sektoren bis 80 um 2030 % zu senken und Maßnahmen gegen Methan außerhalb der EU anzustoßen. Unsere Vorschläge stärken auch die Sicherheit der Gasversorgung und erhöhen die Solidarität zwischen den Mitgliedstaaten, um Preisschocks entgegenzuwirken und unser Energiesystem widerstandsfähiger zu machen. Wie von den Mitgliedstaaten gefordert, verbessern wir die Koordinierung der Gasspeicherung in der EU und schaffen die Möglichkeit zum freiwilligen gemeinsamen Kauf von Gasreserven.“

Die Vorschläge der Kommission (Regulierung und Richtlinien) schaffen die Bedingungen für a Umstellung von fossilem Erdgas auf erneuerbare und COXNUMX-arme Gase, insbesondere Biomethan und Wasserstoff, und die Widerstandsfähigkeit des Gassystems stärken. Eines der Hauptziele ist es, einen Markt für Wasserstoff aufbauen, das richtige Umfeld für Investitionen schaffen und die Entwicklung einer speziellen Infrastruktur, auch für den Handel mit Drittländern, ermöglichen. Die Marktregeln werden in zwei Phasen vor und nach 2030 angewendet und betreffen insbesondere den Zugang zu Wasserstoffinfrastrukturen, die Trennung von Wasserstofferzeugung und -transport sowie die Tarifgestaltung. Eine neue Governance-Struktur in Form des European Network of Network Operators for Hydrogen (ENNOH) wird geschaffen, um eine dedizierte Wasserstoffinfrastruktur, die grenzüberschreitende Koordination und den Bau von Interkonnektornetzen zu fördern und spezifische technische Regeln zu erarbeiten.

Der Vorschlag sieht vor, dass die nationale Netzentwicklungspläne sollte auf a basieren gemeinsames Szenario für Strom, Gas und Wasserstoff. Es sollte mit ausgerichtet sein Nationale Energie- und Klimapläne, sowie einen EU-weiten Zehnjahresplan für die Netzentwicklung. Die Gasnetzbetreiber müssen Informationen zu Infrastrukturen aufnehmen, die stillgelegt oder umgewidmet werden können, und es wird eine separate Berichterstattung über die Entwicklung des Wasserstoffnetzes geben, um sicherzustellen, dass der Bau des Wasserstoffsystems auf einer realistischen Bedarfsprognose basiert.

Die neuen Regeln werden Erneuerbaren und COXNUMX-armen Gasen den Zugang zum bestehenden Gasnetz erleichtern, indem die Tarife für grenzüberschreitende Verbindungsleitungen abgeschafft und die Tarife an den Einspeisepunkten gesenkt werden. Sie schaffen auch ein Zertifizierungssystem für kohlenstoffarme Gase, um die im Jahr begonnenen Arbeiten abzuschließen Erneuerbare-Energien-Richtlinie mit der Zertifizierung von erneuerbaren Gasen. Dadurch werden gleiche Wettbewerbsbedingungen bei der Bewertung des vollständigen Treibhausgas-Fußabdrucks verschiedener Gase gewährleistet und es den Mitgliedstaaten ermöglicht, diese effektiv zu vergleichen und in ihrem Energiemix zu berücksichtigen. Um Europa nicht an fossiles Erdgas zu binden und sauberen Gasen auf dem europäischen Gasmarkt mehr Platz zu verschaffen, schlägt die Kommission vor, dass langfristige Verträge für unvermindertes fossiles Erdgas sollten nicht über 2049 hinaus verlängert werden.  

Eine weitere Priorität des Pakets ist Stärkung und Schutz der Verbraucher. In Anlehnung an die bereits auf dem Strommarkt geltenden Bestimmungen können Verbraucher leichter den Anbieter wechseln, effektive Preisvergleichstools verwenden, genaue, faire und transparente Abrechnungsinformationen erhalten und einen besseren Zugang zu Daten und neuen intelligenten Technologien haben. Verbraucher sollten in der Lage sein, erneuerbare und kohlenstoffarme Gase gegenüber fossilen Brennstoffen zu wählen.

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Die hohen Energiepreise der letzten Monate haben auf die Bedeutung der Energiesicherheit aufmerksam gemacht, insbesondere in Zeiten volatiler globaler Märkte. Die Kommission hat heute vorgeschlagen, die Widerstandsfähigkeit des Gassystems verbessern und die bestehenden Versorgungssicherheitsbestimmungen stärken, wie im versprochen Kommunikation und Toolbox zu Energiepreisen vom 13. Oktober und wie von den Mitgliedstaaten gefordert. Bei Engpässen wird kein Haushalt in Europa allein gelassen, mit verstärkter automatischer Solidarität über die Grenzen hinweg durch neue vordefinierte Regelungen und Klarstellungen zu Kontrollen und Ausgleichszahlungen im Energiebinnenmarkt. Der Vorschlag weitet die geltenden Vorschriften auf erneuerbare Energien und COXNUMX-arme Gase aus und führt neue Bestimmungen ein, um neu auftretende Cybersicherheitsrisiken abzudecken. Endlich wird es einen strategischeren Ansatz für die Gasspeicherung fördern, Einbeziehung von Lagerhaltungsüberlegungen in die Risikobewertung auf regionaler Ebene. Der Vorschlag auch ermöglicht die freiwillige gemeinsame Beschaffung durch die Mitgliedstaaten, über strategische Bestände zu verfügen, im Einklang mit den EU-Wettbewerbsregeln.

Bekämpfung von Methanemissionen

Parallel dazu in a erste EU-Gesetzgebung Vorschlag zur Reduzierung der Methanemissionen im Energiesektor, fordert die Kommission den Öl-, Gas- und Kohlesektor auf, Methanemissionen zu messen, zu melden und zu überprüfen, und schlägt strenge Regeln vor, um Methanlecks erkennen und reparieren und Entlüftung und Aufweitung begrenzen. Außerdem werden globale Überwachungsinstrumente vorgeschlagen, die die Transparenz der Methanemissionen aus Öl-, Gas- und Kohleimporten in die EU gewährleisten und es der Kommission ermöglichen, in Zukunft weitere Maßnahmen zu erwägen.

Der Vorschlag würde einen neuen EU-Rechtsrahmen schaffen, um Gewährleistung des höchsten Standards bei der Messung, Berichterstattung und Überprüfung (MRV) von Methanemissionen. Die neuen Vorschriften würden Unternehmen dazu verpflichten, ihre Methanemissionen auf Anlagenebene an der Quelle zu messen und zu quantifizieren und umfassende Erhebungen durchzuführen, um Methanlecks erkennen und reparieren in ihren Betrieben. Außerdem ist der Vorschlag verbietet Entlüftung und Abfackeln Praktiken, die Methan in die Atmosphäre freisetzen, außer unter eng definierten Umständen. Die Mitgliedstaaten sollten außerdem Minderungspläne erstellen, die die Minderung von Methan und die Messung von Methan aus stillgelegten Minen und inaktiven Bohrlöchern berücksichtigen.

Schließlich schlägt die Kommission in Bezug auf die Methanemissionen der Energieimporte der EU einen zweistufigen Ansatz vor. Zunächst werden die Importeure fossiler Brennstoffe verpflichtet, Informationen darüber vorzulegen, wie ihre Lieferanten ihre Emissionen messen, melden und überprüfen und wie sie diese Emissionen verringern. Die Kommission wird zwei Transparenzinstrumente, die die Leistung und Reduzierungsbemühungen von Ländern und Energieunternehmen auf der ganzen Welt aufzeigen bei der Eindämmung ihrer Methanemissionen: eine Transparenzdatenbank, in der die von Importeuren und EU-Betreibern gemeldeten Daten der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden; und ein globales Überwachungsinstrument, um Methan-emittierende Hot-Spots innerhalb und außerhalb der EU aufzuzeigen und unsere weltweite Führungsrolle bei der Umweltüberwachung über Satelliten zu nutzen.

Als zweiten Schritt zur wirksamen Bekämpfung der Emissionen importierter fossiler Brennstoffe entlang der Lieferkette nach Europa hat die Kommission werden wir einen diplomatischen Dialog mit unseren internationalen Partnern führen und überprüfen Sie die Methanverordnung bis 2025 mit dem Ziel, strengere Maßnahmen für die Einfuhr fossiler Brennstoffe einzuführen, sobald alle Daten vorliegen.

Hintergrund

Die heutigen Vorschläge, zusammen mit den Gesetzespaket präsentiert am 14. Juli 2021 und die Überarbeitung der Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden Die heute vorgestellten Pläne stellen einen wichtigen Schritt auf dem Weg Europas zur Dekarbonisierung dar und werden dazu beitragen, das Ziel zu erreichen, die Treibhausgasemissionen bis 55 um mindestens 2030 % zu senken und bis 2050 klimaneutral zu werden.

Die heute angenommenen Legislativvorschläge folgen der strategischen Vision, die in der EU-Strategie zur Integration des Energiesystems, EU-Wasserstoffstrategie als auch im EU-Methanstrategie im Jahr 2020. Die EU ist führend bei internationalen Maßnahmen zur Bekämpfung der Methanemissionen. Auf der UN-Klimakonferenz COP26 haben wir die Globales Methan-Versprechen in Partnerschaft mit den Vereinigten Staaten, wobei sich über 100 Länder verpflichtet haben, ihre Methanemissionen bis 30 um 2030 % gegenüber dem Niveau von 2020 zu reduzieren.

Mehr Infos

Fragen und Antworten zu den Gasmärkten und dem Wasserstoffpaket

Fragen und Antworten zu Methanemissionen

Factsheet zu den Gasmärkten und Wasserstoffpaket

Factsheet zu Methanemissionen

Vorschlag zur überarbeiteten Gasmarkt- und Wasserstoffrichtlinie

Anhang zur überarbeiteten Gasmarkt- und Wasserstoffrichtlinie

Vorschlag der überarbeiteten Gasmärkte und Wasserstoffverordnung

Anhang zur überarbeiteten Gasmarkt- und Wasserstoffverordnung

Vorschlag der Methan-Emissionsverordnung

Webseite zum Marktpaket für Wasserstoff und dekarbonisiertes Gas

Webseite zu Methanemissionen

EU-Methanstrategie

Wasserstoff-Webseite

EU-Wasserstoffstrategie

Europäischer Green Deal

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