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Österreich

Kommission genehmigt österreichische Regelung zur Förderung der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energiequellen

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Die Europäische Kommission hat nach den EU-Beihilfevorschriften eine österreichische Beihilferegelung zur Förderung der Stromerzeugung aus erneuerbaren Quellen genehmigt. Die Maßnahme wird Österreich dabei helfen, sein Ziel von 100 % erneuerbarer Energie im Jahr 2030 im Einklang mit seinem von der Kommission gebilligten und vom Rat genehmigten Plan für Wiederaufbau und Widerstandsfähigkeit zu erreichen, und trägt zur Europäisches Ziel der Klimaneutralität bis 2050, ohne den Wettbewerb im Binnenmarkt unangemessen zu verzerren.

Executive Vice President Margrethe Vestager, in charge of competition policy, said: “This scheme will enable Austria to support renewable technologies, as it has set its goal to achieve 100% CO2 free electricity generation in 2030. The measure will contribute to the reduction of CO2 and other greenhouse gas emissions, in line with the EU Green Deal objectives and the environmental targets set in Austria’s Recovery and Resilience Plan, without unduly distorting competition in the Single Market.”

Das österreichische Schema

Österreich hat der Kommission seine Absicht mitgeteilt, eine Regelung zur Förderung von Strom aus erneuerbaren Energiequellen (insbesondere Windkraft, Sonne, Wasserkraft, Biomasse und Biogas) einzuführen.

Im Rahmen der Regelung wird die Beihilfe in Form einer Zusatzprämie gewährt, die als Differenz zwischen den durchschnittlichen Produktionskosten für jede erneuerbare Technologie und dem Strommarktpreis berechnet wird. Insbesondere für Strom aus Windkraft, Sonnenenergie und Biomasse wird die Beihilfe im Wege technologiespezifischer Ausschreibungsverfahren gewährt, die dazu beitragen sollen, dass die Förderung verhältnismäßig und kosteneffizient bleibt. Österreich hat in seinem Rahmen auch Ausschreibungen für gemischte Technologien einschließlich Wind- und Wasserkraft vorgesehen.

Österreich hat sich auch verpflichtet, die Förderung erneuerbarer Energien für Energieerzeuger mit Sitz im Ausland zu öffnen, vorbehaltlich des Abschlusses von bilateralen oder multilateralen Kooperationsabkommen mit anderen Ländern.

Die Maßnahme gilt bis Ende 2030. Die Beihilfe wird den ausgewählten Begünstigten für einen Zeitraum von höchstens 20 Jahren ab Inbetriebnahme der Anlage ausgezahlt. Die Zahlungen im Rahmen der Regelung werden bis Ende 4.4 auf rund 2032 Milliarden Euro geschätzt.

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Österreich hat sich zum Ziel gesetzt, den Anteil der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien von derzeit 75 % auf 100 % im Jahr 2030 zu steigern. Die Maßnahme ist eines der Ziele, die Österreich im Rahmen seiner Erholungs- und Resilienzplan.

Die Einschätzung der Kommission

Die Kommission hat die Regelung nach den EU-Beihilfevorschriften geprüft, insbesondere 2014-Leitlinien für staatliche Beihilfen für Umweltschutz und Energie.

Die Kommission stellte fest, dass die Beihilfe erforderlich ist, um die Energieerzeugung aus erneuerbaren Quellen weiterzuentwickeln und Österreich bei der Erreichung seiner Umweltziele zu unterstützen. Es hat auch einen Anreizeffekt, da die aktuellen Strompreise die Kosten der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien nicht vollständig decken. Daher würden die Investitionen der ausgewählten Begünstigten ohne die Beihilfe nicht getätigt.

Außerdem ist die Beihilfe verhältnismäßig und auf das erforderliche Minimum beschränkt. Die Höhe der Beihilfe wird durch wettbewerbliche Ausschreibungen für Strom aus Windkraft, Sonnenenergie und Biomasse bestimmt. Darüber hinaus sieht Österreich maximale Preisobergrenzen basierend auf den Produktionskosten vor. Die Beihilfe wird in Form einer Zusatzprämie gewährt, die die Differenz zwischen dem Marktpreis für Strom und den Produktionskosten nicht übersteigen darf. In diesem Zusammenhang wird Österreich eine jährliche Überprüfung der Kosten der Stromerzeugung aus geförderten erneuerbaren Energien im Vergleich zu den Marktpreisen durchführen.

Darüber hinaus hat sich Österreich verpflichtet, für eine ausreichende Flexibilität zu sorgen, um das Fördersystem an Marktentwicklungen anzupassen, um eine kosteneffiziente Förderung aufrechtzuerhalten. Insbesondere im Hinblick auf die Neuheit des Systems für das Land hat Österreich einen Überprüfungsmechanismus eingeführt, insbesondere mit einer Zwischenbewertung bis 2025. Es hat auch eine mögliche Anpassung des Systems ins Auge gefasst, um sicherzustellen, dass die Ausschreibungen wettbewerbsfähig bleiben .

Schließlich stellte die Kommission fest, dass die positiven Auswirkungen der Maßnahme, insbesondere die positiven Auswirkungen auf die Umwelt, alle möglichen negativen Auswirkungen im Hinblick auf mögliche Wettbewerbsverzerrungen überwiegen.

Auf dieser Grundlage gelangte die Kommission zu dem Schluss, dass die österreichische Regelung mit den EU-Beihilfevorschriften im Einklang steht, da sie die Entwicklung der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien aus verschiedenen Technologien in Österreich erleichtern und die Treibhausgas- und CO2-Emissionen im Einklang mit den Europäischer Green Dealohne den Wettbewerb im Binnenmarkt übermäßig zu verzerren.

Hintergrund

Die Kommission Leitlinien für staatliche Beihilfen für Umweltschutz und Energie aus dem Jahr 2014 allow member states to support the production of electricity from renewable energy sources, subject to certain conditions. These rules aim to help member states meet the EU’s ambitious energy and climate targets at the least possible cost for taxpayers and without undue distortions of competition in the Single Market.

Die Erneuerbare-Energien-Richtlinie von 2018 ein EU-weit verbindliches Ziel für erneuerbare Energien von 32 % bis 2030 festgelegt Mitteilung zum europäischen Grünen Deal 2019 hat die Kommission ihre Klimaambitionen bekräftigt und sich das Ziel gesetzt, bis 2050 keine Netto-Emissionen von Treibhausgasen zu verursachen Europäisches Klimarecht, das das Ziel der Klimaneutralität bis 2050 verankert und das Zwischenziel einführt, die Netto-Treibhausgasemissionen bis 55 um mindestens 2030 % zu reduzieren, die Weichen für die 'fit für 55' von der Kommission am 14. Juli 2021 angenommene Legislativvorschläge. Unter diesen Vorschlägen hat die Kommission eine Änderung der Erneuerbare-Energien-Richtlinie, die ein erhöhtes Ziel festlegt, bis 40 2030 % der EU-Energie aus erneuerbaren Quellen zu erzeugen.

Die nichtvertrauliche Fassung der Entscheidungen wird unter dem Aktenzeichen SA.58731 im staatliche Beihilferegister auf die Kommission Wettbewerb Website einmal Geheimhaltungsprobleme behoben wurden. Neue veröffentlichte Beihilfeentscheidungen im Internet und im Amtsblatt werden in der aufgeführten Wettbewerb Wöchentliche E-News.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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