Vortrag: Wie EU hilft höher zu verwandeln Bildung in Afrika

Bildung, Kultur, Mehrsprachigkeit und Jugend Kommissarin Androulla Vassiliou spricht auf dem afrikanischen Hochschul- und Tuning-Workshop zu Credits und Portabilität von Qualifikationen, Brüssel, 27 März.

Meine Damen und Herren,

„Es ist mir eine große Freude, heute hier bei Ihnen zu sein. Dieses Treffen ist das jüngste einer Reihe von Ereignissen, die zum raschen Fortschritt der Zusammenarbeit der EU mit Afrika im Bereich der Hochschulbildung beigetragen haben.

Bevor wir uns näher mit den Herausforderungen und Chancen der EU-Afrika-Zusammenarbeit im Hochschulbereich befassen, möchte ich kurz daran erinnern, dass ein Grundprinzip der Zusammenarbeit der EU mit Partnern weltweit darin besteht, dass die Zusammenarbeit auf gegenseitigem Respekt und gemeinsamem Handeln beruht. Dies gilt umso mehr für die Hochschulbildung, da sie eng mit Wachstum und Entwicklung verknüpft ist. Sie ist ein zentraler Bestandteil unserer Afrika-Agenda.

„Der Hochschulbildung kommt bei der Bereitstellung des für die wirtschaftliche Entwicklung erforderlichen Wissens eine Schlüsselrolle zu: Sie ist von entscheidender Bedeutung für Wachstum und Schaffung von Arbeitsplätzen, eine bessere Regierungsführung, mehr Unternehmertum und soziale Mobilität zwischen den Generationen sowie eine stärkere Zivilgesellschaft.

Dies gilt für Afrika ebenso wie für die Europäische Union. In der EU wurde die Schaffung eines gemeinsamen Raums für die Hochschulbildung in den letzten zehn Jahren durch „Tuning“ erheblich gefördert.

Dies begann als Methode, die Anerkennung zu unterstützen und ein höheres Maß an Relevanz und Qualität bei Hochschulabschlüssen zu fördern. Ziel ist es, Akademiker innerhalb und zwischen Ländern zusammenzubringen, um ihre Disziplinen zu diskutieren, Interessenvertreter (Akademiker, Studenten und Arbeitgeber) über die Art des für ihre Absolventen erforderlichen Abschlussprofils zu konsultieren und sich auf Profile, Lernergebnisse, Lehre, Evaluation und Beurteilung im Lehrprozess zu einigen.

„Zweifellos hat uns die Ausweitung des Tuning-Prozesses auf Afrika ermöglicht, die Zusammenarbeit zwischen der EU und den afrikanischen Hochschulregionen weiter zu stärken, die Kernpunkte der Harmonisierungsstrategie der Afrikanischen Union für die Hochschulbildung anzugehen und die Verbindungen zwischen den politischen Entscheidungsträgern im Hochschulbereich zu stärken.

„Dies ist wichtig, weil die weltweiten Fortschritte bei der Ausweitung des Zugangs zur Grundbildung mittlerweile zu einer erheblichen Ausweitung der Beteiligung an der Hochschulbildung und der Einschreibungen in praktisch allen Ländern der Welt geführt haben – und Afrika bildet hier keine Ausnahme.“

Dies ist natürlich eine positive Entwicklung, bringt aber auch Herausforderungen mit sich. Die tertiären Bildungssysteme in Afrika stehen unter dem Druck der Massenbildung und enormen Herausforderungen im Bereich der Infrastruktur. Dies benachteiligt viele Länder und belastet die akademischen Systeme, da sie vor dem Dilemma stehen, die Einschreibungszahlen zu erhöhen und gleichzeitig eine erstklassige Ausbildung zu fördern.

Daher sind folgende zentrale Fragen zur Stärkung der Hochschulsysteme zu klären: Finanzierung, Aus- und Weiterbildung von Lehrkräften, Harmonisierung der Bildungsstrukturen, Qualitätssicherung, Anerkennung von Qualifikationen und Forschungskapazität.

Ich freue mich übrigens, dass sich eine Reihe von Partnerländern, auch in Afrika, im aktuellen Programmplanungszeitraum 2014–2020 auf Bildung konzentriert. Der Fokus verschiebt sich hin zu einer ganzheitlicheren und umfassenderen Förderung des gesamten Bildungssektors. Innovation, Wissen, Qualität und die Entwicklung lebenslanger Kompetenzen gewinnen an Bedeutung.

Wir alle wissen, dass Bildung die beste Investition gegen Ungleichheit und Armut ist. Wir müssen auf allen Ebenen zusammenarbeiten, um Hochschulen dabei zu unterstützen, einen relevanten Lehrplan zu entwickeln und anzubieten, Studierenden und Lehrpersonal Mobilitätshindernisse zu überwinden und die Anerkennung von Qualifikationen in ganz Afrika voranzutreiben.

Die Qualität und Anpassung der Hochschulbildung an die Bedürfnisse der Gesellschaft sind für jede Reform von zentraler Bedeutung. Arbeitgeber fordern, dass Hochschulbildung ihren Absolventen die auf dem Arbeitsmarkt benötigten Fähigkeiten vermittelt. Die Pilotinitiative „African Higher Education Harmonization and Tuning“ hat maßgeblich zur Erreichung dieser Ziele beigetragen.

Die Kommission der Afrikanischen Union hat die Wiederbelebung der Hochschulbildung und ihre Qualitätsverbesserung zu einem ihrer Schwerpunktbereiche für die künftige Entwicklung und regionale Integration Afrikas erklärt. Afrika muss seine Hochschulen modernisieren, relevante Lehrpläne anbieten und die Mobilität von Personal, Forschern und Studenten fördern, wenn es seine Absolventen auf die Arbeitswelt vorbereiten will.

Unser Ziel ist es, die Pilotinitiative zur Harmonisierung und Optimierung der Hochschulbildung in Afrika von 60 auf 120 Universitäten auf dem gesamten afrikanischen Kontinent auszuweiten und die Zahl der angesprochenen Fachrichtungen und Niveaus zu erhöhen. Ich habe gehört, dass Sie dieses Thema in den letzten beiden Tagen ausführlich besprochen haben.

Wir unterstützen außerdem die Umsetzung des panafrikanischen Rahmens für Qualitätssicherung und der Akkreditierungsmechanismen und werden die Panafrikanische Universität auch weiterhin unterstützen. Darüber hinaus wird die Stärkung der Initiativen der Afrikanischen Union zur Harmonisierung und Qualitätssicherung im Hochschulwesen unter Einbeziehung europäischer Universitäten, Agenturen und Verbände dazu beitragen, die Einführung neuer Qualitätspraktiken, die Umsetzung des kontinentalen Rahmens für Qualitätssicherung und Akkreditierung, die Ausweitung abgestimmter Partnerschaften und die Internationalisierung der Hochschulbildung in Afrika zu fördern.

Europa hat viel zu bieten. Seit dem Beginn des Bologna-Prozesses vor fast anderthalb Jahrzehnten haben wir erlebt, wie die Zusammenarbeit innerhalb des Europäischen Hochschulraums gewachsen ist. Nachdem die Qualitätssicherung in einigen Ländern eher einen Randstatus hatte, hat sie sich dort fest etabliert.

Wie in der jüngsten Mitteilung zum Thema „Europäische Hochschulbildung in der Welt“ betont, wollen wir Hochschulen die Zusammenarbeit mit Partnern in Afrika ermöglichen, ihr Bildungsangebot modernisieren und Internationalisierungsstrategien entwickeln. Wir wollen ihnen helfen, die Herausforderungen der Globalisierung zu meistern, indem sie auf allen Ebenen zusammenarbeiten, um Mobilitätshindernisse zu überwinden und die Anerkennung von Qualifikationen sicherzustellen. So wollen wir die Nutzung europäischer Instrumente und ihr Potenzial als globale Standards stärken. Unsere Programme können diese Arbeit unterstützen.

Ich bin überzeugt, dass dies die Botschaft ist, die die Staats- und Regierungschefs nächste Woche auf dem Gipfel hier in Brüssel übermitteln werden. Und ich bin noch zuversichtlicher, dass die Arbeit, die Sie in den letzten drei Jahren geleistet haben, auch in diesem Workshop, wirklich dazu beitragen wird, unsere Zusammenarbeit noch weiter voranzubringen.

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