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Umwelt

Auf dem Weg zu einem Null-Abfall-EU?

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28.08.2013-VG-Auf dem Weg zum Null-AbfallBy Laure de Hauteclocque

Europa kann sich zu einer Wirtschaft entwickeln, die fast keinen Abfall produziert, sagt die Europäische Kommission. Sie hat ein Politikpaket vorgelegt, das darauf abzielt, Europa auf dem Weg zu einer „Kreislaufwirtschaft“ zu bewegen.

Dies unterscheidet sich von herkömmlichen linearen Wirtschaftsmodellen, bei denen der größte Teil des geschaffenen Werts eine begrenzte Lebensdauer hat, an dessen Ende er verworfen oder zerstört wird. In der Kreislaufwirtschaft wird betont, dass praktisch keine Abfälle anfallen - Produkte, Materialien und andere Wertformen werden wiederverwendet oder recycelt.

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Das Richtlinienpaket besteht aus a Vorschlag für eine Richtlinie Überprüfung der Abfallziele; eine Mitteilung zur Kreislaufwirtschaft, Ein Kommunikation zu Möglichkeiten der Ressourceneffizienz beim Bauen, Ein Grüne Beschäftigungsinitiative; und ein Grüner Aktionsplan für KMU.

Der Legislativvorschlag: Erhöhte Abfallziele

Nach Angaben der Kommission sind Abfallpolitiken und -ziele ein wesentlicher Treiber für die Umstellung auf eine Kreislaufwirtschaft. Die Umwandlung von Abfall in eine Ressource ist ein wesentlicher Bestandteil der Steigerung der Ressourceneffizienz. In diesem Zusammenhang hat die Kommission einen Richtlinienvorschlag vorgelegt, der neue Ziele für das Abfallrecycling mit einem Horizont von 2030 festlegt, die Gesetzgebung vereinfacht und eine bessere Umsetzung der Abfallgesetzgebung durch die Mitgliedstaaten gewährleistet. Mit dem Richtlinienvorschlag werden die Abfallbewirtschaftungsziele von drei Richtlinien überprüft.

Wesentliche Änderungen in Bezug auf die Richtlinie 2008/98 / EG über Abfälle sind:

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• Die Mitgliedstaaten werden aufgefordert, zwischen Januar 30 und Dezember 2017 geeignete Maßnahmen zur Abfallvermeidung zu ergreifen und Lebensmittelverschwendung um mindestens 2025% zu reduzieren:
• Spätestens bis zum 1. Januar 2015 sollte das Recycling und die Vorbereitung für die Wiederverwendung von Siedlungsabfällen auf mindestens 70 Gew .-% erhöht werden.
• Es sollte ein Frühwarnsystem eingerichtet werden. Nach Angaben der Kommission sollte dieses System Schwierigkeiten der Mitgliedstaaten antizipieren, Ziele zu erreichen, und sie bei der Umsetzung beraten und unterstützen.

In Bezug auf die Richtlinie 94/62 / EG über Verpackungen und Verpackungsabfälle sind die wichtigsten Änderungen:
• Bis 60 sollten mindestens 2020 Gew .-% aller Verpackungsabfälle für die Wiederverwendung vorbereitet und recycelt werden, bis 70 2025% und bis 80 2030%.
• Die folgenden Mindestziele für die Vorbereitung der Wiederverwendung und des Recyclings sollten bis 2020 für jedes der folgenden in Verpackungsabfällen enthaltenen Materialien erreicht werden: 45% Kunststoff, 50% Holz, 70% Eisenmetall, 70% Aluminium, 70 % Glas und 85% Papier und Pappe; bis 2025 sollten dies 60% Kunststoff, 65% Holz, 80% Eisenmetall, 80% Aluminium, 80% Glas und 90% Papier und Pappe sein; bis 2030 sollte dies 80% Holz, 90% Eisenmetall, 90% Aluminium und 90% Glas erreichen, und;
• Die Richtlinie enthält auch Bestimmungen zu einem Frühwarnsystem.

In Bezug auf die Richtlinie 1999/31 / EG über die Deponierung von Abfällen sind folgende wesentliche Änderungen zu beachten:

• Die Deponierung von wiederverwertbaren Abfällen (einschließlich Kunststoffen, Papier, Metallen, Glas und biologisch abbaubaren Abfällen) sollte bis 2025 verboten sein.
• Die Deponierung nicht gefährlicher Abfälle in einem bestimmten Jahr, die 25% der Gesamtmenge der im Vorjahr erzeugten Siedlungsabfälle übersteigen, sollte verboten werden.
• Die Richtlinie enthält auch Bestimmungen zu einem Frühwarnsystem.

Die Mitteilung über eine Kreislaufwirtschaft

In der Mitteilung „Auf dem Weg zu einer Kreislaufwirtschaft: Ein Null-Abfall-Programm in Europa“ wird der Ansatz der Kommission für die Kreislaufwirtschaft dargelegt. Es wird erklärt, wie Innovation, neue Geschäftsmodelle, Ökodesign und industrielle Symbiose zu einer Wirtschaft und Gesellschaft ohne Abfall führen können.

Um diese Kreislaufwirtschaft zu entwickeln, enthält die Mitteilung eine Reihe von Maßnahmen. Nach Ansicht der Kommission sollten sich diese Maßnahmen auf folgende Themen konzentrieren:

Design und Innovation unterstützen

Der Kreislaufwirtschaftsansatz erfordert, dass Produkte neu gestaltet werden, um länger verwendet, repariert, aufgerüstet, wiederaufbereitet und recycelt zu werden. In diesem Zusammenhang schlägt die Kommission vor: (a) Förderung großer Innovationsprojekte und Förderung der Kompetenzentwicklung sowie Unterstützung der Marktanwendung innovativer Lösungen; (b) Aufbau einer verstärkten Partnerschaft zur Unterstützung von Forschung und Innovation; (c) Erleichterung der Entwicklung kreisförmigerer Modelle für Produkte und Dienstleistungen; und (d) das Kaskadenprinzip bei der nachhaltigen Nutzung von Biomasse zu fördern.

Investition freischalten

Die Kommission möchte Investitionen in Innovationen der Kreislaufwirtschaft fördern und Hindernisse für die Mobilisierung einer stärkeren privaten Finanzierung für Ressourceneffizienz beseitigen. Die Kommission schlägt daher vor: a) Methoden für „Ressourcenstresstests“ für Unternehmen zu entwickeln und das Potenzial des Anleihemarkts zu untersuchen, um zusätzliche Finanzmittel für Projekte zur Ressourceneffizienz bereitzustellen; (b) Klärung der Nachhaltigkeitsverantwortung von Finanzinstituten; und (c) die Prioritäten der Kreislaufwirtschaft weiter in die EU-Finanzierung zu integrieren und die Mitgliedstaaten zu ermutigen, die verfügbaren EU-Mittel in Programmen und Projekten zur Kreislaufwirtschaft zu verwenden.

Geschäft unterstützen

Unter Berücksichtigung der Tatsache, dass Unternehmen und Verbraucher nach wie vor die Hauptakteure beim Übergang zu einer Kreislaufwirtschaft sind, wird die Kommission: (a) den Weg für die Anwendung der Umweltverträglichkeitsmessung bei der Produkt- und Prozessgestaltung festlegen; (b) Unterstützung der Schaffung von Arbeitsplätzen und der Entwicklung von Kompetenzen durch verstärkte politische Zusammenarbeit; und (c) Unterstützung des Austauschs bewährter Verfahren auf internationaler Ebene.

Vereinfachung der Abfallgesetzgebung

Um die Umsetzung der Abfallgesetzgebung zu verbessern und die derzeitigen Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten zu verringern, möchte die Kommission: (a) Überschneidungen zwischen Abfallzielen beseitigen und Definitionen angleichen; (b) Vereinfachung der Berichtspflicht für die Mitgliedstaaten; c) den Mitgliedstaaten gestatten, KMU oder das Sammeln und / oder den Transport sehr kleiner Mengen nicht gefährlicher Abfälle von den allgemeinen Genehmigungs- oder Registrierungsanforderungen gemäß der Abfallrahmenrichtlinie auszunehmen; (d) Einführung einer jährlichen Berichterstattung über einen einzigen Einstiegspunkt für alle Abfalldaten; und (e) Förderung von Direktinvestitionen in die Abfallwirtschaft.

Bekämpfung der spezifischen Abfallwirtschaft

Um besonderen Abfallproblemen im Zusammenhang mit erheblichen Ressourcenverlusten oder Umweltauswirkungen zu begegnen, möchte die Kommission: (a) ein angestrebtes Ziel vorschlagen, die Abfälle im Meer bis 30 um 2020% zu reduzieren; (b) Entwicklung eines gemeinsamen EU-Bewertungsrahmens für die Umweltleistung von Gebäuden (siehe Abschnitt 3); c) vorschlagen, dass die Deponierung von Kunststoffen bis 2025 verboten wird; und (d) Entwicklung eines politischen Rahmens für Phosphor zur Verbesserung seines Recyclings.

Ressourceneffizienzziele

Der Mitteilung zufolge würde ein Kandidat für ein Ziel für die Ressourcenproduktivität am BIP im Verhältnis zum Rohstoffverbrauch gemessen. Dieses Ziel sollte nicht verbindlich sein und im Rahmen der Überprüfung der Strategie Europa 2020 entwickelt werden.

Mitteilung über die Umweltauswirkungen von Gebäuden

Die Ressourceneffizienz ist nicht auf Siedlungsabfälle beschränkt. Dazu gehört auch der Bau und die Nutzung von Gebäuden, weshalb die Kommission eine Mitteilung über Möglichkeiten zur Ressourceneffizienz im Bausektor vorgelegt hat. Ziel der Kommission ist es, die Umweltauswirkungen neuer und renovierter Gebäude zu verringern, indem die Ressourceneffizienz erhöht und die verfügbaren Informationen über die Umweltleistung von Gebäuden verbessert werden.

Die Kommission ist der Ansicht, dass es im Bausektor an verlässlichen, vergleichbaren und erschwinglichen Daten mangelt, anhand derer der öffentliche und private Betreiber der EU die Umweltleistung von Gebäuden analysieren und bewerten kann. Die Mitteilung zielt darauf ab, dieses Informationsdefizit zu beheben, indem vorgeschlagen wird, einen Rahmen von Indikatoren festzulegen, die für die Bewertung der Umweltleistung von Gebäuden verwendet werden sollten. Diese Indikatoren sollten folgende Aspekte berücksichtigen:

• Gesamtenergieverbrauch;
• Materialverbrauch und die damit verbundenen Umweltauswirkungen;
• Haltbarkeit von Bauprodukten;
• Entwurf für die Dekonstruktion;
• Management von Bau- und Abbruchabfällen;
• recycelter Inhalt in Baumaterialien;
• Recyclingfähigkeit und Wiederverwendbarkeit von Baumaterialien und -produkten;
• Wasser, das von Gebäuden verwendet wird;
• die Nutzungsintensität von Gebäuden und
• Innenkomfort.

Zwei Aktionspläne: Grüne Beschäftigung und Förderung grüner KMU

Um einen integrierten Ansatz für grünes Wachstum und Beschäftigung zu entwickeln, hat die Kommission eine Initiative für grüne Beschäftigung und einen grünen Aktionsplan für KMU vorgelegt. Diese würden nach Angaben der Kommission gezielte politische Maßnahmen und Instrumente koordinieren, um sicherzustellen, dass die Beschäftigungs- und Umweltagenden konvergieren und zur Erreichung des Ziels von Europa 2020 beitragen.

In Bezug auf den Übergang zu einer grünen, kohlenstoffarmen, energie- und ressourceneffizienten Wirtschaft sollte laut der Initiative für grüne Beschäftigung der Schwerpunkt auf der Antizipation und Festlegung angemessener Qualifikationspolitiken liegen, um die Arbeitnehmer bei der Bewältigung des Strukturwandels und der Sicherung von zu unterstützen Arbeitsmarktübergang und Stärkung von Governance- und partnerschaftlichen Initiativen. Auf europäischer und nationaler Ebene sollte ein integrierter Ansatz zur Förderung der Beschäftigung in der Wirtschaft durch Festlegung politischer Maßnahmen ergriffen werden.

Diese Maßnahmen sollten die Überbrückung von Qualifikations- und Wissenslücken, die Antizipation sektoraler Veränderungen, die Unterstützung der Schaffung von Arbeitsplätzen durch Verlagerung der Steuern von der Arbeit, die Erhöhung der Transparenz und der Datenqualität zur Verbesserung der Überwachung und Förderung des sozialen Dialogs umfassen.

Mit dem Grünen Aktionsplan für KMU möchte die Kommission einen Beitrag zur Reindustrialisierung Europas leisten, indem sie die Wettbewerbsfähigkeit von KMU verbessert und die Entwicklung umweltfreundlicher Unternehmen unterstützt. Es baut auf dem Aktionsplan für Öko-Innovation (EcoAP) auf, der Anweisungen für die Politik und Finanzierung von Öko-Innovation enthält. Nach Angaben der Kommission konzentriert sich der Aktionsplan auf Maßnahmen auf europäischer Ebene, die in bestehende grüne Initiativen zur Unterstützung von KMU auf nationaler und regionaler Ebene bei der Festlegung einer Reihe von Zielen und Maßnahmen, die umgesetzt werden sollen, passen und diese verstärken sollen.

Diese Maßnahmen sollten die Verbesserung der Ressourceneffizienz europäischer KMU, die Unterstützung umweltfreundlichen Unternehmertums, die Nutzung der Möglichkeiten einer umweltfreundlicheren Wertschöpfungskette und die Erleichterung des Zugangs grüner KMU zum Markt umfassen.

Nächste Schritte

Die vier nichtlegislativen Mitteilungen wurden an das Europäische Parlament und an den Rat geschickt, der beschließen kann, förmlich zu antworten. Der Richtlinienvorschlag folgt dem ordentlichen Gesetzgebungsverfahren.

 

Landwirtschaft

Landwirtschaft: Start eines jährlichen EU-Bio-Tages

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Am 24. September feierten das Europäische Parlament, der Rat und die Kommission den Startschuss für einen jährlichen „EU-Biotag“. Die drei Institutionen haben eine gemeinsame Erklärung unterzeichnet, die ab sofort jeden 23. September als EU-Bio-Tag gilt. Dies folgt auf die Aktionsplan für die Entwicklung der ökologischen Produktion, von der Kommission am 25. März 2021 angenommen, in der die Einrichtung eines solchen Tages angekündigt wurde, um das Bewusstsein für den ökologischen Landbau zu schärfen.

Bei der Unterzeichnungs- und Eröffnungszeremonie sagte Landwirtschaftskommissar Janusz Wojciechowski: „Heute feiern wir die biologische Produktion, eine nachhaltige Art der Landwirtschaft, bei der die Lebensmittelproduktion im Einklang mit Natur, Artenvielfalt und Tierschutz erfolgt. Der 23. September ist auch die Herbst-Tagundnachtgleiche, wenn Tag und Nacht gleich lang sind, ein Symbol für das Gleichgewicht zwischen Landwirtschaft und Umwelt, das ideal zur ökologischen Produktion passt. Ich freue mich, dass wir gemeinsam mit dem Europäischen Parlament, dem Rat und wichtigen Akteuren dieses Sektors diesen jährlichen EU-Biotag ins Leben rufen können, eine großartige Gelegenheit, das Bewusstsein für die ökologische Produktion zu schärfen und die Schlüsselrolle zu fördern, die sie beim Übergang zu einer nachhaltigen Produktion spielt Ernährungssysteme.“

Das übergeordnete Ziel des Aktionsplans für die Entwicklung des ökologischen Landbaus besteht darin, die Produktion und den Konsum von Öko-Produkten deutlich zu steigern, um zur Erreichung der Ziele der Strategien „Farm to Fork“ und der Biodiversität wie der Reduzierung des Einsatzes von Düngemitteln und Pestiziden beizutragen und antimikrobielle Mittel. Der Bio-Sektor braucht die richtigen Instrumente, um zu wachsen, wie im Aktionsplan festgelegt. Um drei Achsen strukturiert - den Konsum ankurbeln, Steigerung der Produktionund die Nachhaltigkeit des Sektors weiter verbessern -, 23 Maßnahmen werden vorgeschlagen, um ein ausgewogenes Wachstum des Sektors zu gewährleisten.

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Aktionen

Um den Konsum anzukurbeln, umfasst der Aktionsplan Maßnahmen wie die Information und Kommunikation über den ökologischen Landbau, die Förderung des Konsums von Ökoprodukten und die Förderung einer stärkeren Verwendung von Ökoprodukten in öffentlichen Kantinen durch öffentliche Beschaffung. Um die ökologische Produktion zu steigern, Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) wird ein wichtiges Instrument bleiben, um die Umstellung auf den ökologischen Landbau zu unterstützen. Er wird beispielsweise durch Informationsveranstaltungen und Vernetzung zum Austausch bewährter Verfahren und Zertifizierungen für Gruppen von Landwirten und nicht für Einzelpersonen ergänzt. Um die Nachhaltigkeit des ökologischen Landbaus zu verbessern, wird die Kommission schließlich mindestens 30 % des Budgets für Forschung und Innovation in den Bereichen Land- und Forstwirtschaft und ländliche Gebiete für Themen bereitstellen, die für den Öko-Sektor spezifisch oder relevant sind.

Hintergrund

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Der Bio-Anbau bringt eine Reihe wichtiger Vorteile mit sich: Bio-Felder haben rund 30 % mehr Artenvielfalt, Bio-Tiere genießen ein höheres Tierwohl und verbrauchen weniger Antibiotika, Bio-Bauern haben ein höheres Einkommen und sind widerstandsfähiger, und die Verbraucher wissen genau, was sie tun bekommen dank der EU-Bio-Logo.

Mehr Info

Der Aktionsplan zur Entwicklung des Bio-Sektors

Farm-to-Fork-Strategie

Strategie zur biologischen Vielfalt

Ökologischer Landbau auf einen Blick

Gemeinsame Agrarpolitik

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Unterricht & Lehre

EU kündigt 25 Mio. EUR für Bildung in Krisensituationen und 140 Mio. EUR zur Unterstützung der Forschung zu nachhaltigen Ernährungssystemen an

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Anlässlich der Global Citizen Live Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, kündigte an, dass die Europäische Union 140 Mio CGIAR, und weitere 25 Mio. € für Bildung kann nicht warten.  

Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, sagte: „Wir müssen unsere Kräfte bündeln, um das Coronavirus zu besiegen und die Welt besser wieder aufzubauen. Europa leistet seinen Beitrag. Von Anfang an haben die Europäer 800 Millionen Impfstoffdosen mit der Welt verschifft, auch wenn wir selbst nicht genug hatten. Jetzt müssen wir uns verstärken, um dazu beizutragen, diese Pandemie weltweit zu beenden, den Hunger zu beenden und Kindern auf der ganzen Welt gleiche Chancen zu geben. Team Europe hat sich bereits verpflichtet, bis zum nächsten Sommer 500 Millionen Dosen Impfstoffe an gefährdete Länder zu spenden. Darüber hinaus stellt die Europäische Kommission heute 140 Mio.

Die Kommissarin für internationale Partnerschaften, Jutta Urpilainen, sagte: „Wir müssen uns zusammenschließen, um die SDGs wieder auf den richtigen Weg zu bringen. Wie wir immer wieder sehen, können wir den Zugang zu Bildung nie als selbstverständlich betrachten. Team Europe hat bisher zu mehr als 40 % der Finanzierung von Bildung kann nicht warten, und der neue EU-Beitrag in Höhe von 25 Mio und Frauen, während sie gleichzeitig eine zentrale Herausforderung der heutigen Zeit angehen, nachhaltige Ernährungssysteme zu fördern. Koordinierte globale Maßnahmen werden entscheidend sein, um eine ökologisch, sozial und wirtschaftlich nachhaltige Transformation der Ernährungssysteme zu erreichen.“ 

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Lesen Sie den vollständigen Pressemitteilung, Erklärung von Präsidentin von der Leyen und der Factsheet zur globalen Reaktion von Team Europe auf COVID-19.

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Landwirtschaft

Gemeinsame Agrarpolitik: Wie unterstützt die EU Landwirte?

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Von der Unterstützung der Landwirte bis zum Umweltschutz umfasst die Agrarpolitik der EU eine Reihe unterschiedlicher Ziele. Erfahren Sie, wie die EU-Landwirtschaft finanziert wird, ihre Geschichte und ihre Zukunft, Gesellschaft.

Was ist die Gemeinsame Agrarpolitik?

Die EU unterstützt die Landwirtschaft durch ihre Gemeinsame Agrarpolitik (DECKEL). Es wurde 1962 gegründet und hat eine Reihe von Reformen durchlaufen, um die Landwirtschaft für die Landwirte gerechter und nachhaltiger zu machen.

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In der EU gibt es etwa 10 Millionen landwirtschaftliche Betriebe, und die Landwirtschaft und der Lebensmittelsektor bieten zusammen fast 40 Millionen Arbeitsplätze in der EU.

Wie wird die Gemeinsame Agrarpolitik finanziert?

Die Gemeinsame Agrarpolitik wird aus dem EU-Haushalt finanziert. Unter dem EU-Haushalt für 2021-2027, wurden 386.6 Milliarden Euro für die Landwirtschaft bereitgestellt. Es ist in zwei Teile gegliedert:

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  • 291.1 Mrd. EUR für den Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft, der Landwirten Einkommensstützung bietet.
  • 95.5 Mrd. EUR für den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums, der Mittel für ländliche Gebiete, Klimaschutz und die Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen umfasst.

Wie sieht die EU-Landwirtschaft heute aus? 

Landwirte und der Agrarsektor waren von COVID-19 betroffen und die EU hat spezifische Maßnahmen zur Unterstützung der Industrie und der Einkommen eingeführt. Aufgrund von Verzögerungen bei den Haushaltsverhandlungen gelten die geltenden Vorschriften zur Verwendung der GAP-Mittel bis 2023. Dies erforderte eine Übergangsvereinbarung, um die Einkommen der Landwirte schützen und die Ernährungssicherheit gewährleisten.

Wird die Reform eine umweltfreundlichere Gemeinsame Agrarpolitik bedeuten?

Auf die EU-Landwirtschaft entfallen ca. 10 % der Treibhausgasemissionen. Die Reform sollte zu einer umweltfreundlicheren, gerechteren und transparenteren EU-Agrarpolitik führen, sagten die Abgeordneten nach a mit dem Rat wurde eine Einigung erzielt. Das Parlament will die GAP mit dem Pariser Klimaschutzabkommen verbinden und gleichzeitig die Unterstützung für Junglandwirte und kleine und mittlere landwirtschaftliche Betriebe erhöhen. Das Parlament wird 2021 über das endgültige Abkommen abstimmen und es wird 2023 in Kraft treten.

Die Agrarpolitik ist mit der Europäischer Green Deal und der Farm to Fork Strategie von der Europäischen Kommission, die darauf abzielt, die Umwelt zu schützen und gesunde Lebensmittel für alle zu gewährleisten und gleichzeitig die Existenz der Landwirte zu sichern.

Mehr zur Landwirtschaft

Anweisung 

Überprüfen Sie den Fortschritt der Gesetzgebung 

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