Aufbau einer #ClimateNeutral-EU-Wirtschaft

In der letzten Phase eines Abkommens über die EU-Innovationsfinanzierung untersuchen wir vier Kriterien für einen zukunftsfähigen Horizon Europe-Fonds: schreibt die E3G-Forscherin Lea Pilsner.

Die europäischen Verhandlungsführer werden voraussichtlich am 14. März die Verhandlungen über „Horizont Europa“, die wichtigste Finanzierungsquelle der EU für Forschung und Innovation (F&I), abschließen. E3G hebt vier Benchmarks hervor, die die endgültige Vereinbarung erfüllen muss, damit der Fonds die EU bei ihrer nächsten großen Innovationsherausforderung – dem Aufbau einer klimaneutralen Wirtschaft – begleiten kann.  

Wie die kürzlich veröffentlichte langfristige EU-Klimastrategie der Kommission zeigt, bieten klimabezogene Innovationen eine große Chance für die künftige Wettbewerbsfähigkeit der EU und den besten Weg zum Schutz ihrer Sicherheit und ihres Wohlstands. Das Programm Horizont Europa trägt entscheidend dazu bei, die Dekarbonisierung Europas zu beschleunigen und gleichzeitig nachhaltige wirtschaftliche Chancen für Industrie und Bürger zu schaffen. 

Im vergangenen Mai veröffentlichte die Europäische Kommission ihren Vorschlag für das Programm Horizon Europe im Rahmen des nächsten mehrjährigen Finanzrahmens (2021-2017). Jetzt mit Verhandlungen zwischen dem Rat und dem Europäischen Parlament zu Ende gehenDer Gesetzgeber hat die Möglichkeit sicherzustellen, dass das Programm sein Potenzial voll entfaltet. Hier sind vier Kriterien, um zu beurteilen, ob sie erfolgreich waren.  

1. Horizon Europe trägt zu einem Mindestanteil an 35% Klima-Mainstreaming bei  

Das Klima ist kein sektorales Thema: Es untermauert jeden Politikbereich von der Industrie über die Digitalisierung über Lebensmittel bis hin zur Grundlagenforschung. Das Climate-Mainstreaming-Prinzip, das einen Teil des Gesamtbudgets für klimabezogene Ausgaben bereitstellt, stellt sicher, dass dies im gesamten EU-Haushalt zum Ausdruck kommt und jedes Haushaltsinstrument seine Rolle spielt. Um sicherzustellen, dass europäische FuI im Mittelpunkt der Dekarbonisierung unserer Wirtschaft stehen und Wettbewerbsvorteile erzielen, muss Horizon Europe einen ausreichenden Teil der Ausgaben für klimabezogene FuI-Aktivitäten bereitstellen. Es ist daher wichtig, ein Klima-Mainstreaming-Ziel von 35% in Horizon Europe als absolutes Minimum einzuhalten, das dem 25% -Ziel der Kommission für den Gesamthaushalt entspricht. 

Für die Effizienz der EU-Ausgaben ist es wichtig, die Auswirkungen des Programms auf das Klima zu verfolgen. Dies kann erreicht werden, indem sichergestellt wird, dass Indikatoren, die die Auswirkungen der Finanzierung nachverfolgen, auch Metriken zum Klimawandel beinhalten, wie bereits vom Parlament gewählt.

2. A ausreichend Das Budget von Horizon Europe ist dem Cluster für Klima, Energie und Mobilität gewidmet 

Ohne ausreichend Angesichts des für klimaspezifische F&I-Aktivitäten vorgesehenen Budgets sind Europas Dekarbonisierungsziele und damit auch seine Marktanteile im globalen Cleantech-Sektor gefährdet. Die Kommission hat in ihrem Vorschlag vorgeschlagen, im Rahmen des 15 Milliarden Euro umfassenden Programms Horizont Europa knapp 94 Milliarden Euro für Klima, Energie und Mobilität bereitzustellen. Die Investitionen der EU in F&I sind im Vergleich zu anderen Akteuren gering und werden aufgrund des Brexits reduziert. Die Gewährleistung ausreichender Mittel zur Unterstützung der exzellenten europäischen Klima- und Energieforschung ist von entscheidender Bedeutung. Andernfalls riskieren wir, Europas Chance zu untergraben, eigene innovative Lösungen für eine grüne Wirtschaft zu entwickeln. Dies bedeutet zumindest, den von der Kommission vorgeschlagenen Budgetanteil von 15 Milliarden Euro für das Cluster Klima, Energie und Mobilität nicht zu unterschreiten. Es bedeutet auch, die Mobilität innerhalb des Clusters zu belassen, um die enormen Dekarbonisierungschancen im Verkehrssektor zu nutzen. 

3. Der Rest des Programms „Horizont Europa“ ist „klimasicher“, indem jegliche Unterstützung für fossile Brennstoffe gestrichen wird. 

Die Finanzierung der Forschung im Bereich fossiler Brennstoffe über den ersten Haushalt nach dem Pariser Abkommen wäre ein Rückschritt und würde der eigenen G7-Verpflichtung der EU widersprechen, die Subventionen für fossile Brennstoffe bis 2025 auslaufen zu lassen. Im Sinne einer effizienten Ausgabenpolitik sollte die EU die Subventionierung von Forschung und Innovation im Bereich „stranded assets“ vermeiden und stattdessen Mittel für produktive, klimafreundliche Investitionen mobilisieren. 

4. Missionen sollen CO2-Neutralität bieten   

Missionen - ein zielorientierter und zeitgebundener Ansatz für Forschung und Innovation, der auf messbare Auswirkungen auf die Gesellschaft ausgerichtet ist - sind eine willkommene neue Ergänzung des Horizon Europe-Programms. Sie sind eine kostenwirksame und hochwirksame Maßnahme, die den Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft für die Bürger der EU spürbar beschleunigt. Die Missionsgebiete müssen sich daher explizit der Herausforderung des Klimawandels stellen, um sicherzustellen, dass sie saubere Technologien in großem Umfang einsetzen, den Energieverbrauch der Menschen und die Art und Weise, wie sie diese verbrauchen, verändern. Die Rolle des Parlaments bei der Leitung von Missionen sollte aufrechterhalten werden, um sicherzustellen, dass die Interessen der Bürger im Mittelpunkt der Missionen bleiben.

Teile diesen Artikel: