Vorbereitung Rat Umwelt: 14 Oktober 2013

Der erste formelle Umweltrat unter litauischer Präsidentschaft findet am 14. Oktober in Luxemburg statt. Umweltkommissar Janez Potočnik und Klimakommissarin Connie Hedegaard vertreten die Europäische Kommission. Der Rat behandelt zunächst umweltbezogene Punkte, bevor er sich den Klimafragen zuwendet, die den Großteil der Tagesordnung ausmachen. Das wichtigste Umweltdossier ist der Verordnungsvorschlag für Abfallverbringungen, zu dem die Minister einen Meinungsaustausch führen werden. Zum Thema Klima soll der Rat Schlussfolgerungen verabschieden, in denen er seine Position für die UN-Klimakonferenz im nächsten Monat in Warschau darlegt. Er wird außerdem versuchen, eine Einigung über CO2020-Emissionsnormen für Autos bis 2 zu erzielen. Beim Mittagessen werden die Minister über grüne Infrastruktur diskutieren. Weitere Tagesordnungspunkte umfassen Informationen der Kommission zum Luftverkehrsaspekt des EU-Emissionshandelssystems und zu den Aussichten für einen weltweiten Ausstieg aus der Nutzung von HFKW-Gasen. Zum Abschluss der Tagung findet eine Pressekonferenz statt.

Müllsendungen

Die Minister werden eine Orientierungsdebatte über den jüngsten Vorschlag der Kommission zur Überarbeitung der EU-Gesetzgebung zur Abfallverbringung führen (siehe IP / 13 / 679). Die derzeitigen Regelungen für die Abfall Inspektion sind weit verbreitet zu sein fehlerhaft erkannt. Mindestens 2.8 Millionen Tonnen Abfälle werden jährlich illegal ausgeliefert, oft nach Afrika und Asien, wo der Abfall abgeladen wird oder schlecht verwaltet mit schweren Folgen für die Umwelt und die öffentliche Gesundheit. Der Vorschlag zielt darauf ab, die illegale Ausfuhr zu schneiden durch die Mitgliedstaaten Kontrollen zu verbessern, mehr Befugnisse zu geben Inspektoren und das EU-System zu harmonisieren Exporteure zu verhindern, dass die Nutzung lax Vereinbarungen, die derzeit in bestimmten Häfen durchsetzen. Die Minister werden den Umfang der vorgeschlagenen Änderungen berücksichtigen (einschließlich beispielsweise Anforderungen an die Mitgliedstaaten Inspektionspläne und die Möglichkeit der Beantragung Unterlagen und Nachweise von Verdacht auf illegale Exporteure zu schaffen), und darüber diskutieren, ob der Vorschlag, den angemessenen Verhältnis zueinander stehen, ein Mindestmaß zwischen der Gewährleistung Spielfeld und die den Mitgliedstaaten die notwendige Maß an Flexibilität.

Grüne Infrastruktur

Beim Mittagessen werden die Minister ihre Ansichten über die Grüne Infrastruktur austauschen, im Anschluss an die Mitteilung der Kommission "Aufwertung des europäischen Naturkapitals", die im Mai dieses Jahres angenommen wurde (siehe IP / 13 / 404). Grüne Infrastruktur ist ein bewährtes Werkzeug, das die Natur nutzt ökologische, wirtschaftliche und soziale Vorteile zu bieten. Statt des Hochwasserschutzes Infrastruktur aufzubauen, würde zum Beispiel eine grüne Infrastruktur-Lösung sein, ein natürliches Feuchtgebiet zu ermöglichen, das überschüssige Wasser aus schweren regen zu absorbieren. Gespräche werden voraussichtlich rund Anstrengungen zum Zentrum Finanzierungsmöglichkeiten auf EU-Ebene zur Unterstützung der Grünen Infrastruktur zu mobilisieren, und der Mitgliedstaaten auf Ansätze zur grünen Infrastruktur-Support-Tools und Initiativen erforderlichen Investitionen auf dem Boden zu skalieren. Nach einer Präsentation von der Kommission werden die Minister der Mitteilung der Kommission zu reagieren und ihre Prioritäten für das weitere Vorgehen zu markieren.

Warschau Klimakonferenz

Der Rat wird Schlussfolgerungen erlassen, um die wesentlichen Merkmale seiner Position für die UN-Klimakonferenz festlegen, die von Polen in Warschau am 11-22 November veranstalten wird.

Der Entwurf der Schlussfolgerungen machen deutlich, dass die EU will genommen ein ausgewogenes Paket von Entscheidungen zu sehen. Neben der Umsetzung früherer Entscheidungen zu verbessern, sollten diese Arbeit voranbringen auf den Ehrgeiz der globalen Treibhausgas-Emissionsreduktionen vor 2020 zu intensivieren und den Boden von 2015 eines ambitionierten rechtlich verbindlichen globalen Klimaabkommen für alle Länder für die Einführung vorzubereiten. Die Warschauer Konferenz sollten die Fortschritte erfassen, so weit in Richtung des 2015 Vereinbarung getroffen und planen, die Arbeit, die in 2014 getan werden muss, so dass die Elemente eines Textes Entwurf des Verhandlungs für die Prüfung am Ende des nächsten Jahres fertig sind.

Während die meisten der Schlussfolgerungen Text vereinbart wurde, müssen die Minister eine kleine Anzahl von Absätzen zu beenden. Die wichtigsten noch offenen Fragen betreffen den Ehrgeiz Niveau der Emissionsreduktionen und den Prozess für die Länder ihre Verpflichtungen zu beschriften zu reduzieren oder zu begrenzen Emissionen in der 2015 Vereinbarung.

CO2 Emissionen von Autos

Die Minister werden den Kompromiss von der irischen Präsidentschaft in Trilogverhandlungen im Juni, mit Blick auf die Einigung über diesen Text zu analysieren, so dass sie vom Europäischen Parlament und dem Rat in erster Lesung angenommen werden kann. Der Verordnungsentwurf legt die Modalitäten aus, um das Ziel zu erreichen 2020 für CO2 Emissionen von Neuwagen zu reduzieren, dh 95 Gramm / km. Die Kommission hat ihren Vorschlag im Juli 2012 zusammen mit einem Vorschlag für eine 2020 Ziel zur Verringerung der Emissionen von CO2 Lieferwagen (leichte Nutzfahrzeuge) (siehe IP / 12 / 771).

Luftfahrt / EU-Emissionshandelssystem

Die Kommission wird die Minister über ihre Überlegungen in Bezug auf künftige Regelungen für die Luftfahrt in das EU-Emissionshandelssystem zu aktualisieren. Die Kommission prüft diese Frage nach der Einigung von der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) Versammlung in diesem Monat früh, um einen globalen Marktmechanismus für die Bekämpfung der Treibhausgasemissionen aus der Luftfahrt von 2016 zu entwickeln (siehe IP / 13 / 918). Der Mechanismus würde in Kraft 2020 eingeben.

Die Treibhausgasemissionen aus dem internationalen Schiffs

Die Kommission wird einen kurzen Bericht über den Stand ihres Vorschlags für ein System zur Überwachung, Berichterstattung und Überprüfung der Treibhausgasemissionen des internationalen Seeverkehrs vorlegen (vgl IP / 13 / 622).

Montreal-Protokoll: Erleichterung eines globalen HFC Phase-Down-Vereinbarung

Im Licht von mehreren positiven internationalen Entwicklungen in letzter Zeit wird die Kommission die Mitgliedstaaten drängen, bereit zu sein, zu diskutieren und eine globale Phase-down von Fluorkohlenwasserstoff (HFC) Industriegase auf der Tagung der Vertragsparteien des Montrealer Protokolls über 21-25 Oktober unterstützen. Eine globale Phase-down ist seit langem von der EU angestrebt worden, weil HFKW, als Ersatz für ozonabbauende Stoffe verwendet werden, sind starke Treibhausgase. Die Kommission wird drängen auch die Mitgliedstaaten die Finanzierung für eine globale Phase-down zur Verfügung zu stellen.

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