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Belarus

Weißrussland setzt Atomprojekt trotz einiger Widerstände voran

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Trotz einiger Widerstände ist Weißrussland das jüngste in einer wachsenden Zahl von Ländern, die Kernenergie nutzen.

Jede Kernkraft erzeugt sauberen, zuverlässigen und kostengünstigen Strom.

Die EU unterstützt eine sichere Nuklearproduktion, und eine der neuesten Anlagen befindet sich in Weißrussland, wo im vergangenen Jahr der erste Reaktor des allerersten Atomkraftwerks des Landes an das nationale Stromnetz angeschlossen wurde und Anfang dieses Jahres den vollwertigen kommerziellen Betrieb aufgenommen hat.

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Das belarussische Kernkraftwerk, auch bekannt als Astravets-Kraftwerk, wird nach seiner Fertigstellung im Jahr 2.4 über zwei in Betrieb befindliche Reaktoren mit einer Gesamtleistung von rund 2022 GW verfügen.

Bei voller Leistung beider Blöcke wird das 2382 MWe-Kraftwerk den Ausstoß von mehr als 14 Millionen Tonnen Kohlendioxid pro Jahr vermeiden, indem es die kohlenstoffintensive Erzeugung fossiler Brennstoffe ersetzt.

Weißrussland erwägt den Bau eines zweiten Atomkraftwerks, das seine Abhängigkeit von importierten fossilen Brennstoffen weiter verringern und das Land näher an Netto-Null bringen würde.

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Derzeit sind in 443 Ländern etwa 33 Kernkraftwerke in Betrieb, die etwa 10 % des weltweiten Stroms liefern.

Derzeit werden in 50 Ländern rund 19 Leistungsreaktoren gebaut.

Sama Bilbao y León, Generaldirektor der World Nuclear Association, der internationalen Organisation, die die weltweite Nuklearindustrie vertritt, sagte: „Es gibt immer mehr Beweise dafür, dass wir die Menge an neuen Energiequellen schnell beschleunigen müssen, um auf einem nachhaltigen und kohlenstoffarmen Energiepfad zu bleiben nukleare Kapazität gebaut und weltweit ans Netz angeschlossen. Die 2.4 GW an neuer nuklearer Kapazität in Weißrussland werden einen entscheidenden Beitrag zur Erreichung dieses Ziels leisten.“

Das weißrussische Werk sieht sich anhaltendem Widerstand aus dem benachbarten Litauen ausgesetzt, wo Beamte Bedenken hinsichtlich der Sicherheit geäußert haben.

Das belarussische Energieministerium hat erklärt, dass die Anlage bei voller Inbetriebnahme etwa ein Drittel des Strombedarfs des Landes decken wird.

Die Anlage kostet angeblich etwa 7 bis 10 Milliarden US-Dollar.

Trotz der Bedenken einiger Abgeordneter, die eine starke Lobbykampagne gegen das belarussische Kraftwerk gestartet haben, begrüßen internationale Wachhunde wie die Internationale Atomenergiebehörde (IAEA) den Abschluss des Projekts.

Das Expertenteam der IAEA hat kürzlich eine Beratungsmission zur nuklearen Sicherheit in Weißrussland abgeschlossen, die im Auftrag der weißrussischen Regierung durchgeführt wurde. Das Ziel bestand darin, das nationale Sicherheitsregime für Kernmaterial und die damit verbundenen Einrichtungen und Aktivitäten zu überprüfen, und der Besuch umfasste eine Überprüfung der am Standort durchgeführten physischen Schutzmaßnahmen, der Sicherheitsaspekte im Zusammenhang mit dem Transport von Kernmaterial und der Computersicherheit.

Das Team, dem Experten aus Frankreich, der Schweiz und dem Vereinigten Königreich angehörten, kam zu dem Schluss, dass Belarus ein nukleares Sicherheitsregime in Übereinstimmung mit den Leitlinien der IAEA zu den Grundlagen der nuklearen Sicherheit eingerichtet habe. Es wurden bewährte Verfahren ermittelt, die anderen IAEO-Mitgliedstaaten als Beispiele dienen können, um ihre Aktivitäten im Bereich der nuklearen Sicherheit zu stärken.

Elena Buglova, Direktorin der Abteilung für nukleare Sicherheit der IAEA, sagte: „Mit der Ausrichtung einer IPPAS-Mission hat Belarus sein starkes Engagement und seine kontinuierlichen Bemühungen zur Verbesserung seines nationalen nuklearen Sicherheitsregimes unter Beweis gestellt. Belarus hat in den letzten Monaten auch zur Verfeinerung der IPPAS-Methoden beigetragen, insbesondere durch die Durchführung einer Pilot-Selbstbewertung seines nuklearen Sicherheitsregimes zur Vorbereitung der Mission.“

Die Mission war in der Tat die dritte IPPAS-Mission, die von Belarus ausgerichtet wurde, nach zwei in den Jahren 2000 bzw. 2009.

Trotz der Bemühungen, Zusicherungen anzubieten, bestehen weiterhin Bedenken hinsichtlich der Sicherheit der Nuklearindustrie.

Der französische Energieexperte Jean-Marie Berniolles räumt ein, dass Unfälle in Kernkraftwerken im Laufe der Jahre Europas Wahrnehmung von Kernkraftwerken „tiefgreifend verändert“ haben und „eine der nachhaltigsten Stromerzeugungsquellen in einen Blitzableiter für Kritik verwandelt haben“.

Er sagte: „Dies ist ein Beweis für eine zunehmend ideologisch verdorbene Sichtweise, die vollständig von wissenschaftlichen Fakten getrennt ist.“

Frankreich ist ein Land, das sich in die Nukleartechnologie verliebt hat, was im Gesetz über die Energiewende für grünes Wachstum von 2015 gipfelte, das vorsieht, dass der Anteil der Atomenergie am französischen Energiemix bis auf 50% (von etwa 75%) sinkt 2025.

Es gibt viele, die argumentieren, dass dies unmöglich sein wird. 

Berniolles sagt, die Anlage in Weißrussland sei „ein weiteres Beispiel dafür, wie die nukleare Sicherheit genutzt wird, um zu verhindern, dass Kernkraftwerke ihre volle und rechtzeitige Betriebsfähigkeit erreichen“.

Er sagte: „Obwohl kein Mitgliedsstaat der Europäischen Union, forderten mehrere Abgeordnete auf Drängen Litauens im Februar 2021, dass Belarus das Projekt wegen angeblicher Sicherheitsbedenken aussetzt.“

Solche Forderungen werden weiterhin mit Nachdruck geäußert, auch nachdem die European Nuclear Safety Regulators Group (ENSREG) erklärt hat, dass die Sicherheitsmaßnahmen bei Astravets vollständig den europäischen Standards entsprechen. Der von Experten begutachtete Bericht – veröffentlicht nach umfangreichen Standortbesichtigungen und Sicherheitsbewertungen – sagte, dass sowohl die Reaktoren als auch der Standort des KKW „kein Grund zur Besorgnis“ seien.

Tatsächlich erklärte der Generaldirektor der IAEA, Rafael Grossi, kürzlich in einer Anhörung im Europäischen Parlament: „Wir arbeiten seit langem mit Weißrussland zusammen“, „wir sind die ganze Zeit vor Ort präsent“, und die IAEA hat „bewährte Praktiken“ gefunden und Dinge zu verbessern, aber wir haben keinen Grund dafür gefunden, dass diese Anlage nicht in Betrieb ist“.

Die Gegner des weißrussischen Werks ziehen weiterhin Vergleiche mit Tschernobyl, aber Berniolles sagt, dass „eine der grundlegenden Lehren aus Tschernobyl war, dass vollständige Kernschmelzen vollständig eingedämmt werden mussten“.

„Dies wird normalerweise mit einem sogenannten Core-Catcher durchgeführt, und jeder WWER-1200-Reaktor – von denen sich zwei in Astravets befinden – ist damit ausgestattet. Das Kühlsystem des Kernfängers muss in der Lage sein, den Kernschutt zu kühlen, an dem in den ersten Tagen nach dem Atomunfall eine thermische Leistung von etwa 50 MW erzeugt wird. Unter diesen Umständen tritt keine neutronische Exkursion auf, was einen weiteren grundlegenden Unterschied zu Tschernobyl darstellt. Angesichts der Tatsache, dass europäische Sicherheitsexperten diese Probleme bei ihren Analysen von Astravets nicht angesprochen haben, gibt es keine Probleme mit diesen Maßnahmen“, fügte er hinzu.

Er und andere weisen darauf hin, dass Litauen und einige MdEP zwar jahrelang die Sicherheitsmaßnahmen der Anlage kritisiert haben, „aber es wurde nie festgestellt, dass sie ernsthaft fehlen“.

Belarus

Internationale Sanktionen: Einfach falsch anzuwenden und schwer rückgängig zu machen

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Im Juni dieses Jahres, nach dem erzwungenen Grounding eines Ryanair-Fluges in Minsk durch die Regierung Lukaschenko, hat die EU angekündigt dass 78 Personen und sieben Körperschaften zu ihren Sanktionen gegen Weißrussland hinzugefügt würden. Nach diesem Beispiel am Montag (13. September) hat die britische Regierung auferlegten eine Reihe von Handels-, Finanz- und Flugbeschränkungen als Reaktion auf die Missbräuche des Lukaschenko-Regimes. Eine umstrittene Aufnahme in beide Sanktionsrunden war Mikhail Gutseriev, der russische Unternehmer und Philanthrop, der geschäftliche Interessen im belarussischen Energie- und Gastgewerbesektor hat. Viele haben sich darüber gewundert, warum Gutseriev als Geschäftsmann mit Investitionen in der ganzen Welt im Zusammenhang mit seinem relativ begrenzten Engagement in Weißrussland ins Visier genommen wurde. Sein Fall hat auch umfassendere Fragen aufgeworfen und eine Debatte über die Wirksamkeit von Sanktionen ausgelöst, die Schuldzuweisungen durch Assoziation zuerkennen, anstatt bekannte Gesetzesbrecher zu bestrafen, schreibt Colin Stevens.

Die „restriktiven Maßnahmen“ der EU

Ausgehend vom Ansatz der EU verfügt der Block über ein gut etabliertes Verfahren zur Durchführung „restriktiver Maßnahmen“, dem wichtigsten Instrument seiner Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik (GASP). Europäische Sanktionen haben vier Hauptziele: Wahrung der Interessen und der Sicherheit der EU, Wahrung des Friedens, Unterstützung von Demokratie und Menschenrechten und Stärkung der internationalen Sicherheit. Wenn Sanktionen verhängt werden, können sie Regierungen, Unternehmen, Gruppen oder Organisationen sowie Einzelpersonen treffen. Bezüglich Ratifizierung, der Vertreter der EU für auswärtige Angelegenheiten und Sicherheit, und die Europäische Kommission machen einen gemeinsamen Sanktionsvorschlag, über den dann der Europäische Rat abgestimmt wird. Kommt die Abstimmung zustande, entscheidet das EU-Gericht, ob die Maßnahme „Menschenrechte und Grundfreiheiten, insbesondere ein ordnungsgemäßes Verfahren und das Recht auf einen wirksamen Rechtsbehelf“ schützt. Beachten Sie, dass das Europäische Parlament, die demokratisch gewählte Kammer der EU, über das Verfahren informiert wird, die Sanktionen jedoch weder ablehnen noch ratifizieren kann.

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Die Schwierigkeit der Bewerbung

Bei der Aufnahme einer natürlichen oder juristischen Person in ihre Sanktionsliste legt die EU dar, warum sie die Maßnahme für angemessen hält. Zurück zum umstrittenen Fall von Mikhail Gutseriev: Der Block hat Angeklagte Gutseriev, „vom Lukaschenko-Regime zu profitieren und es zu unterstützen“. Sie beschreiben ihn als "langjährigen Freund" des Präsidenten, wobei die angebliche rauchende Waffe zweimal bestätigt wurde, dass sich beide Männer in der gleichen Nähe aufhalten. Die erste war die Eröffnung einer neuen orthodoxen Kirche, die Gutseriev gesponsert hatte, und die zweite war die Vereidigung von Lukaschenko als Präsident, was die EU als "geheimes" Ereignis bezeichnet, obwohl es im Fernsehen übertragen wird und offen ist die Öffentlichkeit. Auch die EU Berichte dass Lukaschenko Gutseriev einst für das Geld bedankte, das er an belarussische Wohltätigkeitsorganisationen gespendet hatte, und die Milliarden von Dollar, die er in das Land investiert hatte.

Tritt man einen Schritt zurück, ist klar, dass die EU auf der Grundlage von Assoziationsschulden arbeitet – Gutseriev war im Umkreis von Lukaschenko, ergo ist er ein Unterstützer seines Regimes. Das Problem mit dem Ansatz der EU besteht jedoch darin, dass es kaum eindeutige Beweise für eine echte Nähe zwischen den beiden Männern gibt. Was soll man sagen, dass Gutseriev nicht einfach eine Arbeitsbeziehung mit dem Präsidenten unterhielt, um weiterhin in Weißrussland zu investieren und seine Geschäfte zu führen? In einer Mitteilung, in der der interne Prozess erläutert wird, hat die Europäische Kommission Staaten dass restriktive Maßnahmen verhängt werden, „um eine Änderung der politischen Aktivitäten … durch Organisationen oder Einzelpersonen herbeizuführen“. Natürlich ist es wünschenswert, eine schädliche Politik zu ändern, aber die EU muss darauf achten, die kleine Gruppe von Investoren, die das Risiko eingehen, in einkommensschwachen Ländern mit instabiler Führung zu operieren und gemeinnützige Spenden an diese zu tätigen, keine Anreize zu entziehen.

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Die Position des Vereinigten Königreichs

Angesichts dieses potenziellen Nachteils ihres Ansatzes wird die EU zweifellos erfreut gewesen sein, dass die britische Regierung Lukaschenko und diejenigen, die ihm nahe stehen, ebenfalls ins Visier genommen hat. Dominic Raab, der Außenminister, Angeklagte des belarussischen Präsidenten, die Demokratie zu zerstören, und betonte, dass gegen die staatseigenen Industrien und Luft- und Raumfahrtunternehmen des Landes vorgegangen werde. Im Allgemeinen verfolgt der Sanktionsprozess des Vereinigten Königreichs ähnliche Ziele wie der der EU und begünstigt Handels- und Finanzmaßnahmen wie Waffenembargos und das Einfrieren von Vermögenswerten. Wie ihre Partner in Europa wird die britische Regierung hoffen, dass sie Lukaschenkos Politik und Herangehensweise ändern kann, ohne den normalen Weißrussen unnötigen wirtschaftlichen Schaden zuzufügen. Doch die Geschichte zeigt, dass es alles andere als einfach ist, dieses Gleichgewicht zu finden. Zurück zu den frühen 2000er Jahren, die britische Regierung und die EU auferlegten Sanktionen gegen Weißrussland und Simbabwe sowie gegen ihre wohlhabenden Eliten. Nach den Positionen beider Länder zu urteilen, mit Weißrussland unter Lukaschenko und Simbabwe, die immer noch von wirtschaftlichen Nöten und internen Konflikten geplagt sind, kann man kaum sagen, dass ein solcher Ansatz erfolgreich war.

Dinge richtig machen

Aus Fairness gegenüber der EU und dem Vereinigten Königreich haben sie klargestellt, dass sie negative Folgen für diejenigen vermeiden wollen, die nicht für die fraglichen Politiken und Maßnahmen verantwortlich sind. Durch die Zuweisung von Sanktionen auf der Grundlage der Schuld durch Assoziation laufen jedoch beide Parteien Gefahr, genau dies zu tun. Hassan Blasim, der gefeierte kurdische Filmregisseur, der vor dem Regime von Saddam Hussein geflohen war, sagte, die Wirtschaftssanktionen des Westens hätten in den 1990er Jahren dazu geführt, dass im Irak „das Leben fast tot war“. Darüber hinaus war es eine äußerst umstrittene Invasion, nicht das Sanktionsregime, die schließlich zum Sturz Husseins führte. Westliche Diplomaten versuchen heute vielleicht ihr Bestes, um ähnliche Schäden zu vermeiden, aber sie sollten darauf achten, nicht die Investitionen und Unternehmungen zu untergraben, die das Lebenselixier jeder Volkswirtschaft sind, die Belarus in Zukunft wieder aufbauen muss.

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Weißrussland: Verurteilung von Marya Kaliesnikava und Maksim Znak

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Heute (6. September) wurden in Minsk die politischen Gefangenen Marya Kaliesnikava und Maksim Znak zu 11 bzw. 10 Jahren Gefängnis verurteilt. Im August 2020 wurde Marya Kaliesnikava zusammen mit Frau Tsikhanouskaya und Frau Tsepkalo zum Symbol der Bewegung für das demokratische Weißrussland. In einem Prozess hinter verschlossenen Türen wurde sie zusammen mit einem prominenten Anwalt, Herrn Znak, wegen unbegründeter Anschuldigungen der „Verschwörung zur Eroberung der Staatsmacht auf verfassungswidrige Weise“ angeklagt, „die Aufforderung zu Maßnahmen zur Schädigung der nationalen Sicherheit von Belarus durch die Verwendung“ der Medien und des Internets“ und „Gründung und Führung einer extremistischen Gruppe“.

In einer Erklärung erklärte der Auswärtige Dienst der EU: „Die EU bedauert die anhaltende eklatante Missachtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten des belarussischen Volkes durch das Minsker Regime Gefangene in Weißrussland (jetzt mehr als 650), darunter Frau Kaliesnikava und Herr Znak, Journalisten und alle Personen, die wegen der Ausübung ihrer Rechte hinter Gittern sitzen. Weißrussland muss seinen internationalen Verpflichtungen und Verpflichtungen innerhalb der Vereinten Nationen und der OSZE nachkommen. Die EU wird fortfahren seine Bemühungen, die Rechenschaftspflicht für die brutale Repression durch die belarussischen Behörden zu fördern."

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Polen ruft wegen Flüchtlingswelle den Ausnahmezustand an der Grenze zu Weißrussland aus

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Polnische Grenzschutzbeamte bewachen eine Gruppe von Migranten, die an der Grenze zwischen Weißrussland und Polen in der Nähe des Dorfes Usnarz Gorny, Polen, am 1. September 2021 gestrandet sind. REUTERS/Kacper Pempel

Polen hat letzte Woche in zwei an Weißrussland angrenzenden Regionen den Ausnahmezustand ausgerufen, nachdem Warschau seinem Nachbarn die Schuld an einem Anstieg der illegalen Migration gegeben hat. schreiben Alan Charlish, Pawel Florkiewicz, Joanna Plucinska, Alicja Ptak, Anna Koper und Matthias Williams, Reuters.

Polen und die Europäische Union haben dem belarussischen Präsidenten Alexander Lukaschenko vorgeworfen, Hunderte von Migranten dazu ermutigt zu haben, auf polnisches Territorium einzureisen, um Druck auf den Block wegen der Sanktionen auszuüben, die er gegen Minsk verhängt hat.

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Die Notverordnung – die erste ihrer Art in Polen seit kommunistischer Zeit – verbot für 3 Tage Massenversammlungen und begrenzte die Bewegung von Menschen in einem 2 km tiefen Landstreifen entlang der Grenze für 30 Tage, teilte die Regierung mit.

Hilfsorganisationen, die mit Migranten arbeiten, sagten, dass es in den letzten Tagen bereits einen Anstieg der polnischen Polizei und gepanzerten Fahrzeuge in der Region gegeben habe und sie befürchten, dass die Anordnung ihre Arbeit einschränken und Flüchtlinge stranden lassen würde.

"Die Atmosphäre ist im Allgemeinen gewalttätig, es gibt überall uniformierte, bewaffnete Soldaten ... es erinnert mich an Krieg", sagte Marta Anna Kurzyniec, eine Bewohnerin der polnischen Grenzstadt Krynki, gegenüber Reuters

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Polen hat letzte Woche mit dem Bau eines Stacheldrahtzauns begonnen, um den Zustrom von Migranten aus Ländern wie dem Irak und Afghanistan einzudämmen.

Die EU verhängte Wirtschaftssanktionen gegen Weißrussland nach umstrittenen Wahlen im August 2020 und einem harten Vorgehen gegen die Opposition.

Der belarussische Außenminister Wladimir Makei machte am Donnerstag "westliche Politiker" für die Lage an den Grenzen verantwortlich, berichtete die staatliche weißrussische Nachrichtenagentur Belta.

"Belarus hat alle Bestimmungen unserer Vereinbarungen immer buchstabengetreu eingehalten", sagte Makei auf einer Pressekonferenz.

Der polnische Präsidentschaftssprecher Blazej Spychalski sagte, die Situation an der Grenze sei "schwierig und gefährlich".

"Heute müssen wir als Polen, die für unsere eigenen Grenzen, aber auch für die Grenzen der Europäischen Union verantwortlich sind, Maßnahmen ergreifen, um die Sicherheit Polens und der (EU) zu gewährleisten", sagte er.

Menschenrechtsaktivisten haben den polnischen Behörden vorgeworfen, gestrandeten Migranten eine angemessene medizinische Versorgung zu verweigern. Warschau sagt, sie seien in der Verantwortung von Weißrussland.

Marysia Zlonkiewicz von der Hilfsorganisation Chlebem i Solą (Mit Brot und Salz) sagte, die Polizei habe sie aufgefordert, ihre Aktivitäten entlang der Grenze einzustellen, bevor der Ausnahmezustand verkündet wurde.

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