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#Ombudsman Erzählt Kommission auf Pestizide Genehmigung zu berichten

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Die Untersuchung der Europäischen Bürgerbeauftragten zur Zulassung von Pestiziden durch die Europäische Kommission wirft Fragen hinsichtlich der Vorgehensweise der Kommission auf (bekannt als „Verfahren der bestätigenden Daten“), die sichere Verwendung eines Wirkstoffs zu genehmigen, bevor ihr alle zur Untermauerung dieser Entscheidung erforderlichen Daten vorliegen.

Die Bürgerbeauftragte nimmt zur Kenntnis, dass die Kommission ihre im Juni 2015 vorgelegten Vorschläge zur Verbesserung des Genehmigungsprozesses für in Pestiziden enthaltene Substanzen grundsätzlich akzeptiert, hat die Kommission jedoch um einen Folgebericht bis zum 18. Februar 2018 gebeten, um die Einhaltung vollständig überprüfen zu können.

Emily O'Reilly erklärte: „Ich nehme die Absicht der Kommission zur Kenntnis, den Prozess der Zulassung und Markteinführung von Pestiziden zu verbessern, insbesondere durch die Einschränkung der Praxis, eine Substanz zu genehmigen und gleichzeitig Daten anzufordern, die ihre Sicherheit bestätigen sollen, bevor sie die angeforderten Daten erhält. Angesichts der erheblichen Auswirkungen auf die Umwelt sowie die Gesundheit von Mensch und Tier habe ich die Kommission gebeten, in zwei Jahren darüber Bericht zu erstatten, wie sie meine Vorschläge umgesetzt hat.“

Der Fall wurde vom Pesticide Action Network Europe (PAN-Europe), einem Netzwerk von Nichtregierungsorganisationen, angestrengt. PAN-Europe behauptete, dass die Vorgehensweise der Kommission bei der Zulassung von Pestizidsubstanzen in einigen Fällen unsicher und/oder nicht im Einklang mit den einschlägigen Rechtsvorschriften sei.

Die Ombudsfrau analysierte die Praxis der Kommission, Stoffe zuzulassen und gleichzeitig Daten anzufordern, die deren Sicherheit bestätigen. Sie untersuchte auch die Zulassung von zehn spezifischen Wirkstoffen durch die Kommission, obwohl die Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) Vorbehalte gegen diese Stoffe geäußert hatte.

Im Anschluss an ihre Analyse und angesichts der Bedeutung des Gesundheits- und Umweltschutzes in der EU unterbreitete die Bürgerbeauftragte mehrere Vorschläge zur Verbesserung des Pestizid-Zulassungssystems der Kommission.

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Nach Prüfung der Antworten der Kommission auf ihre Vorschläge kam die Bürgerbeauftragte zu dem Schluss, dass die Kommission einen konstruktiven Ansatz zur Einschränkung der Anwendung des Verfahrens der bestätigenden Daten verfolgt habe. Die Bürgerbeauftragte war auch im Großen und Ganzen zufrieden mit der erklärten Absicht der Kommission, die Bewertungen von zehn zuvor zugelassenen Substanzen abzuschließen, obwohl zum Zeitpunkt der Zulassungen keine ausreichenden wissenschaftlichen Informationen über ihre Sicherheit vorlagen.

Zum Abschluss ihrer Untersuchung gelangte die Bürgerbeauftragte zu dem Schluss, dass die Kommission ihre Vorschläge zwar weitgehend akzeptiert hat, die ordnungsgemäße Überprüfung der Einhaltung jedoch erst möglich ist, wenn sie Anfang 2018 einen weiteren Bericht von der Kommission erhält.

Der Bürgerbeauftragte erwartet, dass die Kommission in ihrem Bericht von 2018 nachweisen kann, dass das Verfahren der bestätigenden Daten restriktiv angewendet wird; dass die Überwachung des Pestizideinsatzes in den Mitgliedstaaten verbessert wurde und dass die verbleibenden Bewertungen der zehn von PAN-Europe hervorgehobenen Stoffe abgeschlossen wurden. Die Entscheidung des Europäischen Bürgerbeauftragten ist verfügbar hier.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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