EU braucht mehr #WindPower und #SolarPower, um die Ziele für erneuerbare Energien zu erreichen, warnen Wirtschaftsprüfer

Laut einem neuen Bericht des Europäischen Rechnungshofs muss die EU erhebliche Maßnahmen ergreifen, um mehr Strom aus Wind- und Sonnenenergie zu erzeugen und ihre Ziele für erneuerbare Energien zu erreichen. Obwohl sowohl die Wind- als auch die Solarenergie seit 2005 ein starkes Wachstum verzeichnet haben, ist seit 2014 eine Verlangsamung zu verzeichnen, so die Wirtschaftsprüfer. Die Kommission sollte die Mitgliedstaaten dringend auffordern, den weiteren Einsatz zu unterstützen - indem sie Auktionen organisiert, um zusätzliche Kapazitäten für erneuerbare Energien bereitzustellen, die Bürgerbeteiligung zu fördern und die Einsatzbedingungen zu verbessern. Gleichzeitig warnen die Prüfer, dass die Hälfte der Mitgliedstaaten vor einer erheblichen Herausforderung stehen wird, wenn sie versuchen, ihre 2020-Ziele für erneuerbare Energien zu erreichen.

Die EU strebt an, bis zum Ende von 2020 ein Fünftel ihrer Energie aus erneuerbaren Energien für Strom, Wärme und Kälte sowie für den Transport zu erzeugen. Tatsächlich hat sich die Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien zwischen 2005 und 2017 in der EU von rund 15% auf fast 31% verdoppelt. Die Bereiche Wind- und Solarphotovoltaik machen derzeit den größten Teil des erneuerbaren Stroms aus, und sinkende Kosten machen sie zu einer zunehmend wettbewerbsfähigen Alternative zum Verbrennen fossiler Brennstoffe.

Die Prüfer bewerteten die Fortschritte der EU und der Mitgliedstaaten bei der Erneuerbare-Energien-Zielsetzung. Sie reisten nach Deutschland, Griechenland, Spanien und Polen, um zu prüfen, ob die finanzielle Unterstützung der Stromerzeugung aus Wind- und Sonnenenergie wirksam war.

Die Wirtschaftsprüfer stellten fest, dass die Erstförderungsregelungen in einigen Fällen zu stark subventioniert worden waren, was zu höheren Strompreisen oder zu höheren staatlichen Defiziten führte. Nach 2014, als die Mitgliedstaaten schließlich die Unterstützung reduzierten, um die Verbraucher und die nationalen Haushalte zu entlasten, wurde das Anlegervertrauen gedämpft und der Markt verlangsamte sich.

"Die Mitgliedstaaten haben Anreize für Investitionen in Wind- und Solarenergie geschaffen, aber die Art und Weise, wie sie die Unterstützung reduzierten, hat potenzielle Investoren abgeschreckt und den Einsatz verlangsamt", sagte George Pufan, das für den Bericht zuständige Mitglied des Europäischen Rechnungshofs. "Die Verlangsamung der Umstellung auf erneuerbaren Strom impliziert, dass wir das EU-2020-Ziel möglicherweise nicht erreichen."

Die Organisation von Auktionen zur Zuteilung zusätzlicher Kapazitäten für erneuerbare Energien, zur Bestimmung des Angebotspreises und zur Förderung der Bürgerbeteiligung an der grünen Wirtschaft ist nach Ansicht der Wirtschaftsprüfer von entscheidender Bedeutung für die Steigerung der Investitionen. Darüber hinaus sind zusätzliche Verbesserungen erforderlich, um die Bedingungen für die Teilnahme am Markt für erneuerbare Energien zu verbessern, einschließlich der Überwindung restriktiver Raumordnungsregeln, langwieriger Verwaltungsverfahren und unzureichender Netze.

Die Prüfer stellten auch fest, dass die Hälfte der Mitgliedstaaten ihre nationalen 2020-Ziele für erneuerbare Energien bereits von 2017 übernommen hatte, warnten jedoch davor, dass die verbleibende Hälfte weitere Anstrengungen erfordern würde, wenn die 2020-Ziele erreicht werden sollen. Die Prüfer äußern Bedenken, ob die Anstrengungen der Leistungsträger im Bereich der erneuerbaren Energien ausreichen werden, um die Leistungsträger der erneuerbaren Energien auszugleichen, um das EU-Gesamtziel zu erreichen.

Die derzeitigen Vorschriften gewährleisten keine rechtzeitige Berichterstattung über die Fortschritte bei den erneuerbaren Energien, und die Kommission hat kein Mandat, sich mit einem langsameren Einsatz der Mitgliedstaaten zu befassen, so die Prüfer. Sie verweisen auf das EU-Ziel für erneuerbare Energien bis 2030 von mindestens 32% und sagen, dass dies ohne verbindliche nationale Ziele schwer zu erreichen sein könnte. Sie warnen auch davor, dass zur Erreichung dieses Ziels zusätzlich zu den EU-Mitteln, auf die sich der Bericht konzentriert, ein erheblicher Teil der öffentlichen und privaten nationalen Mittel erforderlich sein wird.

Um die Situation zu verbessern, geben sie die folgenden Empfehlungen ab:

• Konzentrieren Sie sich darauf, Lücken zu schließen, um die 2020-Ziele zu erreichen.
• Vereinfachung der Verfahren und Verbesserung der Aktualität der Statistiken;
• ausreichende Auktionen planen und Investitionen in die Netzinfrastruktur fördern und
• sorgen für eine bessere Überwachung.

Die Erzeugung von Wind- und Solarenergie in der EU stieg zwischen 400 und 8,000 um 2005% bzw. 2017%. Zwischen 2007 und 2020 stellte die EU über den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung und den Kohäsionsfonds rund 8.8 Mrd. EUR für Projekte im Bereich erneuerbare Energien bereit 972 Mio. € für Wind und 2.9 Mrd. € für Solarinvestitionen. Unterstützungssysteme boten im Allgemeinen garantierte Verkaufspreise, Aufstockungsprämien oder zusätzliche Einnahmen durch handelbare Zertifikate. Für den Zeitraum 2021-2027 schlägt die Kommission rund 71.8 Mrd. EUR für Maßnahmen zur Unterstützung der Klimaziele vor, einschließlich der Förderung erneuerbarer Energien.

Die EU hat nationale Ziele für den kombinierten Energieverbrauch zum Zwecke von Strom, Wärme und Kälte sowie Verkehr für 2020 festgelegt. Die Kommission kann gegen Mitgliedstaaten rechtliche Schritte einleiten, wenn diese Ziele nicht erreicht werden. Den Mitgliedstaaten stand es frei, ihre eigenen ehrgeizigeren Ziele für erneuerbare Energien festzulegen. Für 2030 wurden jedoch die nationalen Ziele aufgegeben und ein globales EU-Ziel festgelegt.

Der ERH legt seine Sonderberichte dem Europäischen Parlament und dem Rat der EU sowie anderen interessierten Parteien wie nationalen Parlamenten, Interessengruppen der Industrie und Vertretern der Zivilgesellschaft vor.

Sonderbericht 8 / 2019 Wind- und Sonnenstrom zur Stromerzeugung: Um die EU-Ziele zu erreichen, sind erhebliche Maßnahmen erforderlich ist auf die zur Verfügung stehende ECA-Website in 23 EU-Sprachen.

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