Der Schutz der biologischen Vielfalt: EU und Mitgliedstaaten auf, ihre internationalen Zusagen liefern müssen Städte und Regionen einzubeziehen sagt AdR

Im Vorfeld globaler Gespräche im Laufe dieses Jahres hat der Ausschuss der Regionen (AdR) argumentiert, dass es an der Zeit ist, dass die EU und die Mitgliedstaaten ihre internationalen Verpflichtungen einhalten, indem sie die Zusammenarbeit mit lokalen und regionalen Behörden verbessern. In einer Stellungnahme von Kadri Tillemann (EVP), Vorsitzender der Gemeindeversammlung in der ländlichen Gemeinde Keila in Estland, argumentierte der Ausschuss, dass ein weitaus stärker integrierter Ansatz zum Schutz der biologischen Vielfalt erforderlich sei, an dem alle Regierungsebenen beteiligt seien. 

Die Stellungnahme des Ausschusses, die auf seiner Juni-Plenartagung verabschiedet wurde, ist Teil seines Beitrags zur Vorbereitung der 12. Konferenz der Vertragsparteien des UN-Übereinkommens über die biologische Vielfalt, die Ende dieses Jahres in Südkorea stattfinden soll. Im Rahmen des Übereinkommens haben sich die EU und ihre Mitgliedstaaten verpflichtet, die weitere Zerstörung der weltweiten biologischen Vielfalt zu verhindern, indem sie zur Erreichung der 20 Aichi-Biodiversitätsziele beitragen, die bis 2020 erreicht werden sollen. Im Rahmen ihrer Bemühungen verabschiedete die EU eine Biodiversitätsstrategie, die eine Wiederherstellung ihrer Ökosysteme um mindestens 15 % bis 2020 vorsieht. Der Ausschuss mahnt jedoch, dass die Europäische Kommission und die Mitgliedstaaten nun ihren Verpflichtungen nachkommen müssen, zu denen auch eine verbesserte Zusammenarbeit mit lokalen und regionalen Behörden gemäß Beschluss X/22 des Übereinkommens gehört.

Tillemann sagte: „Kommunale Behörden tragen eine große Verantwortung, die Vorteile der Biodiversität vor Ort aufzuzeigen. Neben den traditionellen öffentlichen Dienstleistungen sind lokale und regionale Behörden dafür verantwortlich, Ökosystemleistungen für die Bürgerinnen und Bürger verfügbar zu machen, was sich erheblich auf die Lebensqualität auswirkt. Ein Schlüsselbereich, in dem lokale und regionale Behörden eine Schlüsselrolle spielen, ist die Raumplanung in städtischen und ländlichen Gebieten – durch ausgewogene Planungsentscheidungen lassen sich sozioökonomische und ökologische Interessen effektiv vereinen.“

In seiner Stellungnahme unterbreitet der AdR der EU, den Mitgliedstaaten sowie den lokalen und regionalen Gebietskörperschaften mehrere Empfehlungen, wie dies erreicht werden kann. Dabei wird berücksichtigt, dass es in ganz Europa bereits zahlreiche gute Initiativen gibt. Der Ausschuss fordert die Europäische Kommission auf, ihre Biodiversitätsstrategie zu überprüfen, um ihre Ziele weiter zu stärken und das Ziel „Nettoverlust der Biodiversität vermeiden“ in die EU-Gesetzgebung aufzunehmen. Er drängt außerdem auf neue EU-Rechtsvorschriften zur Schaffung transeuropäischer grüner Infrastruktur. Um die Bemühungen der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften zu unterstützen und anzuerkennen, schlägt der Ausschuss die Einführung eines EU-weiten Preises für Biodiversität sowie eine Plattform für den Informationsaustausch und die Präsentation bereits umgesetzter Maßnahmen vor Ort vor.

Tillemann schloss: „Bei der Halbzeitüberprüfung der EU-Fonds im Jahr 2016 müssen die Mittel für Biodiversität und grüne Infrastruktur verstärkt werden. Wir müssen die Gelegenheit nutzen, die notwendigen Korrekturen vorzunehmen, damit wir die Fehler der Vergangenheit nicht wiederholen und das EU-Biodiversitätsziel erneut verfehlen.“ Sie plädiert für die Nutzung eines breiten Spektrums flexibler Finanzierungsmöglichkeiten, beispielsweise aus dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung, der Europäischen Investitionsbank, Agrarumweltprogrammen und öffentlich-privaten Partnerschaften.

Mehr Infos

 · Kadri Tillemann (EE / EVP), Entwurf des AdR: Mehrebenen-Governance bei der Förderung der EU-Strategie zur Erhaltung der biologischen Vielfalt bis 2020 und der Umsetzung der internationalen Aichi-Ziele

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