Studienförderung von entscheidender Bedeutung für den Ausgleich der Auswirkungen der Studiengebühren, sagt Bericht

Im Gleichgewicht mit der Unterstützung der Studierenden wirken sich erhöhte Studiengebühren nicht negativ auf die Einschreibung in die Hochschulbildung aus, auch nicht bei Studierenden aus niedrigeren sozioökonomischen Gruppen, es sei denn, das Ausmaß der Veränderungen ist außergewöhnlich. Laut einer internationalen Studie, die heute (23. Juni) von der Europäischen Kommission veröffentlicht wurde, können Gebührenerhöhungen jedoch zu einem Rückgang der Einschreibungen älterer Studierender führen. Das berichten unterstreicht, dass Zuschüsse und / oder Darlehen von entscheidender Bedeutung sind, um die negativen Folgen von Gebühren oder Gebührenerhöhungen für die Einschreibung an Universitäten, insbesondere von schutzbedürftigen Gruppen, auszugleichen.

Die von der Kommission finanzierte Studie, die von unabhängigen Forschern durchgeführt wurde, analysierte die Auswirkungen von Änderungen der Studiengebühren in neun Ländern mit unterschiedlichen Finanzierungsmodellen in den letzten 15 Jahren (Österreich, Kanada, Großbritannien-England, Finnland, Deutschland, Ungarn, Polen, Portugal und Südkorea).

Androulla Vassiliou, Kommissarin für Bildung, Kultur, Jugend und Sport, sagte: „Studiengebühren sind für einen großen Teil der Studierenden in Europa Realität - und ein kontroverses Thema. Diese Studie stellt einige gängige Annahmen in Frage und liefert wertvolle Belege für die laufende Debatte in der EU darüber, wie die Hochschulbildung am besten finanziert werden kann, um sicherzustellen, dass die Institutionen immer mehr Studenten die höchste Bildungsqualität bieten und gleichzeitig einen fairen Zugang gewährleisten."

Die wichtigsten Ergebnisse der Studie sind:

• Für StudierendeGebührenerhöhungen haben im Allgemeinen keine nachweisbaren negativen Auswirkungen auf die allgemeine Einschreibung in die Hochschulbildung oder auf die Einschreibung von Studenten aus niedrigeren sozioökonomischen Gruppen. Dies war das Muster in Deutschland und Österreich (die Gebühren einführten und später abschafften), in Portugal und nach Gebührenerhöhungen in England in den Jahren 1998 und 2006 sowie in Kanada und Südkorea, wo die Gebühren im Laufe der Zeit leicht anstiegen.

• Steigt aber ein Ausbildungskosten kann negative Auswirkungen auf die Einschreibung älterer Schüler haben. Dies war die Erfahrung nach der jüngsten Gebührenerhöhung in England, obwohl es noch zu früh ist, um die längerfristigen Auswirkungen zu beurteilen.

• Studienhilfe - Zuschüsse und/oder Darlehen – sind entscheidend, um die negativen Folgen von Gebühren oder Gebührenerhöhungen auf die Teilnahme, insbesondere für schutzbedürftige Gruppen, abzufedern. In Fällen, in denen Gebühren eine bedeutende Rolle bei der Finanzierung der Hochschulbildung spielen (insbesondere in England, Kanada und Südkorea, wo die Gebühren am höchsten sind), reduzieren Studienförderungssysteme die Auswirkungen auf die Studierenden durch Zuschüsse, Steuervorteile und/oder Darlehen mit günstigen Rückzahlungsbedingungen.

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• Das richtige Gleichgewicht zwischen Gebühren und Studentenunterstützung zu finden, ist wichtig für Regierungen, die ihre Gebührenrichtlinien anpassen.

• Für HochschulenDie Einführung von Studiengebühren erhöht in der Regel ihre Gesamtmittel. Allerdings werden die neuen Einnahmen aus den Gebühren nicht immer so investiert, dass sie das Studentenleben direkt verbessern – beispielsweise in zusätzliche Lehraufträge.

• Studiengebühren scheinen die öffentlichen Universitätssysteme nicht stärker auf sich ändernde Anforderungen zu reagieren (z. B. durch die Entwicklung neuer Programmtypen): Viele andere Faktoren, einschließlich Tradition, Prestige und Akkreditierungsregeln, beeinflussen, wie Institutionen handeln können und wie sie handeln.

Hintergrund

Die Studie - „Haben Veränderungen in der Kostenbeteiligung Auswirkungen auf das Verhalten von Studierenden und Hochschulen?“ – wurde im Auftrag der Europäischen Kommission vom Deutschen Zentrum für Hochschul- und Wissenschaftsforschung (DZHW) in Hannover und von Higher Education Strategy Associates (HESA) in Toronto, Kanada, durchgeführt. Die Studie nutzte quantitative Daten und qualitative Belege, um die Auswirkungen von Änderungen der Studiengebührenpolitik auf Studienbewerber, Studierende und Institutionen zu untersuchen. Das Forschungsteam nutzte die verfügbaren Belege jeweils, um gängige Theorien über die Auswirkungen von Studiengebühren zu überprüfen.

Die Studienergebnisse werden in einem Hauptbericht mit Zusammenfassungen in englischer, französischer und deutscher Sprache sowie in neun ausführlichen nationalen Berichten vorgestellt, die viele Aspekte der Kostenteilung in den jeweiligen Hochschulsystemen abdecken.

Die Studie ist Teil des Follow-up zum Agenda für die Modernisierung der europäischen Hochschulsysteme, von der Kommission im September 2011 verabschiedet. Sie befürwortet kein bestimmtes System der Finanzierung oder Kostenteilung in der Hochschulbildung. In Europa gibt es eine Vielzahl von Finanzierungssystemen. Es ist Sache der Mitgliedstaaten, zu entscheiden, welche für sie am besten geeignet ist.

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