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Energie & Erneuerbare Energien

30% Energieeinsparung durch 2030?

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Offshore-WindkraftBy Lorenzo Torti

Die Europäische Kommission möchte, dass die EU bis 30 als Teil der umfassenderen Klima- und Energierahmenziele der EU ein Energieeinsparungsziel von 2030 % erreicht Mitteilung der Kommission Ende Juli präsentiert.

Der von der Kommission im Januar 2014 vorgelegte EU-Klima- und Energierahmen schlägt neue Ziele zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen und zur Erhöhung des Anteils erneuerbarer Energiequellen am EU-Energiemix bis 2030 vor.

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In der jüngsten Mitteilung der Kommission werden die Fortschritte der EU bei der Erreichung des Ziels einer 20-prozentigen Steigerung der Energieeffizienz bis 2020 bewertet. In der Mitteilung wird festgestellt, dass beim derzeitigen Tempo fristgerecht Energieeinsparungen von 18-19 % erzielt werden können, das Ziel für 2020 jedoch noch erreicht werden, wenn alle Mitgliedstaaten die EU-Gesetzgebung in diesem Bereich vollständig umsetzen. Die Mitteilung geht auch auf die Ziele für die Zeit nach 2020 ein und schlägt das neue 30 %-Ziel für die Energieeffizienz der EU als Teil des EU-Klima- und Energierahmens vor.

Der Schwerpunkt der Kommission auf Energieeffizienz ist Teil einer umfassenderen Verlagerung der EU-Energiepolitik in Richtung Energiesicherheit, die seit Beginn der Krise in der Ukraine, die die Abhängigkeit der EU von ausländischen Energieimporten deutlich gemacht hat, an Fahrt gewonnen hat.

Energieeffizienz wird in der Tat als eine der Schlüssellösungen angesehen, um die Abhängigkeit Europas von ausländischen Lieferanten zu verringern, sowie als einer der wenigen Investitionspläne, die lokale Arbeitsplätze garantieren.

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Die Positionen zur Energieeffizienz sowohl in Brüssel als auch in den nationalen Hauptstädten haben sich anscheinend geändert, als noch vor zwei Jahren viele Mitgliedstaaten direkt oder indirekt versuchten, die Ambitionen des damaligen Vorschlags für die Energieeffizienzrichtlinie zu verwässern, als jetzt die Now Wind scheint sich endgültig verändert zu haben, wie die explizite Unterstützung des 30 %-Ziels durch Deutschland und Frankreich bezeugt.

Die Mitteilung der Kommission ist wie folgt aufgebaut:
(1) Eine Bewertung der Fortschritte beim Erreichen des Ziels für 2020;
(2) eine Analyse des Energieeffizienzpotenzials für 2030;
(3) eine Beschreibung der Herausforderungen im Zusammenhang mit der Finanzierung von Energieeffizienzmaßnahmen und;
(4) ein Vorschlag für das weitere Vorgehen bis 2030.

Die Mitteilung hat drei Anhänge; Anhang I stellt die politischen Entwicklungen dar, die in den Nationalen Energieeffizienz-Aktionsplänen 2014 berichtet wurden, Anhang II beschreibt den Umsetzungsstand der Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD), während Anhang III sich auf den Umsetzungsstand der Energieeffizienzrichtlinie (EED) konzentriert ).

Fortschritte in Richtung des Ziels für 2020

Die EU versucht derzeit, ein indikatives Ziel von 20 % Energieeinsparungen bis 2020 zu erreichen. Die Mitteilung der Kommission stellt fest, dass die EU derzeit auf dem Weg ist, Energieeinsparungen im Bereich von 18-19 % bis 2020 zu erreichen. Obwohl gute Fortschritte erzielt werden in den Sektoren Gebäude, Geräte und Verkehr gibt die Kommission an, dass rund ein Drittel der Energieeinsparungen auf die Auswirkungen der Finanz- und Wirtschaftskrise zurückzuführen sind, die in der EU noch immer spürbar ist.

Die Kommission sieht daher die Notwendigkeit verstärkter Anstrengungen auf nationaler Ebene. Die Kommission ist der Ansicht, dass, wenn alle Mitgliedstaaten die bereits geltenden Rechtsvorschriften vollständig umsetzen, insbesondere die Energieeffizienzrichtlinie, die Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden, die Richtlinien für Ökodesign und die Energieverbrauchskennzeichnung, die Verordnungen über CO2-Leistungsnormen für Personenkraftwagen und Lieferwagen sowie die EU-Emissionshandelssystem (ETS) würde das 20 %-Ziel ohne zusätzliche Maßnahmen erreicht.

Die Kommission fordert, sich auf die folgenden Bereiche zu konzentrieren; Erstens, die lokale und regionale Überprüfung der nationalen Bauvorschriften zu stärken und die Verbraucher umfassend über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden zum Verkauf oder zur Miete zu informieren; Zweitens Intensivierung der Zusammenarbeit zwischen Energieversorgern und Kunden, um Energieeinsparungen zu erzielen; und schließlich die Verbesserung der Marktüberwachung im Zusammenhang mit dem Ökodesign- und Energieverbrauchskennzeichnungsrahmen, um gleiche Wettbewerbsbedingungen für die Industrie und eine angemessene Information der Verbraucher zu gewährleisten.

Energieeffizienzpotenzial für 2030

Die Mitteilung der Kommission skizziert die wichtigsten Vorteile, die nach Ansicht der Kommission die Fortführung einer EU-Politik für Energieeffizienz bringen wird:

Wettbewerbsfähigkeit. Investitionen in Energieeffizienz würden sich positiv auf Wachstum und Beschäftigung auswirken. Die Kommission stellt fest, dass es sich bei diesen Arbeitsplätzen um „lokale“ Arbeitsplätze handelt, da sie sich auf Sektoren beziehen, die nicht von der Standortverlagerung betroffen sind, dh den Bausektor. Energieeffizienz wäre auch für die Wettbewerbsfähigkeit der verarbeitenden Industrie von Vorteil, da sie die gleiche Leistung bei reduziertem Energieverbrauch ermöglichen würde.

Niedrigere Energiekosten für Verbraucher. Nach Angaben der Kommission geben EU-Haushalte durchschnittlich 6.4 % ihres verfügbaren Einkommens für Energierechnungen aus. Verbesserungen der Energieeffizienz von Gebäuden sowie der Energieeffizienz von Haushaltsgeräten könnten diesen Wert verringern. In der Mitteilung wird geschätzt, dass jedes zusätzliche 1 % an Energieeinsparungen bis 0.4 zu einer Senkung der Gaspreise um etwa 0.1 % und der Ölpreise um etwa 2030 % führen wird.

Energieeffizienter Transport. Der Energieverbrauch im Verkehr ist derzeit rückläufig. Zudem verändert sich das Konsumverhalten vor allem in urbanen Räumen. Die Kommission schlägt vor, dass die schrittweise Umgestaltung des gesamten Verkehrssystems auf einer stärkeren Interaktion zwischen verschiedenen Verkehrsträgern, Innovation und Einsatz alternativer Kraftstoffe sowie auf einer verstärkten Nutzung intelligenter Verkehrssysteme aufbauen sollte.

Finanzierung von Energieeffizienzinvestitionen

Die größte Herausforderung für jede Energieeffizienzpolitik ist die Art der damit verbundenen Investitionen, für die relativ hohe Vorlaufkosten mit langfristiger Rendite erforderlich sind. In diesem Zusammenhang hält die Kommission die Einrichtung geeigneter Finanzinstrumente für besonders wichtig, die allen Verbrauchergruppen zugänglich sind.

In der Mitteilung werden die Mittel für Energieeffizienzmaßnahmen hervorgehoben, die im Rahmen des aktuellen mehrjährigen Finanzrahmens (MFR) für den Zeitraum 2014-2020 zur Verfügung stehen. Laut Kommission liegt das größte Energieeinsparpotenzial im Gebäudesektor (der rund 40 % des Energieverbrauchs in der EU abdeckt). Da fast 90 % der EU-Gebäudefläche in Privatbesitz sind, wird die private Finanzierung von entscheidender Bedeutung sein. In dieser Hinsicht sollten öffentliche Mittel als Hebel für privates Kapital dienen; die Kommission argumentiert daher, dass die Mitgliedstaaten wichtige Anteile an EU- und nationalen Mitteln bereitstellen sollten, um Investitionen für eine kohlenstoffarme Wirtschaft zu mobilisieren.

Hinsichtlich der Nachfrageseite betont die Kommission, wie wichtig es ist, die Verbraucher über den vollen Nutzen der Energieeffizienz zu informieren. Finanzierungsmodelle sollten attraktiv und leicht verfügbar sein. Darüber hinaus sollten sozioökonomische Untersuchungen zum Verbraucherverhalten durchgeführt werden, um deren Entscheidungen über Energieeffizienzinvestitionen besser zu verstehen.

Insgesamt ist die Kommission der Auffassung, dass eine Reihe von Leitaktionen erforderlich sind, um die Finanzierung von Energieeffizienzmaßnahmen anzukurbeln:
(1) Ermittlung, Messung und Bewertung des vollen Nutzens von Investitionen in Energieeffizienz und Kommunikation dieser gegenüber Verbrauchern, Unternehmen und dem Finanzsektor;
(2) Entwicklung von Standards für jedes Element des Energieeffizienz-Investitionsprozesses;
(3) Bereitstellung von Tools und Dienstleistungen für Verbraucher, damit sie ihren Energieverbrauch und ihre Kosten kontrollieren können;
(4) zielgerichteter Einsatz von EU-Mitteln, um das Investitionsvolumen zu erhöhen und private Mittel zu hebeln, und;
(5) maßgeschneiderte nationale Programme, die am besten auf den Investitionsbedarf im Bereich Energieeffizienz im Gebäudesektor eingehen.

Die Kommission wird ihrerseits darauf abzielen, die Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten und Finanzinstituten (einschließlich der Europäischen Investitionsbank) zu stärken und sicherzustellen, dass das EU-Recht angemessen umgesetzt und angewendet wird.

Der Weg nach vorn

Die Kommission schlägt vor, ein Energieeffizienzziel von 30 % für 2030 in den Klima- und Energierahmen 2030 aufzunehmen, zusammen mit einem verbindlichen Ziel von 40 % für die Reduzierung der Treibhausgasemissionen (THG) und einem Ziel von 27 % erneuerbarer Energie in der EU Energiemix, nur auf EU-Ebene bindend (d. h. es gäbe keine verbindlichen nationalen Ziele).

In der Mitteilung wird nicht angegeben, ob das Energieeffizienzziel bindend sein sollte, weist jedoch darauf hin, dass sich der mit dem 2020-Ziel verfolgte Ansatz, - ein indikatives Ziel auf EU-Ebene und eine Mischung aus verbindlichen EU-Maßnahmen, sich als wirksam erweist und daher verfolgt werden sollte .

Bei diesem Ansatz bewertet die Kommission anhand der nationalen Pläne, die sie regelmäßig von den Mitgliedstaaten erhält, ob das Ziel erreicht wird. Die Kommission wird 2017 die Fortschritte überprüfen, einschließlich der Frage, ob die Verwendung zusätzlicher Indikatoren wie der Energieintensität besser geeignet wäre, um die Fortschritte in diesem Sektor zu überwachen und Veränderungen des BIP und der Bevölkerung zu berücksichtigen.

Die Kommission wird außerdem eine Reihe zusätzlicher Maßnahmen durchführen, um das Energieeffizienzziel zu unterstützen:

(1) Überprüfung der Energieverbrauchskennzeichnungsrichtlinie und bestimmter Aspekte der Ökodesign-Richtlinie (voraussichtlich Ende 2014);
(2) Weiterentwicklung und Unterstützung in Bezug auf Finanzinstrumente, um private Investitionen zu mobilisieren;
(3) Überprüfung der Energieeffizienzrichtlinie (verschiedene Aspekte in den kommenden Jahren), der Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (voraussichtlich 2017);
(4) einen Aktionsplan (Strategie) für Endkundenmärkte vorlegen, um die Verbreitung von Produkten zur Förderung einer effizienten Energienutzung zu erhöhen;
(5) Umsetzung der Marktstabilitätsreserve des EHS, um die Verbesserung der Energieeffizienz im Industriesektor voranzutreiben;
(6) schrittweise Umsetzung der im Weißbuch Verkehr von 2011 festgelegten Maßnahmen und;
(7) Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten bei den einschlägigen Forschungs- und Innovationsprogrammen der EU.

Nächste Schritte

Es wird erwartet, dass die Staats- und Regierungschefs beim Europäischen Rat vom 2030. bis 23. Oktober 24 den Klima- und Energierahmen 2014 der EU erörtern und billigen.

Nach der Billigung des Rahmens für 2030 wird die Kommission eine Gesetzesinitiative zum Governance-Rahmen für Energieeffizienz vorlegen, die ein Ziel für 2030 beinhalten wird.

 

Strom-Interkonnektivität

Kommission genehmigt griechische Maßnahmen zur Verbesserung des Zugangs zu Strom für Wettbewerber von PPC

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Die Europäische Kommission hat die von Griechenland vorgeschlagenen Maßnahmen, die es den Wettbewerbern des staatlichen griechischen Elektrizitätsunternehmens Public Power Corporation (PPC) ermöglichen, längerfristig mehr Strom zu beziehen, nach den EU-Kartellvorschriften rechtsverbindlich gemacht. Griechenland hat diese Maßnahmen vorgelegt, um die Verzerrung zu beseitigen, die durch den ausschließlichen Zugang von PPC zur Braunkohleerzeugung entstanden ist, die nach Auffassung der Kommission und der Unionsgerichte eine Ungleichheit der Chancen auf den griechischen Strommärkten geschaffen hat. Die vorgeschlagenen Abhilfemaßnahmen werden hinfällig, wenn bestehende Braunkohlekraftwerke den kommerziellen Betrieb einstellen (derzeit voraussichtlich bis 2023) oder spätestens zum 31. Dezember 2024.

In ihrer Entscheidung vom März 2008, stellte die Kommission fest, dass Griechenland gegen die Wettbewerbsregeln verstoßen hatte, indem es PPC privilegierte Zugangsrechte zu Braunkohle gewährte. Die Kommission forderte Griechenland auf, Maßnahmen vorzuschlagen, um die wettbewerbswidrigen Auswirkungen dieser Zuwiderhandlung zu korrigieren. Aufgrund von Rechtsmitteln sowohl beim Gericht als auch beim Europäischen Gerichtshof und aufgrund von Schwierigkeiten bei der Umsetzung eines früheren Rechtsbehelfs wurden solche Korrekturmaßnahmen bisher nicht umgesetzt. Am 1. September 2021 hat Griechenland eine geänderte Fassung der Rechtsbehelfe vorgelegt.

Die Kommission ist zu dem Schluss gekommen, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen den von der Kommission in ihrer Entscheidung von 2008 festgestellten Verstoß im Hinblick auf den griechischen Plan zur Stilllegung der gesamten bestehenden Braunkohleerzeugung bis 2023 im Einklang mit den Umweltzielen Griechenlands und der EU vollständig beheben. Die für Wettbewerbspolitik zuständige Exekutiv-Vizepräsidentin Margrethe Vestager sagte: „Die Entscheidung und die von Griechenland vorgeschlagenen Maßnahmen werden es den Wettbewerbern von PPC ermöglichen, sich besser gegen Preisvolatilität abzusichern, die für sie ein entscheidendes Element ist, um auf dem Markt für Einzelhandelsstrom konkurrieren zu können, und den Verbrauchern stabile Preise bieten. Die Maßnahmen gehen Hand in Hand mit dem griechischen Plan zur Stilllegung seiner stark umweltschädlichen Braunkohlekraftwerke, indem von deren Nutzung abgeraten wird, ganz im Einklang mit dem europäischen Grünen Deal und den Klimazielen der EU.“

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Eine vollständige Pressemitteilung ist verfügbar Aktiv.

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Biokraftstoffe

Die Kommission genehmigt die Verlängerung der Steuerbefreiung für Biokraftstoffe in Schweden um ein Jahr

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Die Europäische Kommission hat nach den EU-Beihilfevorschriften die Verlängerung der Steuerbefreiung für Biokraftstoffe in Schweden genehmigt. Schweden hat flüssige Biokraftstoffe seit 2002 von der Energie- und CO₂-Besteuerung befreit. Die Maßnahme wurde bereits mehrfach verlängert, zuletzt in Oktober 2020 (SA.55695). Mit der heutigen Entscheidung genehmigt die Kommission eine weitere Verlängerung der Steuerbefreiung um ein Jahr (vom 1. Januar bis 31. Dezember 2022). Ziel der Steuerbefreiungsmaßnahme ist es, den Einsatz von Biokraftstoffen zu erhöhen und den Einsatz fossiler Kraftstoffe im Verkehr zu reduzieren. Die Kommission hat die Maßnahme nach den EU-Beihilfevorschriften geprüft, insbesondere die Leitlinien für staatliche Beihilfen für Umweltschutz und Energie.

Die Kommission stellte fest, dass die Steuerbefreiungen notwendig und angemessen sind, um die Produktion und den Verbrauch von inländischen und importierten Biokraftstoffen zu fördern, ohne den Wettbewerb im Binnenmarkt unangemessen zu verzerren. Darüber hinaus wird das Programm zu den Bemühungen sowohl Schwedens als auch der EU insgesamt beitragen, das Pariser Abkommen zu erfüllen und die Ziele für erneuerbare Energien und CO₂ bis 2030 zu erreichen. Die Unterstützung für lebensmittelbasierte Biokraftstoffe sollte im Einklang mit den Schwellenwerten der überarbeitete Erneuerbare-Energien-Richtlinie. Darüber hinaus kann die Ausnahme nur gewährt werden, wenn die Betreiber die Einhaltung von Nachhaltigkeitskriterien nachweisen, die von Schweden gemäß der überarbeiteten Richtlinie über erneuerbare Energien umgesetzt werden. Auf dieser Grundlage gelangte die Kommission zu dem Schluss, dass die Maßnahme im Einklang mit den EU-Beihilfevorschriften steht. Weitere Informationen werden auf der Kommissionsseite verfügbar sein Wettbewerb Website, in der Beihilfenregister unter der Fallnummer SA.63198.

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Energie & Erneuerbare Energien

Die Regierung von Biden will die Kosten für Solar- und Windprojekte auf öffentlichem Land senken

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Sonnenkollektoren sind beim Desert Stateline-Projekt in der Nähe von Nipton, Kalifornien, USA, 16. August 2021 zu sehen. REUTERS/Bridget Bennett
Sonnenkollektoren sind beim Desert Stateline-Projekt in der Nähe von Nipton, Kalifornien, USA, 16. August 2021 zu sehen. Bild vom 16. August 2021. REUTERS/Bridget Bennett

Die Biden-Regierung plant, den Zugang zu Bundesland für Entwickler von Solar- und Windkraft zu verbilligen, nachdem die Branche für saubere Energie in einem Lobbying-Vorstoß in diesem Jahr argumentiert hat, dass Pachtraten und Gebühren zu hoch sind, um Investitionen anzuziehen, und die Agenda des Präsidenten zum Klimawandel torpedieren könnten. schreiben Nikolaus Bräutigam . Valerie Volcovici.

Washingtons Entscheidung, die Bodenpolitik des Bundes für erneuerbare Energieprojekte zu überprüfen, ist Teil einer umfassenderen Anstrengung der Regierung von Präsident Joe Biden, die globale Erwärmung zu bekämpfen, indem sie die Entwicklung sauberer Energie fördert und Bohren und Kohlebergbau entmutigt.

„Wir sind uns bewusst, dass sich die Welt seit unserer letzten Betrachtung verändert hat und dass Aktualisierungen vorgenommen werden müssen“, sagte Janea Scott, leitende Beraterin des stellvertretenden Sekretärs des US-Innenministeriums für Land und Mineralien, gegenüber Reuters.

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Sie sagte, die Regierung prüfe mehrere Reformen, um die Entwicklung von Bundesland für Solar- und Windunternehmen zu erleichtern, nannte jedoch keine Einzelheiten.

Der Drang nach einem leichteren Zugang zu riesigen Bundesländern unterstreicht auch den unersättlichen Bedarf der Branche für erneuerbare Energien nach neuen Anbauflächen: Biden hat sich zum Ziel gesetzt, den Stromsektor bis 2035 zu dekarbonisieren, ein Ziel, das allein für die Solarindustrie eine Fläche größer als die Niederlande erfordern würde. Laut dem Forschungsunternehmen Rystad Energy.

Umstritten ist ein Mietpreis- und Gebührensystem für bundesstaatliche Solar- und Windpachtverträge, das darauf abzielt, die Preise im Einklang mit den Werten der nahe gelegenen landwirtschaftlichen Flächen zu halten.

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Gemäß dieser Richtlinie, die 2016 von der Regierung von Präsident Barack Obama eingeführt wurde, zahlen einige große Solarprojekte 971 US-Dollar pro Hektar und Jahr an Miete, zusammen mit über 2,000 US-Dollar jährlich pro Megawatt Stromkapazität.

Für ein Projekt im Versorgungsmaßstab mit einer Fläche von 3,000 Hektar und einer Leistung von 250 Megawatt sind das ungefähr 3.5 Millionen US-Dollar pro Jahr.

Die Mieten für Windprojekte sind im Allgemeinen niedriger, aber die Kapazitätsgebühr ist gemäß einer Gebührenordnung des Bundes mit 3,800 US-Dollar höher.

Die Branche für erneuerbare Energien argumentiert, dass die vom Innenministerium erhobenen Gebühren nicht mit den privaten Grundstücksmieten übereinstimmen, die unter 100 US-Dollar pro Morgen liegen können, und keine Gebühren für den produzierten Strom enthalten.

Sie sind auch höher als die bundesstaatlichen Mieten für Öl- und Gasbohrungen, die bei 1.50 USD oder 2 USD pro Jahr und Acre liegen, bevor sie durch eine Produktionslizenz von 12.5% ersetzt werden, sobald der Erdölfluss beginnt.

„Bis diese übermäßig belastenden Kosten behoben sind, wird unsere Nation wahrscheinlich ihr Potenzial verfehlen, eigene Projekte für saubere Energie auf unserem öffentlichen Land einzusetzen – und die damit verbundenen Arbeitsplätze und die wirtschaftliche Entwicklung“, sagte Gene Grace, General Counsel für die Handelsgruppe für saubere Energie American Clean Power Association.

Die Branche der erneuerbaren Energien hat sich in der Vergangenheit auf private Anbauflächen verlassen, um große Projekte zu realisieren. Aber große Teile von ununterbrochenem Privatland werden knapp, was Bundesland zu den besten Optionen für eine zukünftige Expansion macht.

Bisher hat das Innenministerium weniger als 10 GW Solar- und Windenergie auf seinen mehr als 245 Millionen Hektar Bundesland zugelassen, ein Drittel dessen, was die beiden Branchen laut Energy Information Administration in diesem Jahr landesweit installieren sollten .

Die Solarindustrie begann im April mit der Lobbyarbeit zu diesem Thema, als die Large Scale Solar Association, eine Koalition einiger der führenden Solarentwickler des Landes – darunter NextEra Energy, Southern Company und EDF Renewables – eine Petition beim Bureau of Land Management von Interior einreichte und um niedrigere Mieten für Großprojekte in den glühenden Wüsten des Landes.

Ein Sprecher der Gruppe sagte, die Branche habe sich zunächst auf Kalifornien konzentriert, weil es einige der vielversprechendsten Solaranbauflächen beheimatet und weil Land um große städtische Gebiete wie Los Angeles überhöhte Bewertungen für ganze Bezirke hatte, selbst auf Wüstenflächen, die nicht für die Landwirtschaft geeignet sind.

Beamte bei NextEra (NEE.N), Süd (SOHN), und EDF äußerte sich nicht, als sie von Reuters kontaktiert wurden.

Im Juni senkte das Bureau die Mieten in drei kalifornischen Bezirken. Solarvertreter nannten die Maßnahme jedoch unzureichend und argumentierten, die Rabatte seien zu gering und die Gebühr für die Megawatt-Kapazität bliebe bestehen.

Die Anwälte sowohl der Solarunternehmen als auch der BLM haben das Thema seitdem in Telefonaten besprochen, weitere Gespräche sind für September geplant, so Peter Weiner, der den Solarkonzern vertritt.

"Wir wissen, dass die neuen Leute bei BLM viel auf dem Teller hatten", sagte Weiner. "Wir wissen ihre Rücksichtnahme wirklich zu schätzen."

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