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Umwelt

Leben braucht Gestaltung und Umsetzung Verbesserungen, sagen EU-Prüfern

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BäumeEin heute (17 Januar) vom Europäischen Rechnungshof (ECA) veröffentlichter Bericht fordert die EU-Kommission auf, die Wirksamkeit des LIFE-Programms zu steigern, indem die Verbreitung und Nachahmung erfolgreicher Umweltprojekte verbessert wird.

„Die Verbreitung und Replikation von LIFE-Projekten ist eindeutig unzureichend, und dies verringert die Fähigkeit des Programms, als Katalysator für Umweltveränderungen zu fungieren, was sein übergeordnetes Ziel ist, erheblich“, sagte Jan Kinšt, das für den Bericht verantwortliche ECA-Mitglied.

Die Umweltpolitik der EU ist in ihre wichtigsten Ausgabenpolitiken wie die Strukturfonds und die gemeinsame Agrarpolitik integriert. LIFE (L'Instrument Financier pour l'Environnement) und insbesondere seine Umweltkomponente sind ein spezifisches Finanzinstrument, das als Plattform für die Entwicklung und den Austausch bewährter Verfahren sowie für die Katalyse und Beschleunigung der Entwicklung der EU-Umweltpolitik dienen soll. Ihre Wirksamkeit wird daher stark davon bestimmt, ob finanzierte Projekte als Katalysatoren für Umweltveränderungen dienen. LIFE wird direkt von der Kommission verwaltet. Das jüngste LIFE-Programm umfasste den Zeitraum 2007-2013 und verfügte über ein durchschnittliches Jahresbudget von 239 Mio. EUR für die Finanzierung von Projekten - weniger als 1.5% der geschätzten umweltbezogenen Gesamtausgaben der EU.

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Die Prüfung ergab, dass das Fehlen eines Mechanismus zur gezielten Bekämpfung knapper Ressourcen bei vorgewählten Zielen zu einem Mangel an kritischer Masse guter Projekte zur Förderung bedeutender Entwicklungen in der EU-Umweltpolitik führte. Die indikativen nationalen Zuweisungen behinderten auch die Auswahl der besten Projekte, da die Projekte nicht nur nach ihrem Verdienst, sondern auch nach ihrem Herkunftsmitgliedstaat ausgewählt wurden. Die EU-Prüfer wiesen darauf hin, dass die Kommission die Auswahl der Projekte nicht ausreichend begründet habe und dass das Programm, selbst wenn einige unterstützte Projekte positive Ergebnisse erzielten, seine grundlegende Rolle bei der Gewährleistung ihrer wirksamen Verbreitung und Replikation nicht erfüllt habe. Der Hof stellte fest, dass die LIFE-Umweltkomponente insgesamt nicht effektiv funktioniert, da sie nicht ausreichend konzipiert und umgesetzt wurde.

Auf der Grundlage seiner Erkenntnisse empfahl der ERH:

  • Bei der Aufstellung der im neuen LIFE-Programm vorgesehenen mehrjährigen Arbeitsprogramme sollten die Gesetzgeber der Kommission und den Mitgliedstaaten die Möglichkeit geben, förderfähige Anträge auf begrenzte strategische Prioritäten zu beschränken und klare, spezifische, messbare und erreichbare Ziele für Projekte festzulegen finanziert werden. Eine begrenzte Anzahl von Prioritäten, die für eine Reihe von Jahren festgelegt wurden, würde den Auswahlprozess rationalisieren, die Anstrengungen auf bestimmte Themen konzentrieren und die Bewertung der Programmauswirkungen erleichtern.
  • Der Vorschlag der Kommission für das neue LIFE-Programm beendet die nationale Zuteilung für traditionelle Projekte, behält jedoch ein geografisches Gleichgewicht für integrierte Projekte bei. Bei ihrer Bewerbung sollte die Kommission sicherstellen, dass integrierte Projekte nach ihrem Verdienst ausgewählt werden und dass das geografische Gleichgewicht nicht gegen den Grundsatz der Chancengleichheit für Bewerber verstößt.
  • Die Kommission sollte die Bewertungsformulare für die Projektauswahl verbessern und die Bewerter auffordern, getrennte Bewertungen und Bewertungen für wichtige Projektaspekte (wie den innovativen oder demonstrativen Charakter des Vorschlags, die Qualität der geplanten Verbreitungsmaßnahmen oder das Potenzial für die Wiederholung der Ergebnisse) vorzulegen ), um die Qualität und Transparenz des Auswahlverfahrens zu verbessern und sicherzustellen, dass ausgewählte Projekte das Potenzial haben, den größten Beitrag zur Erreichung der Programmziele zu leisten.
  • Die Kommission sollte ihre Programmverwaltungsinstrumente verbessern und erwägen, angemessene gemeinsame Output- und Ergebnisindikatoren sowie Follow-up-Informationen auf Projektebene einzuführen, um eine angemessene Überwachung des Programms zu ermöglichen. Solche Indikatoren sollten so weit wie möglich relevant, akzeptiert, glaubwürdig, einfach und robust sein („RACER“ -Kriterien).
  • Die Kommission sollte ihre Bewertung der Angemessenheit der geltend gemachten Personalkosten, insbesondere für vergleichbare Projekte, verbessern, indem sie die in der Überwachungsphase gesammelten Informationen besser nutzt. Dies könnte dann besser genutzt werden, um die Ermittlung überhöhter Kosten zu erleichtern.
  • Die Kommission sollte das Überwachungsteam auffordern, in ihre Bewertungen eine kritische Analyse der vom Begünstigten vorgeschlagenen Verbreitungs-, Nachhaltigkeits- und Replikationsmaßnahmen und der potenziellen Hindernisse aufzunehmen, die sie behindern könnten, sowohl in ihren Bewertungsberichten während der Projektdurchführung als auch in seine Ex-post-Besuchsberichte.
  • Die Kommission sollte überlegen, wie die Verbreitung und Nachahmung von Projektergebnissen durch private Begünstigte, die ihre kommerziellen Interessen wahren möchten, besser gefördert werden kann.
  • Die Kommission sollte überlegen, wie sie die Begünstigten auffordern kann, nach Abschluss des Projekts einfache und aktualisierte Informationen auf elektronischem Wege vorzulegen (dh ob das Projekt betriebsbereit bleibt, ob das Projekt repliziert wird und wenn ja, wie oft). Dies würde es der Kommission ermöglichen, ihre Ex-post-Informationen zur Wirksamkeit des Programms effizient zu verbessern.

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Umwelt

Ozonloch auf der Südhalbkugel übertrifft die Größe der Antarktis

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Der Copernicus Atmosphere Monitoring Service beobachtet die Antarktisregion genau, um die Entwicklung des diesjährigen Ozonlochs über dem Südpol zu verfolgen, das mittlerweile eine Ausdehnung größer als die Antarktis erreicht hat. Nach einem ziemlich normalen Start ist das Ozonloch 2021 in der letzten Woche erheblich gewachsen und ist jetzt größer als 75 % der Ozonlöcher zu diesem Zeitpunkt der Saison seit 1979.

Wissenschaftler aus der Copernicus Atmosphere Monitoring Service (CAMS) haben die Entwicklung des diesjährigen antarktischen Ozonlochs genau beobachtet. Auf der Internationaler Tag zur Erhaltung der Ozonschicht (16. September) CAMS erhält ein erstes Status-Update über das Stratosphärenloch, das jedes Jahr im Austral-Frühling auftaucht, und die Ozonschicht, die die Erde vor den schädlichen Eigenschaften der Sonnenstrahlen schützt. CAMS wird vom European Centre for Medium-Range Weather Forecasts im Auftrag der Europäischen Kommission mit Mitteln der EU durchgeführt.

Vincent-Henri Peuch, Direktor des Copernicus Atmosphere Monitoring Service, sagte: „In diesem Jahr entwickelte sich das Ozonloch wie erwartet zu Beginn der Saison. Es scheint dem des letzten Jahres ziemlich ähnlich zu sein, das im September auch nicht wirklich außergewöhnlich war, sich dann aber später in der Saison zu einem der längsten Ozonlöcher in unserem Datensatz entwickelt hat. Nun zeigen unsere Prognosen, dass sich das diesjährige Loch zu einem eher größeren Loch als üblich entwickelt hat. Der Wirbel ist recht stabil und die stratosphärischen Temperaturen sind noch niedriger als im letzten Jahr. Wir blicken auf ein recht großes und möglicherweise auch tiefes Ozonloch.“

Die betriebliche Überwachung der Ozonschicht durch CAMS verwendet Computermodellierung in Kombination mit Satellitenbeobachtungen ähnlich wie Wettervorhersagen, um ein umfassendes dreidimensionales Bild des Zustands des Ozonlochs zu liefern. Dafür kombiniert CAMS effektiv verschiedene verfügbare Informationen. Ein Teil der Analyse besteht aus Beobachtungen der gesamten Ozonsäule aus Messungen im ultraviolett-sichtbaren Teil des Sonnenspektrums. Diese Beobachtungen sind von sehr hoher Qualität, aber in der Region, die sich noch in der Polarnacht befindet, nicht verfügbar. Es ist eine andere Reihe von Beobachtungen enthalten, die wichtige Informationen über die vertikale Struktur der Ozonschicht liefern, aber eine begrenzte horizontale Abdeckung haben. Durch die Kombination von insgesamt fünf verschiedenen Quellen und deren Zusammenführung mit seinem ausgeklügelten numerischen Modell kann CAMS ein detailliertes Bild der Ozonverteilung mit konsistenter Gesamtsäule, Profil und Dynamik liefern. Weitere Informationen in der beigefügten Pressemitteilung.

CAMS_Newsflash_Ozone Day_15092021_BEDE.docx
 
Copernicus ist eine Komponente des von der EU finanzierten Weltraumprogramms der Europäischen Union und ihr Flaggschiff-Erdbeobachtungsprogramm, das über sechs thematische Dienste betrieben wird: Atmosphäre, Marine, Land, Klimawandel, Sicherheit und Notfall. Es liefert frei zugängliche Betriebsdaten und Dienste, die den Benutzern zuverlässige und aktuelle Informationen zu unserem Planeten und seiner Umwelt bieten. Das Programm wird von der Europäischen Kommission koordiniert und verwaltet und in Partnerschaft mit den Mitgliedstaaten, der Europäischen Weltraumorganisation (ESA), der Europäischen Organisation für die Nutzung meteorologischer Satelliten (EUMETSAT), dem Europäischen Zentrum für mittelfristige Wettervorhersagen ( ECMWF), EU-Agenturen und Mercator Ocean, unter anderem. Das ECMWF betreibt zwei Dienste des Copernicus-Erdbeobachtungsprogramms der EU: den Copernicus Atmosphere Monitoring Service (CAMS) und den Copernicus Climate Change Service (C3S). Sie tragen auch zum Copernicus Emergency Management Service (CEMS) bei, der vom Gemeinsamen Forschungsrat (JRC) der EU durchgeführt wird. Das Europäische Zentrum für mittelfristige Wettervorhersagen (ECMWF) ist eine unabhängige zwischenstaatliche Organisation, die von 34 Staaten unterstützt wird. Es ist sowohl ein Forschungsinstitut als auch ein rund um die Uhr einsatzbereiter Dienst, der numerische Wettervorhersagen erstellt und an seine Mitgliedsstaaten verbreitet. Diese Daten stehen den nationalen Wetterdiensten in den Mitgliedsstaaten in vollem Umfang zur Verfügung. Die Supercomputeranlage (und das zugehörige Datenarchiv) am ECMWF ist eine der größten ihrer Art in Europa und die Mitgliedstaaten können 24 % ihrer Kapazität für ihre eigenen Zwecke nutzen. Das ECMWF erweitert seinen Standort für einige Aktivitäten auf seine Mitgliedsstaaten. Neben einem HQ in Großbritannien und einem Rechenzentrum in Italien werden ab Sommer 7 neue Büros mit Schwerpunkt auf EU-Partnerschaftsaktivitäten wie Copernicus in Bonn, Deutschland, angesiedelt.

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Klimawechsel

Bundestagswahl: Hungerstreikende wollen mehr Klimaschutz

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Eine Gruppe junger Menschen befindet sich in der dritten Woche im Hungerstreik in Berlin und behauptet, die deutschen Parteien würden sich vor den Parlamentswahlen in diesem Monat nicht angemessen mit dem Klimawandel auseinandersetzen, schreibt Jenny Hill, Klimawechsel.

Die Demonstranten - zwischen 18 und 27 Jahre alt - haben geschworen, ihren Hungerstreik fortzusetzen, bis die drei Spitzenkandidaten, die um Angela Merkels Nachfolger kämpfen, zustimmen, sich mit ihnen zu treffen.

Zwischen den kleinen Zelten und handgemalten Spruchbändern in der Nähe des Bundeskanzleramts in Berlin herrscht gedämpfte Stimmung.

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Die sechs jungen Leute, die seit mehr als vierzehn Tagen im Hungerstreik sind, sagen, dass sie sich schwach fühlen.

Jacob Heinze ist mit 27 der älteste der Demonstranten hier (die Organisatoren sagen, dass sich vier weitere Menschen außerhalb des Lagers in ihren Hungerstreik getreten haben). Er spricht langsam und hat offensichtlich Mühe, sich zu konzentrieren, sagte aber der BBC, dass er zwar Angst vor den Folgen seines "unbestimmten Hungerstreiks" habe, aber seine Angst vor dem Klimawandel sei größer.

"Ich habe meinen Eltern und meinen Freunden bereits gesagt, dass es eine Chance gibt, dass ich sie nicht wiedersehen werde", sagte er.

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„Ich tue dies, weil unsere Regierungen es versäumen, die junge Generation vor einer Zukunft zu retten, die jenseits aller Vorstellungskraft liegt. Das ist entsetzlich. Wir werden einem Krieg um Ressourcen wie Wasser, Nahrung und Land gegenüberstehen und das ist bereits Realität für viele Menschen auf der Welt."

Weniger als zwei Wochen vor der Bundestagswahl fordern Jacob und seine Demonstranten, dass die drei Spitzenkandidaten Angela Merkel als Bundeskanzlerin ablösen und mit ihnen sprechen.

Hungerstreikende für Klimapolitik in Berlin, 2021

Der Klimawandel ist wohl das größte Wahlthema hier. Deutsche Politiker wurden in den letzten Jahren von den Massenprotesten junger Klimaaktivisten beeinflusst, aber auch die tödlichen Überschwemmungen im Westen des Landes in diesem Sommer haben die öffentliche Besorgnis geschürt.

Trotzdem, sagen die Hungerstreikenden, schlägt keine der großen politischen Parteien – einschließlich der Grünen – angemessene Maßnahmen vor, um das Problem anzugehen.

"Keines ihrer Programme berücksichtigt bisher die tatsächlichen wissenschaftlichen Fakten, insbesondere nicht die Gefahr von Kipppunkten (große irreversible Klimaänderungen) und die Tatsache, dass wir sehr nahe daran sind, sie zu erreichen", sagt Sprecherin Hannah Luebbert.

Sie sagt, die Demonstranten wollen, dass Deutschland eine sogenannte Bürgerversammlung einrichtet - eine Gruppe von Menschen, die alle Teile der Gesellschaft widerspiegelt -, um Lösungen zu finden.

„Die Klimakrise ist auch eine politische Krise und vielleicht eine Krise unserer Demokratie, denn die Aufstellung mit Wahlen alle vier Jahre und der große Einfluss von Lobbyisten und Wirtschaftsinteressen innerhalb unserer Parlamente führt oft dazu, dass wirtschaftliche Interessen wichtiger sind als unsere Zivilisation, unser Überleben", sagt Frau Lübbert.

"Solche Bürgerversammlungen werden nicht von Lobbyisten beeinflusst und es sind keine Politiker, die Angst haben, nicht wiedergewählt zu werden, sondern nur die Leute, die ihre Rationalität nutzen."

Ein Blick auf ein Klimaaktivistencamp in der Nähe des Reichstagsgebäudes am 12. September 2021 in Berlin.
Die Hungerstreikenden sagen, keiner der Kandidaten tue genug, um eine Klimakatastrophe zu verhindern

Die Hungerstreikenden sagen, dass nur eine der Kanzlerkandidaten - Annalena Baerbock von den Grünen - geantwortet habe, sie aber telefonisch mit ihnen gesprochen habe, anstatt ihrer Forderung nach einem öffentlichen Gespräch nachzukommen. Sie appelliert an sie, ihren Hungerstreik zu beenden.

Aber die Gruppe, die immer mehr Aufmerksamkeit auf sich zieht, hat geschworen, weiterzumachen, obwohl sie die Not ihrer Familien und Freunde anerkennt.

Trotzdem, sagt Jacob, unterstützt ihn seine Mutter.

"Sie hat Angst. Sie hat wirklich, wirklich Angst, aber sie versteht, warum ich diese Schritte mache. Sie weint jeden Tag und ruft jeden Tag an und fragt mich, ob es nicht besser ist aufzuhören? Und wir kommen immer an den Punkt, an dem wir nein sagen, es ist notwendig, weiterzumachen", sagte er.

"Es ist wirklich notwendig, Menschen auf der ganzen Welt aufzuwecken."

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Hochwasser

Eine Person wird nach Überschwemmungen in Südfrankreich noch vermisst

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Wind, Hagel und Regen wehen in Rodilhan, Gard, Frankreich, 14. September 2021, in diesem Screenshot aus einem Social-Media-Video. @YLONA91/über REUTERS

Eine Person wurde am Dienstag (14. schreiben Dominique Vidalon und Benoit Van Overstraeten, Reuters.

Weitere vermisst gemeldete Personen seien gefunden worden, teilten die örtlichen Behörden mit.

"Ungefähr 60 Dörfer wurden teilweise getroffen", sagte Darmanin im BFM-Fernsehen.

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"Die Wetterlage hat sich seit dem Nachmittag verbessert, wird sich aber über Nacht wieder verschlechtern", sagte der Präfekt der Region in einer Erklärung und fügte hinzu, dass die Schulen in der Region am Mittwoch (15. September) geschlossen würden.

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