Energie
Umwelt: Kommission empfiehlt Mindestgrundsätze für Schiefergas
Die Europäische Kommission hat heute (22. Januar) eine Empfehlung verabschiedet, mit der sichergestellt werden soll, dass angemessene Umwelt- und Klimaschutzmaßnahmen für das „Fracking“ vorhanden sind - die großvolumige hydraulische Fracking-Technik, die insbesondere im Schiefergasbetrieb eingesetzt wird. Die Empfehlung soll allen Mitgliedstaaten helfen, die diese Praxis anwenden möchten, Gesundheits- und Umweltrisiken anzugehen und die Transparenz für die Bürger zu verbessern. Sie schafft auch die Voraussetzungen für gleiche Wettbewerbsbedingungen für die Industrie und schafft einen klareren Rahmen für Investoren.
Die Empfehlung wird von einer Mitteilung begleitet, in der die Chancen und Herausforderungen der Verwendung von Fracking zur Gewinnung von Kohlenwasserstoffen erörtert werden. Beide Dokumente sind Teil einer umfassenderen Initiative der Kommission zur Schaffung eines integrierten klima- und energiepolitischen Rahmens für den Zeitraum bis 2030.
Umweltkommissarin Janez Potočnik sagte: "Schiefergas weckt in einigen Teilen Europas Hoffnungen, gibt aber auch Anlass zur Sorge der Öffentlichkeit. Die Kommission reagiert auf Handlungsaufforderungen mit Mindestgrundsätzen, denen die Mitgliedstaaten folgen müssen, um die Umwelt zu bekämpfen und gesundheitliche Bedenken und geben Betreibern und Investoren die Vorhersehbarkeit, die sie benötigen. "
Aufbauend auf den bestehenden EU-Rechtsvorschriften und gegebenenfalls deren Ergänzung fordert die Empfehlung die Mitgliedstaaten insbesondere auf:
- Planen Sie die Entwicklungen im Voraus und bewerten Sie mögliche kumulative Auswirkungen, bevor Sie Lizenzen erteilen.
- Umweltauswirkungen und -risiken sorgfältig bewerten;
- sicherstellen, dass die Integrität des Bohrlochs den Best-Practice-Standards entspricht;
- Überprüfen Sie vor Beginn des Betriebs die Qualität des örtlichen Wassers, der Luft und des Bodens, um Änderungen zu überwachen und aufkommende Risiken zu bewältigen.
- Kontrolle der Luftemissionen, einschließlich der Treibhausgasemissionen, durch Abfangen der Gase;
- die Öffentlichkeit über Chemikalien informieren, die in einzelnen Brunnen verwendet werden, und
- Stellen Sie sicher, dass die Betreiber während des gesamten Projekts Best Practices anwenden.
Die Kommission wird den Informationsaustausch mit Mitgliedstaaten, Industrie und Organisationen der Zivilgesellschaft über die Umweltleistung von Schiefergasprojekten weiter erleichtern.
Nächste Schritte
Die Mitgliedstaaten werden aufgefordert, die Grundsätze innerhalb von sechs Monaten anzuwenden und die Kommission ab Dezember 2014 jedes Jahr über die von ihnen ergriffenen Maßnahmen zu informieren. Die Kommission wird die Anwendung der Empfehlung mit einem öffentlich zugänglichen Anzeiger überwachen, der die Situation in verschiedenen Mitgliedstaaten vergleicht. Die Wirksamkeit dieses Ansatzes wird in 18 Monaten überprüft.
Hintergrund
Herkömmliches Erdgas wird in unterirdischen Stauseen eingeschlossen. Schiefergas ist anders - es ist auch ein Erdgas, aber es ist in Gesteinen eingeschlossen, die aufgebrochen werden müssen ("gebrochen" oder "frackiert"), um das Gas freizusetzen. In der EU liegen bislang nur begrenzte Erfahrungen mit großvolumigem hydraulischem Brechen in großem Maßstab und mit hoher Intensität vor. Die Praxis beinhaltet das Einspritzen großer Mengen Wasser, Sand und Chemikalien in ein Bohrloch, um das Gestein zu knacken und die Gasgewinnung zu erleichtern. Bisher konzentrierten sich die Erfahrungen in Europa im Wesentlichen auf das Aufbrechen von Hydraulik mit geringem Volumen in einigen konventionellen und engen Gasspeichern, hauptsächlich in vertikalen Bohrlöchern, die nur einen kleinen Teil der früheren Öl- und Gasvorgänge in der EU ausmachen. Aufgrund der nordamerikanischen Erfahrung, bei der das hydraulische Brechen mit hohem Volumen in großem Umfang eingesetzt wurde, testen die Betreiber diese Praxis nun in der EU weiter.
Die Umweltauswirkungen und -risiken müssen angemessen gehandhabt werden. Da mehr Bohrlöcher über einen größeren Bereich gebohrt werden müssen, um die gleiche Gasmenge wie bei herkömmlichen Bohrlöchern zu erhalten, müssen die kumulativen Auswirkungen angemessen bewertet und gemindert werden.
Die meisten EU-Umweltgesetze gehen der Praxis des hochvolumigen hydraulischen Brechens voraus. Aus diesem Grund werden bestimmte Umweltaspekte in der aktuellen EU-Gesetzgebung nicht umfassend behandelt. Dies hat zu Besorgnis in der Öffentlichkeit geführt und fordert Maßnahmen der EU.
Mehr Infos
Die Mitteilung und die Empfehlung
Weitere Details zur Klima- und Energiepolitik
Audiovisuelles Material, einschließlich eines VNR für Schiefergas und einer umfangreichen B-Rolle, kann von heruntergeladen werden tvlink.org
MEMO / 14 / 42 : Fragen und Antworten zu Schiefergas
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