Arbeitsumfeld
Kommission verstärkt Unterstützung für Umsetzung der EU-Entwaldungsverordnung und schlägt zusätzliche 12 Monate Übergangszeit vor, um Forderungen globaler Partner nachzukommen
Die Kommission hat weitere Leitfäden und ein stärkeres Rahmen für die internationale Zusammenarbeit Unterstützung globaler Interessenträger, Mitgliedstaaten und Drittländer bei ihren Vorbereitungen für die Umsetzung der EU-Entwaldungsverordnung. Angesichts der Rückmeldungen internationaler Partner über ihren Stand der Vorbereitungen hat die Kommission außerdem schlägt vor, den betroffenen Parteien zusätzliche Zeit zur Vorbereitung einzuräumen. Wenn das Europäische Parlament und der Rat dem Gesetz zustimmen, würde es am 30. Dezember 2025 für große Unternehmen und am 30. Juni 2026 für Kleinst- und Kleinunternehmen anwendbar werden. Da alle Umsetzungsinstrumente technisch bereitstehen, können die zusätzlichen 12 Monate als Übergangsphase dienen, um eine ordnungsgemäße und wirksame Umsetzung sicherzustellen.
Das Tipps und Tricks, Die vorgelegten Informationen werden Unternehmen und Vollstreckungsbehörden zusätzliche Klarheit verschaffen und die Anwendung der Vorschriften erleichtern. Sie ergänzen die kontinuierliche Unterstützung der Interessenträger durch die Kommission seit Verabschiedung des Gesetzes. Gleichzeitig erkennt die Kommission an, dass drei Monate vor dem geplanten Umsetzungstermin mehrere globale Partner haben wiederholt äußerten Bedenken hinsichtlich ihres Vorbereitungsstandes, zuletzt während der Woche der Generalversammlung der Vereinten Nationen in New York. Darüber hinaus ist der Stand der Vorbereitungen bei den Beteiligten in Europa uneinheitlich. Während viele davon ausgehen, dank intensiver Vorbereitungen rechtzeitig bereit zu sein, haben andere Bedenken geäußert.
Angesichts des neuartigen Charakters der EUDR, des engen Zeitplans und der Vielzahl der beteiligten internationalen Akteure ist die Kommission der Ansicht, dass eine 12 Monate zusätzliche Zeit für die schrittweise Einführung des Systems sind a Ausgewogene Lösung, die Betreiber auf der ganzen Welt dabei unterstützt, von Anfang an eine reibungslose Implementierung sicherzustellenMit diesem Schritt möchte die Kommission Sicherheit für das weitere Vorgehen schaffen und den Erfolg der EUDR sicherstellen, der von größter Bedeutung ist, um den Beitrag der EU zur Bekämpfung des drängenden globalen Problems der Entwaldung anzugehen. Der Verlängerungsvorschlag stellt in keiner Weise die Ziele oder den Inhalt des Gesetzes in Frage, wie sie von den Mitgesetzgebern der EU vereinbart wurden.
Zusätzliche Hinweise für eine effektive und pragmatische Umsetzung
Das Leitfäden Mit den heute vorgelegten Dokumenten kommt die Kommission ihrer Verpflichtung nach, einen Überblick über die jüngsten gemeinsamen Bemühungen unter Einbeziehung der Interessenträger und zuständigen Behörden zu geben, um eine einheitliche Auslegung des Gesetzes sicherzustellen.
Zu den wichtigsten Themen gehören Details zu den Funktionen des Informationssystems, Aktualisierungen zu Strafen und Klarstellungen zu wichtigen Definitionen wie „Waldschädigung“, „Betreiber“ im Geltungsbereich des Gesetzes und „Inverkehrbringen“. Darüber hinaus gibt es weitere Hinweise zu den Rückverfolgbarkeitspflichten.
Das Tipps und Tricks, ist in 11 Kapitel unterteilt, die ein breites Spektrum an Themen abdecken, wie etwa rechtliche Anforderungen, Anwendungszeitraum, landwirtschaftliche Nutzung und Klarstellungen zum Produktumfang. All dies wird durch konkrete Szenarien unterstützt. Darüber hinaus neueste FAQ bietet über 40 neue zusätzliche Antworten auf die Fragen unterschiedlichster Interessenvertreter aus der ganzen Welt.
Für Mikro- und Kleinunternehmen gelten weniger strenge Regelungen, die auch in einem neuen dedizierte Webseite.
Informationen für die breite Öffentlichkeit auf der Website der Kommission wurde ebenfalls aktualisiert und neu organisiert, damit es für alle leichter verständlich ist.
Transparentes Länderbenchmarking und verstärkte Zusammenarbeit mit internationalen Partnern
Die Kommission veröffentlicht heute die Grundsätze der Methodik, die sie im Rahmen des EUDR-Benchmarkings anwenden wird. Diese dient der Einstufung von Ländern als Länder mit niedrigem, normalem oder hohem Risiko. Ziel ist es, die Sorgfaltspflicht der Betreiber zu erleichtern und es den zuständigen Behörden zu ermöglichen, die Einhaltung der Vorschriften wirksam zu überwachen und durchzusetzen.
Gemäß der angewandten Methodik Die große Mehrheit der Länder weltweit wird als „geringes Risiko“ eingestuft. Dadurch ergibt sich die Möglichkeit, gemeinsame Anstrengungen dort zu unternehmen, wo die Probleme der Entwaldung am akutesten sind.
Um eine reibungslose weltweite Umsetzung zu gewährleisten, legen die Kommission und der Europäische Auswärtige Dienst eine strategischer Rahmen für das Engagement in der internationalen Zusammenarbeit zur EU-Entwaldungsverordnung. Sie nennt fünf vorrangige Handlungsbereiche wie die Unterstützung von Kleinbauern, acht Schlüsselprinzipien wie einen menschenrechtsorientierten Ansatz und mehrere Umsetzungsinstrumente wie Dialog und Finanzierung. Dieser umfassende Rahmen soll einen gerechten und inklusiven Übergang zu entwaldungsfreien landwirtschaftlichen Lieferketten fördern, bei denen niemand zurückgelassen wird. Während Die EU wird den Dialog und die Unterstützung noch weiter intensivieren, Der Erfolg der Partnerschaft hängt auch von der Verpflichtung der EU-Partner ab, die globalen Ziele zur Beendigung der Abholzung zu erreichen.
Fertigstellung des dedizierten IT-Systems
Das Informationssystem, in dem Unternehmen ihre Due-Diligence-Erklärungen registrieren, ist Anmeldungen werden ab Anfang November entgegengenommen, im Dezember ist der Vollbetrieb aufgenommen. Betreiber und Händler können sich registrieren und Sorgfaltspflichterklärungen einreichen noch bevor das Gesetz in Kraft tritt.
Seit dem im Januar durchgeführten Pilottest des Systems mit 100 Unternehmen hat die Kommission mehrere zusätzliche Maßnahmen ergriffen, darunter:
- Schaffung einer zentralen Anlaufstelle für den IT-Support aller Beteiligten
- Entwicklung einer Schnittstelle, die eine Maschine-zu-Maschine-Anbindung an das System ermöglicht, ohne dass eine manuelle Dateneingabe erforderlich ist; mehr als 250 private Akteure entwickeln diese Funktion auf ihrer Seite.
- Unterstützung beim Testen der Geolokalisierungsdateien der Beteiligten und Bereitstellung von Feedback
- Videos und ausführliche mehrsprachige Benutzeranleitungen zum System
- Schulung für interessierte Akteure: Die erste Sitzung fand am 25. September in Brüssel statt, ab der zweiten Oktoberhälfte werden Online-Schulungen angeboten.
Nächste Schritte
Mit den heute angekündigten Maßnahmen ist die Kommission der Auffassung, dass die notwendigen Voraussetzungen für eine reibungslose Umsetzung geschaffen werden:
- Heutiger zusätzlich Leitfäden wird die umfangreiche Unterstützung ergänzen, die den Erzeugern, Handelsorganisationen und Partnerländern bei ihren Vorbereitungen zur Umsetzung der Verordnung zur Verfügung steht, während die Kommission weiterhin entschlossen bleibt, den Dialog und das Engagement nach Bedarf fortzusetzen.
- Unternehmen und andere Interessenvertreter sind eingeladen, Schließen Sie ihre Verbindungen, Tests und Schulungen ab für die Nutzung des IT-Systems.
- Die Kommission intensiviert den Dialog mit den am stärksten betroffenen Ländern, der in die rasche Fertigstellung des Länder-Benchmarking-Systems durch einen vorgeschlagenen Durchführungsrechtsakt von 30 Juni 2025.
- Die Kommission fordert das Europäische Parlament und den Rat auf, den Vorschlag für eine verlängerte Umsetzungsfrist bis Ende des Jahres anzunehmen.
Hintergrund
Die EU-Entwaldungsverordnung soll sicherstellen, dass eine Reihe wichtiger Güter, die auf den EU-Markt gebracht werden, nicht länger zur Entwaldung und Waldschädigung in der EU und anderswo auf der Welt beitragen. Entwaldung und Waldschädigung sind wichtige Ursachen für den Klimawandel und den Verlust der biologischen Vielfalt – die beiden größten Umweltprobleme unserer Zeit. Die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) Schätzungen dass zwischen 420 und 1990 2020 Millionen Hektar Wald – eine Fläche größer als die Europäische Union – durch Abholzung verloren gingen. Basierend auf den Abholzungsraten von 2015 bis 2020 verliert die Welt jede Stunde mehr als das Neunfache der Waldfläche des Brüsseler Bois de la Cambre oder jede Minute das Dreifache der Fläche des Parc Léopold, der an das Europäische Parlament in Brüssel grenzt.
Die Mitgesetzgeber verabschiedeten das Gesetz im Jahr 2023 mit überwältigender Mehrheit sowohl im Parlament und im Rat. Im Rahmen der Vorbereitung ihres Vorschlags für 2021 führte die Kommission eine öffentliche Konsultation durch, die die zweitgrößte Zahl an Antworten (fast 1.2 Millionen) hervorrief. Dabei unterstützte die große Mehrheit der Interessenträger einen ehrgeizigen Ansatz, der auch eine obligatorische Sorgfaltspflicht einschließt.
Mehr Infos
Leitlinien zur EU-Entwaldungsverordnung
Strategischer Rahmen für das Engagement in der internationalen Zusammenarbeit
Website der Kommission zur Umsetzung der EU-Entwaldungsverordnung
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