Beschäftigung: Die Kommission stellt die Initiative für grüne Beschäftigung vor, um den Strukturwandel hin zu grünem Wachstum durch Maximierung der Beschäftigungsmöglichkeiten zu unterstützen - häufig gestellte Fragen

Die Europäische Kommission hat heute (2. Juli) eine Mitteilung verabschiedet, in der die Beschäftigungsherausforderungen und -chancen des gegenwärtigen Übergangs zu einer umweltfreundlichen, kohlenstoffarmen, energie- und ressourceneffizienten Wirtschaft dargelegt werden (siehe IP / 14 / 765).

Warum ist das Modell des „grünen Wachstums“ für die europäische Wirtschaft und den europäischen Arbeitsmarkt von wesentlicher Bedeutung?

Der ineffiziente Einsatz von Ressourcen, der nicht nachhaltige Druck auf die Umwelt und der Klimawandel sowie soziale Ausgrenzung und Ungleichheit stellen das langfristige Wirtschaftswachstum vor Herausforderungen. Das Modell des grünen Wachstums skizziert einen strukturellen wirtschaftlichen Wandel, der hauptsächlich durch Ressourcenknappheit, technologischen Wandel und Innovation, neue Märkte und Veränderungen in der Nachfrage nach Industrie und Verbrauchern verursacht wird. Die Preise für Ressourcen, Rohstoffe und Energie sind bereits Auswirkungen auf die Kostenstruktur von UnternehmenDie weltweite Nachfrage nach diesen Ressourcen wird aufgrund des steigenden Verbrauchs in Schwellenländern weiter steigen.

Das Europa 2020 Strategie identifiziert den Übergang zu einer grünen, kohlenstoffarmen, energie- und ressourceneffizienten Wirtschaft als wesentlich für ein intelligentes, nachhaltiges und integratives Wachstum. Die EU hat eine Reihe von Strategien und Strategien umgesetzt, um den Übergang zu einer ressourcenschonenden und kohlenstoffarmen Wirtschaft zu unterstützen und gleichzeitig die Wettbewerbsfähigkeit der EU zu stärken. Eine der wichtigsten Initiativen ist die Klima- und Energiepaket 2020, das Ziele für die Reduzierung der Treibhausgasemissionen, erneuerbare Energiequellen und eine verbesserte Energieeffizienz bis 2020 festlegt. Eine schrittweise Verlagerung hin zu einer energie- und ressourcenschonenden Kreislaufwirtschaft wird die Wettbewerbsfähigkeit steigern und das Wirtschaftswachstum ankurbeln, während mehr und bessere Arbeitsplätze in der EU geschaffen werden. Das Einsparen, Wiederverwenden und Recyceln von Materialien wird die zukünftige Wettbewerbsfähigkeit erfolgreicher Unternehmen unterstützen (siehe IP / 14 / 763 und MEMO / 14 / 450 zur Mitteilung der Kommission über die Kreislaufwirtschaft).

Die Industrie erkennt bereits das starke Geschäftsmodell für die Verbesserung der Ressourcenproduktivität. Es wird geschätzt, dass Verbesserungen der Ressourceneffizienz entlang der Wertschöpfungsketten den Materialeinsatzbedarf bis 17 um 24 bis 2030% senken und eine bessere Ressourcennutzung ein Gesamteinsparpotenzial von 630 Mrd. EUR pro Jahr für die europäische Industrie darstellen könnte.

Warum eine Green Employment Initiative?

Die strukturelle Verschiebung unseres Wirtschaftsmodells hin zu grünem Wachstum ist unvermeidlich und auch vorhersehbar. Es ist beides eine Herausforderung und eine Chance für den Arbeitsmarkt, die wiederum ein Schlüsselfaktor für grünes Wachstum ist. Es sollte daher vorweggenommen werden, um den vollen Nutzen dieser wirtschaftlichen Transformation für Arbeitnehmer und Arbeitgeber zu erzielen¹.

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Der Übergang wird grundlegende Veränderungen in der gesamten Wirtschaft und in einer Vielzahl von Sektoren bewirken: zusätzliche Beschäftigung wird es sein erstellt,Einige Jobs werden ersetzt, andere neu Definiert. UNSERE Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt sind daher erforderlich verbessern strukturelle Anpassungen antizipieren und verwalten.

In diesem Zusammenhang ist eine bessere Ausrichtung und Koordinierung der Arbeitsmarktmaßnahmen und -instrumente - über einen integrierten Rahmen - unerlässlich, um die notwendigen Bedingungen für die Unterstützung grüner Beschäftigung zu schaffen.

In welchen Branchen werden Arbeitsplätze geschaffen?

Es ist allgemein anerkannt, dass ein erfolgreicher Übergang zu einer umweltfreundlichen, ressourcen- und energieeffizienten Wirtschaft die Arbeitsmärkte verändern wird.

Es besteht ein erhebliches Potenzial für die Schaffung neuer Arbeitsplätze bei der Energieerzeugung aus erneuerbare Quellen, Energieeffizienz, Abfall- und Wassermanagement, Luftqualität, Wiederherstellung und Erhaltung der biologischen Vielfalt, Anpassung an den Klimawandel und Entwicklung einer grünen Infrastruktur. Folgende Schätzungen können vorgenommen werden:

1. Verbesserung Abfallvermeidung und -management in der EU könnte mehr als schaffen 400,000 neue Arbeitsplätzeund die Überprüfung der jetzt von der Kommission vorgeschlagenen Abfallgesetzgebung könnte schätzungsweise weitere 180,000 Arbeitsplätze schaffen;

2. eine 1% ige Steigerung der Wachstumsrate der Wasser Industrie in Europa kann zwischen schaffen 10,000 und 20,000 neue Arbeitsplätze;

3. Die interne Transformation und Neudefinition von Arbeitsplätzen wird sich auswirken Sektoren mit einem hohen Anteil an Emissionen (Energie, Verkehr, Landwirtschaft, Gebäude, die für 33%, 20%, 12% und 12% der EU-Treibhausgasemissionen verantwortlich sind);

4. Bausektor könnte 400,000 neue Arbeitsplätze schaffen, indem Gebäude energieeffizienter gemacht werden, um den Anforderungen der EU gerecht zu werden Energieeffizienzrichtlinie (Siehe auch IP / 14 / 764 und MEMO / 14 / 451 zu neuen Vorschlägen zur Verringerung der Umweltbelastung durch neue und renovierte Gebäude);

5. für energieintensive Industrien (z. B. Chemikalien, Eisen und Stahl) ist das Bild komplexer, da sie sowohl Herausforderungen als auch Chancen gegenüberstehen, die sich aus der Notwendigkeit ergeben, Emissionen zu mindern und neue Sektoren und Güter zu entwickeln. Um die Wettbewerbsfähigkeit der Industrien zu verbessern, die aufgrund der Auswirkungen der Klimapolitik von einer Verlagerung bedroht sind, hat die Kommission Maßnahmen zur Verhinderung von „COXNUMX-Leckagen“ ergriffen. Im chemischen Sektor schafft eine umweltfreundlichere chemische Industrie schätzungsweise mehr Arbeitsplätze als in der Erdölindustrie und der gegenwärtigen chemischen Industrie. In der Stahlindustrie führt die Verwendung von recyceltem Material wie Stahlschrott zu erheblichen Energieeinsparungen und wirkt sich daher positiv auf die Wettbewerbsfähigkeit des Sektors aus.

6. Wie für die breitere WirtschaftDurch die Steigerung der Effizienz von Produktionsprozessen, die Einführung innovativer Lösungen zur Ressourcenschonung, die Entwicklung neuer Geschäftsmodelle oder das Angebot nachhaltigerer Produkte und Dienstleistungen können Unternehmen ihre Märkte erweitern und neue Arbeitsplätze schaffen, während bestehende transformiert werden. Die Ressourcenproduktivität in der EU stieg im Zeitraum 20-2000 um 2011%. Die Beibehaltung dieser Rate würde zu einem weiteren Anstieg um 30% bis 2030 führen und könnte das BIP um fast 1% steigern. bei der Schaffung von mehr als 2 Millionen Arbeitsplätzen.

Welcher integrierte Rahmen für die Beschäftigungspolitik beim Übergang zu einer grünen Wirtschaft?

Die Initiative für grüne Beschäftigung fordert einen integrierten Ansatz, indem politische Maßnahmen festgelegt werden, die auf europäischer Ebene ergriffen werden sollen und nationale Ebenen, einschließlich:

1. Überbrückung bestehender Qualifikationslücken by Förderung der Kompetenzentwicklung und bessere Prognose des Qualifikationsbedarfs in verschiedenen Sektoren und Branchen;

2. Veränderungen antizipieren und Übergänge sichern durch Bewertung und Entwicklung sektorale Initiativen zur Antizipation und flächendeckende Gesundheitsprogramme Umstrukturierung;by Unterstützung von Peer Reviews zu angemessenen Arbeitsmarktpolitiken im Rahmen der Europäische Semester;; durch die Arbeit mit das Europäische Netzwerk für öffentliche ArbeitsvermittlungsdiensteUnterstützung der beruflichen Mobilität zur Deckung spezifischer Arbeitsmarktbedürfnisse in der grünen Wirtschaft;

3. Förderung der Schaffung von Arbeitsplätzen by meffiziente Nutzung der EU-Mittel (sehenunten); durch Verlagerung der Steuern von der Arbeit in Richtung Umweltverschmutzung, wie im Rahmen der Europäische Semester; pRomoting Green Public Procurement;; Unternehmertum und soziale Unternehmen;

4. zunehmend Datenqualität und Überwachung der Arbeitsmarktentwicklungen durch Unterstützung der nationalen statistischen Ämter durch finanzielle und Ausbildungsunterstützung; Aufbauend auf den von der EU entwickelten Rahmenbedingungen für Beschäftigungs- und Umweltindikatoren Beschäftigungsausschuss Unterstützung der Überwachung der Politik im Rahmen der Strategie Europa 2020 und des Europäischen Semesters;

5. Die Förderung der sozialen Dialog auf branchen- und sektorübergreifender Ebene als Voraussetzung für die Ökologisierung der Wirtschaft. Wie von der empfohlen Europäische Plattform für Ressourceneffizienz (EREP)Die Kommission wird die Beteiligung der Arbeitnehmer an Fragen im Zusammenhang mit Umweltmanagement, Energie- und Ressourcennutzung und neu auftretenden Risiken am Arbeitsplatz unterstützen, das Recht der Arbeitnehmer auf Information und Konsultation verbessern und sektorweite Roadmaps für die Ressourceneffizienz entwickeln.

6. Stärkung der internationalen Zusammenarbeit durch die Beteiligung an der Wissensplattform für grünes Wachstum 2012 vom Global Green Growth Institute, der OECD, der UNEP und der Weltbank ins Leben gerufen.

Ultraschall Trägt die Initiative für grüne Beschäftigung in den Rahmen der wirtschaftspolitischen Steuerung der EU ein?a

Beschäftigungs- und Arbeitsmarktpolitik bilden den Kern der Europäische Semester zur Koordinierung der Wirtschaftspolitik. Die europäische Beschäftigungspolitik muss eine aktivere Rolle bei der Unterstützung der Schaffung von Arbeitsplätzen und bei der Anpassung der Arbeits- und Qualifikationsanforderungen im Zusammenhang mit dem Übergang zu einer grünen und ressourcenschonenden Wirtschaft spielen. Zu diesem Zweck werden in der Mitteilung die folgenden Prioritäten festgelegt:

1. Verbesserung der Integration und Koordinierung bestehender Politiken und Initiativen auf europäischer und nationaler Ebene;

2. Weiterentwicklung von Governance-Strukturen und methodischen Instrumenten zur Erleichterung des Übergangs zu einer umweltfreundlichen und ressourcenschonenden Wirtschaft, zur besseren Koordinierung der Politik und zur Gewährleistung einer kohärenten Überwachung der Reformmaßnahmen; Aufbau einer engeren Arbeitsbeziehung und eines engeren Dialogs mit Arbeitnehmer- und Arbeitgeberverbänden über die Beschäftigungsherausforderungen zur Ökologisierung der Wirtschaft;

3. weitere Stärkung der vorhandenen Tools und Netzwerke für Kompetenzinformationen, um Entwicklungen in Sektoren und Berufen, die mit grünem Wachstum und einer ressourcenschonenden Kreislaufwirtschaft verbunden sind, besser vorhersehen und überwachen zu können;

4. Gewährleistung, dass die Finanzierungsprogramme und -politiken der EU und der Mitgliedstaaten die Schaffung von Arbeitsplätzen in der grünen Wirtschaft unterstützen;

5. Überwachung der Fortschritte im Zusammenhang mit umweltfreundlicher Beschäftigung und Bewertung im Rahmen der Europäische Semester, und;

6. Gebäude auf der Empfehlungen dauert ebenfalls 3 Jahre. Das erste Jahr ist das sog. Europäische Plattform für Ressourceneffizienz (EREP) zur Entwicklung einer umfassenden Strategie zur Ökologisierung von Arbeitsplätzen, Fähigkeiten und Bildung.

Wie ist diese Initiative für grüne Beschäftigung mit der Mitteilung über die Kreislaufwirtschaft und dem grünen Aktionsplan für KMU verbunden?

Die 2013 und Jährliche Wachstumsumfragen 2014 betonte das Potenzial der grünen Wirtschaft zur Schaffung von Arbeitsplätzen und die Notwendigkeit, strategische Rahmenbedingungen zu entwickeln, in denen die Arbeitsmarkt- und Qualifikationspolitik eine aktive Rolle bei der Unterstützung der Schaffung von Arbeitsplätzen spielt. Dennoch, Integrierte politische Rahmenbedingungen, die grünes Wachstum und Beschäftigung verbinden, existieren nur in a geringe Anzahl von Mitgliedstaaten (Griechenland, Frankreich, Österreich, Portugal und Finnland), wobei die Mehrheit einen unzusammenhängenden und fragmentierten Ansatz verfolgt (siehe Entwurf des gemeinsamen Beschäftigungsbericht 2013). Zusammen mit der Mitteilung zur Kreislaufwirtschaft (vgl IP / 14 / 763 und MEMO / 14 / 450) und den Grünen Aktionsplan für KMU (siehe IP / 14 / 766 und MEMO / 14 / 452) wird die Green Employment Initiative zur Entwicklung eines solchen integrierten Ansatzes beitragen. Mit der Annahme der drei Mitteilungen sollen gezielte politische Maßnahmen und Instrumente koordiniert werden, um sicherzustellen, dass die Beschäftigungs- und Umweltagenden konvergieren und zur Erreichung der Ziele beitragen Europa 2020 Ziele.

Welche EU-Mittel stehen zur Umsetzung dieser Maßnahmen zur Verfügung?

EU-Mittel stehen zur Verfügung, um die Mitgliedstaaten bei den Beschäftigungsmöglichkeiten und Herausforderungen des Übergangs zu einer grüneren Wirtschaft zu unterstützen.

1. Das Europäischer Sozialfonds (ESF) kofinanziert Maßnahmen zur Aktivierung des Arbeitsmarktes, Maßnahmen zur Erleichterung des Übergangs in die Arbeit und zur Verbesserung von Wissen und Fähigkeiten.

2. Das Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) unterstützt Investitionen in Energie- und Ressourceneffizienz, erneuerbare Energien und Abfall und Wassermanagement, grüne Infrastruktur, Erhaltung und Schutz der biologischen Vielfalt, Öko-Innovation, Bildungsinfrastruktur und Forschung, Entwicklung und Innovation in kohlenstoffarmen Technologien.

3. Der Europäische Landwirtschaftsfonds für ländliche Entwicklung (EAFRD) unterstützt Investitionen in Land- und Forstwirtschaft, Umwelt, ländliche Wirtschaft und Infrastruktur, einschließlich Investitionen in erneuerbare Energien und Energieeffizienz, Ressourcenmanagement (Wasser, Abfall, Land usw.) und Innovation.

4. Das Programm für die 'Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen und KMU' (COSME) und Horizon 2020 Ziel ist es, zu Wirtschaftswachstum und Beschäftigung beizutragen, indem Projekte unterstützt werden, die sich mit Innovation befassen, einschließlich erneuerbarer Energien, Wiederherstellung von Energieeffizienz-Ökosystemen und Umgestaltung von Städten.

5. Das LEBEN programm Supports eine Reihe gezielter innovativer Umwelt- und Klimaprojekte mit Auswirkungen auf Arbeitsplätze und Kompetenzen, unter anderem über die Finanzierungsfazilität für Naturkapital und die Instrumente zur privaten Finanzierung von Energieeffizienz.

Die Kommission ermutigt und unterstützt auch die Einrichtung und Umsetzung von Finanzinstrumenten, die von den Europäischen Struktur- und Investitionsfonds über die Finanzinstrumente - Technische Beratungsplattform (FI-TAP) und andere gemeinsame Instrumente mit der EIB-Gruppe kofinanziert werden. Diese Instrumente können zusätzliche private Investitionen in die Ökologisierung der Wirtschaft wirksam einsetzen und dazu beitragen, das damit verbundene Beschäftigungspotenzial auszuschöpfen.

Was sind die nächsten Schritte für die Kommunikation?

Der Text wird dem EU-Ministerrat, dem Europäischen Parlament, dem Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und dem Ausschuss der Regionen zur Billigung vorgelegt. Die Mitteilung soll auf dem ersten informellen Jumbo-Treffen der Minister für Beschäftigung und Umwelt am 17. Juli in Mailand erörtert werden.

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