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Landwirtschaft

Langfristige Vision für ländliche Gebiete: Für stärkere, vernetzte, widerstandsfähige und wohlhabende ländliche Gebiete in der EU

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Die Europäische Kommission hat eine langfristige Vision für die ländlichen Gebiete der EU, identifiziert die Herausforderungen und Bedenken, mit denen sie konfrontiert sind, und hebt einige der vielversprechendsten Möglichkeiten hervor, die diesen Regionen zur Verfügung stehen. Basierend auf Weitsicht und umfassenden Konsultationen mit Bürgern und anderen Akteuren in ländlichen Gebieten schlägt die heutige Vision einen Ländlichen Pakt und einen Aktionsplan für den ländlichen Raum vor, die darauf abzielen, unsere ländlichen Gebiete stärker, vernetzter, widerstandsfähiger und wohlhabender zu machen.

Um erfolgreich auf die Megatrends und Herausforderungen durch Globalisierung, Urbanisierung, Alterung zu reagieren und die Vorteile des grünen und digitalen Wandels zu nutzen, sind ortsbezogene Strategien und Maßnahmen erforderlich, die die Vielfalt der EU-Gebiete, ihre spezifischen Bedürfnisse und relative Stärken.

In ländlichen Gebieten der EU ist die Bevölkerung im Durchschnitt älter als in städtischen Gebieten und wird im kommenden Jahrzehnt langsam schrumpfen. In Verbindung mit fehlender Konnektivität, unterentwickelter Infrastruktur, fehlenden vielfältigen Beschäftigungsmöglichkeiten und eingeschränktem Zugang zu Dienstleistungen macht dies ländliche Gebiete zum Leben und Arbeiten weniger attraktiv. Gleichzeitig sind ländliche Gebiete auch aktive Akteure im grünen Bereich der EU und digitale Übergänge. Das Erreichen der Ziele der digitalen Ambitionen der EU für 2030 kann mehr Möglichkeiten für die nachhaltige Entwicklung ländlicher Gebiete jenseits der Land-, Land- und Forstwirtschaft bieten, neue Perspektiven für das Wachstum des verarbeitenden Gewerbes und insbesondere der Dienstleistungen entwickeln und zu einer besseren geografischen Verteilung von Dienstleistungen und Industrien beitragen.

Diese langfristige Vision für die ländlichen Gebiete der EU zielt darauf ab, diese Herausforderungen und Bedenken anzugehen, indem sie auf den sich abzeichnende Chancen des grünen und digitalen Wandels in der EU und die Lehren aus der COVID-19-Pandemie, und durch die Ermittlung von Mitteln zur Verbesserung der Lebensqualität im ländlichen Raum, zur Erreichung einer ausgewogenen territorialen Entwicklung und zur Förderung des Wirtschaftswachstums.

Ländlicher Pakt

Ein neuer Pakt für den ländlichen Raum wird Akteure auf EU-, nationaler, regionaler und lokaler Ebene einbeziehen, um die gemeinsamen Ziele der Vision zu unterstützen, den wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalt zu fördern und den gemeinsamen Bestrebungen ländlicher Gemeinschaften gerecht zu werden. Die Kommission wird diesen Rahmen durch bestehende Netzwerke erleichtern und den Austausch von Ideen und bewährten Verfahren auf allen Ebenen fördern.

EU-Aktionsplan für den ländlichen Raum

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Die Kommission hat heute außerdem einen Aktionsplan vorgelegt, um eine nachhaltige, kohärente und integrierte ländliche Entwicklung voranzutreiben. Mehrere EU-Politiken unterstützen bereits ländliche Gebiete und tragen zu ihrer ausgewogenen, gerechten, grünen und innovativen Entwicklung bei. Unter diesen werden die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) und die Kohäsionspolitik von grundlegender Bedeutung für die Unterstützung und Umsetzung dieses Aktionsplans sein, während sie von einer Reihe anderer EU-Politikbereiche begleitet werden, die zusammen diese Vision in die Realität umsetzen werden.

Der Visions- und Aktionsplan identifiziert vier Aktionsbereiche, die von Leitinitiativen unterstützt werden, um Folgendes zu ermöglichen:

  • Stronger: Konzentration auf die Stärkung ländlicher Gemeinschaften, Verbesserung des Zugangs zu Dienstleistungen und Förderung sozialer Innovation;
  • Verbunden: Verbesserung der Konnektivität sowohl im Hinblick auf Verkehr als auch auf den digitalen Zugang;
  • Belastbar: Erhaltung der natürlichen Ressourcen und Ökologisierung landwirtschaftlicher Tätigkeiten, um dem Klimawandel entgegenzuwirken, während gleichzeitig die soziale Widerstandsfähigkeit durch den Zugang zu Ausbildungskursen und vielfältigen hochwertigen Beschäftigungsmöglichkeiten gewährleistet wird;
  • Wohlhabend: Diversifizierung der Wirtschaftstätigkeiten und Verbesserung der Wertschöpfung der Landwirtschaft, der Lebensmittelindustrie und des Agrartourismus.

Die Kommission wird die Umsetzung des EU-Aktionsplans für den ländlichen Raum unterstützen und überwachen und ihn regelmäßig aktualisieren, um sicherzustellen, dass er relevant bleibt. Sie wird auch weiterhin mit den Mitgliedstaaten und ländlichen Akteuren zusammenarbeiten, um einen Dialog über ländliche Fragen aufrechtzuerhalten. Außerdem, "ländliche Prüfung“ eingeführt werden, wobei die EU-Politik aus dem Blickwinkel des ländlichen Raums überprüft wird. Ziel ist es, die potenziellen Auswirkungen und Auswirkungen einer politischen Initiative der Kommission auf Beschäftigung, Wachstum und nachhaltige Entwicklung im ländlichen Raum besser zu ermitteln und zu berücksichtigen.

Schließlich wird am Ende des Kurses eine ländliche Sternwarte innerhalb der Kommission eingerichtet werden, um die Datenerhebung und -analyse über ländliche Gebiete weiter zu verbessern. Dies wird Beweise liefern, um die Politikgestaltung in Bezug auf die ländliche Entwicklung zu informieren und die Umsetzung des Aktionsplans für den ländlichen Raum zu unterstützen.

Nächste Schritte

Die heutige Ankündigung der Langfristigen Vision für den ländlichen Raum ist der erste Schritt hin zu stärkeren, besser vernetzten, widerstandsfähigen und wohlhabenden ländlichen Gebieten bis 2040. Der Ländliche Pakt und der EU-Aktionsplan für den ländlichen Raum werden die Schlüsselkomponenten zur Erreichung dieser Ziele sein.

Bis Ende 2021 wird sich die Kommission mit dem Ausschuss der Regionen zusammenschließen, um den Weg zu den Zielen der Vision zu prüfen. Bis Mitte 2023 wird die Kommission Bilanz darüber ziehen, welche von der EU und den Mitgliedstaaten finanzierten Maßnahmen für ländliche Gebiete durchgeführt und geplant wurden. Ein öffentlicher Bericht, der Anfang 2024 veröffentlicht wird, wird auf der Grundlage des EU-Aktionsplans für den ländlichen Raum Bereiche aufzeigen, in denen verstärkte Unterstützung und Finanzmittel benötigt werden, sowie das weitere Vorgehen. Die Diskussionen rund um den Bericht werden in die Überlegungen zur Vorbereitung der Vorschläge für den Programmplanungszeitraum 2028-2034 einfließen.

Hintergrund

Die Notwendigkeit, eine langfristige Vision für den ländlichen Raum zu entwerfen, wurde in der Stellungnahme von Präsidentin von der Leyen unterstrichen politischen Leitlinien und in den Missionsbriefen an Vizepräsident ŠuicaKommissar Wojciechowski und Kommissar Ferreira

Landwirtschaftskommissar Janusz Wojciechowski erklärte: „Ländliche Gebiete sind heute für die EU von entscheidender Bedeutung, da sie unsere Lebensmittel produzieren, unser Erbe schützen und unsere Landschaften schützen. Ihnen kommt eine Schlüsselrolle beim grünen und digitalen Wandel zu. Wir müssen diesen ländlichen Gemeinden jedoch die richtigen Instrumente zur Verfügung stellen, um die sich bietenden Chancen voll auszuschöpfen und die Herausforderungen zu bewältigen, mit denen sie derzeit konfrontiert sind. Die Langfristige Vision für den ländlichen Raum ist ein erster Schritt zur Transformation unserer ländlichen Räume. Die neue GAP wird zur Vision beitragen, indem sie einen intelligenten, widerstandsfähigen und diversifizierten Agrarsektor fördert, den Umweltschutz und den Klimaschutz stärkt und das sozioökonomische Gefüge ländlicher Gebiete stärkt. Wir werden dafür sorgen, dass der EU-Aktionsplan für den ländlichen Raum eine nachhaltige Entwicklung unserer ländlichen Gebiete ermöglicht.“

Artikel 174 AEUV fordert die EU auf, unter anderem den ländlichen Gebieten besondere Aufmerksamkeit zu schenken, wenn sie ihre harmonische Entwicklung insgesamt fördert, ihren wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalt stärkt und die Unterschiede zwischen den verschiedenen Regionen verringert.

A Eurobarometer-Umfrage wurde im April 2021 durchgeführt, um die Prioritäten der Langfristigen Vision für den ländlichen Raum zu bewerten. Die Umfrage ergab, dass 79 % der EU-Bürger die EU befürworten sollten ländliche Gebiete bei Entscheidungen über öffentliche Ausgaben berücksichtigen; 65 % aller EU-Bürger waren der Meinung, dass die lokale Region oder Provinz in der Lage sein sollte zu entscheiden, wie die EU-Investitionen in den ländlichen Raum ausgegeben werden; und 44 % nannten Verkehrsinfrastruktur und -verbindungen als einen der wichtigsten Bedarfe ländlicher Gebiete.

Die Kommission lief ein öffentliche Konsultation zur Langfristigen Vision für den ländlichen Raum vom 7. September bis 30. November 2020. Über 50 % der Befragten gaben an, dass Infrastruktur der dringendste Bedarf für den ländlichen Raum ist. 43 % der Befragten nannten auch den Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen und Einrichtungen wie Wasser und Strom sowie Banken und Post als dringenden Bedarf In den nächsten 20 Jahren wird die Attraktivität des ländlichen Raums nach Ansicht der Befragten stark von der Verfügbarkeit abhängen der digitalen Konnektivität (93%), der Basisdienste und E-Dienste (94%) sowie zur Verbesserung der Klima- und Umweltleistung der Landwirtschaft (92%).

Die Vizepräsidentin für Demokratie und Demografie, Dubravka Šuica, sagte: „In den ländlichen Gebieten leben fast 30 % der EU-Bevölkerung, und es ist unser Bestreben, ihre Lebensqualität deutlich zu verbessern. Wir haben uns ihre Bedenken angehört und gemeinsam mit ihnen diese Vision basierend auf den neuen Möglichkeiten, die durch den grünen und digitalen Wandel der EU geschaffen wurden, und auf den Lehren aus der COVID-19-Pandemie entwickelt. Mit dieser Mitteilung wollen wir dem ländlichen Raum als attraktive, lebendige und dynamische Orte eine neue Dynamik verleihen und dabei natürlich seinen wesentlichen Charakter bewahren. Wir wollen ländlichen Gebieten und Gemeinden eine stärkere Stimme beim Aufbau der Zukunft Europas geben.“

Kommissarin für Zusammenhalt und Reformen Elisa Ferreira (Abbildung) sagte: „Obwohl wir alle vor den gleichen Herausforderungen stehen, verfügen unsere Territorien über unterschiedliche Mittel, Stärken und Kapazitäten, um diese zu bewältigen. Unsere Politik muss die unterschiedlichen Merkmale unserer Regionen berücksichtigen. Die demokratische und kohärente Union, die wir wollen, muss näher an unseren Bürgern und Territorien aufgebaut werden und verschiedene Regierungsebenen einbeziehen. Die langfristige Vision für den ländlichen Raum fordert Lösungen, die auf ihre spezifischen Bedürfnisse und Vorteile zugeschnitten sind, unter Einbeziehung der regionalen und lokalen Behörden und der lokalen Gemeinschaften. Ländliche Räume müssen in der Lage sein, ihrer Bevölkerung eine Grundversorgung zu bieten und ihre Stärken auszubauen, um zu Ankern für die wirtschaftliche Entwicklung zu werden. All diese Ziele stehen im Mittelpunkt der neuen Kohäsionspolitik 2021-2027.“

Für mehr Informationen

Eine langfristige Vision für die ländlichen Gebiete der EU – Auf dem Weg zu stärkeren, vernetzten, widerstandsfähigeren und wohlhabenden ländlichen Gebieten bis 2040

Factsheet zu einer langfristigen Vision für den ländlichen Raum

Fragen und Antworten zu einer langfristigen Vision für den ländlichen Raum

Langfristige Vision für den ländlichen Raum

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.
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