Pläne zur Verhinderung der Einführung oder Eindämmung der Ausbreitung invasiver gebietsfremder Pflanzen-, Tier- oder Insektenarten, die ökologische und wirtschaftliche Schäden verursachen, wurden am Mittwoch von den Abgeordneten des Europäischen Parlaments und der griechischen Ratspräsidentschaft vereinbart. Der Gesetzesentwurf, der die EU-Mitgliedstaaten dazu verpflichten würde, ihre Bemühungen zu koordinieren, sieht ein Verbot von Arten vor, die als von EU-Besorgnis erregend erklärt werden.

„Invasive gebietsfremde Arten verursachen in Europa jährlich Schäden im Wert von mindestens 12 Milliarden Euro, und viele Mitgliedstaaten müssen bereits erhebliche Mittel für ihre Bekämpfung aufwenden“, sagte der Europaabgeordnete Pavel Poc (S&D, CZ), der die Gesetzgebung durch das Parlament bringt. „Ihre Bemühungen sind oft wirkungslos, einfach weil diese Arten keine geografischen Grenzen kennen. Die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten ist daher entscheidend. Die Verhandlungen waren sehr schwierig, und wir hatten nur wenig Zeit, um eine Einigung zu erzielen. Deshalb freue ich mich, sagen zu können, dass die heutigen Verhandlungen erfolgreich waren“, fügte er hinzu.

Der Gesetzesentwurf sieht vor, dass die EU-Mitgliedstaaten eine Analyse der Einschleppungs- und Ausbreitungswege invasiver gebietsfremder Arten (IAS) durchführen und Überwachungssysteme und Aktionspläne einrichten müssen. Auch die offiziellen Kontrollen an den EU-Grenzen würden verstärkt. Für bereits weit verbreitete IAS müssten die Mitgliedsstaaten Managementpläne erstellen.

Gebietsfremde Arten von „Unionsbesorgnis“

Als von Unionsbedrohung eingestufte Arten würden auf eine Liste derjenigen Arten gesetzt, die nicht eingeführt, transportiert, auf den Markt gebracht, angeboten, gehalten, gezüchtet oder in die Umwelt freigesetzt werden sollten. Der Vorsitz akzeptierte die Auffassung des Parlaments, dass die IAS-Liste nicht auf nur 50 Arten begrenzt werden sollte. Vorrangig auf der Liste würden IAS sein, von denen erwartet wird, dass sie ein Problem darstellen, und diejenigen, die den größten Schaden anrichten. Die Abgeordneten fügten außerdem Bestimmungen zur Bekämpfung von IAS ein, die für einzelne Mitgliedstaaten von Belang sind. Arten, die in einem Teil der EU heimisch sind, aber beginnen, in andere einzudringen, würden durch eine verstärkte regionale Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten bekämpft, die von der Europäischen Kommission unterstützt wird.

Die Mitgliedstaaten müssten angemessene Strafen für Verstöße gegen die Rechtsvorschriften beschließen. Mit Genehmigung der Kommission könnten sie spezialisierten Einrichtungen Genehmigungen für die Ausübung bestimmter kommerzieller Aktivitäten mit IAS erteilen.
Die Abgeordneten bestanden außerdem darauf, dass ein spezielles wissenschaftliches Forum eingerichtet werden sollte, das über die wissenschaftlichen Aspekte der Durchsetzung der neuen Vorschriften und über die Anwendung des Verursacherprinzips bei der Deckung der Sanierungskosten berät.