Evaluierung der Eisenbahnagentur der Europäischen Union

Am 7. November verabschiedete die Europäische Kommission das Arbeitsdokument der Kommissionsdienststellen zur Evaluierung der Eisenbahnagentur der Europäischen Union (ERA).

Die Evaluierung kommt zu dem Schluss, dass ERA für die gegenwärtigen und zukünftigen Bedürfnisse des europäischen Eisenbahnsektors relevant ist, um die Sicherheit zu verbessern und Interoperabilität sowie einen harmonisierten Binnenmarkt für Eisenbahnen zu erreichen.

Die Evaluierung hebt zwar die Fortschritte bei der Verbesserung der Sicherheit, der Interoperabilität und der Entwicklung des einheitlichen europäischen Eisenbahnraums hervor, verdeutlicht aber gleichzeitig die Herausforderungen, vor denen die Agentur steht, insbesondere die Ressourcenengpässe, die die vollständige Verwirklichung ihrer Ziele im Rahmen des 4.^th Bahnpaket.

Die NT-Tron Serie 4^th Das Eisenbahnpaket wurde mit dem Ziel verabschiedet, ein effizienteres, interoperableres und sichereres Eisenbahnsystem in ganz Europa zu schaffen. Die Evaluierung hat jedoch gezeigt, dass die der Agentur zugewiesenen Ressourcen mit ihrem wachsenden Mandat nicht Schritt gehalten haben. Dies hat ihre Fähigkeit, Genehmigungsaufgaben zu bewältigen und gleichzeitig ihre wichtigen politischen Verantwortlichkeiten wahrzunehmen, erheblich beeinträchtigt.

Ein weiteres zentrales Ergebnis der Evaluierung ist die Notwendigkeit, die Prozesse für die Fahrzeugzulassung und Sicherheitszertifizierung zu optimieren. Diese Prozesse bilden das Rückgrat der Arbeit der Behörde und sind unerlässlich, um sicherzustellen, dass unsere Eisenbahnen nicht nur sicher, sondern auch interoperabel sind. Die Evaluierung hat jedoch gezeigt, dass diese Prozesse komplex und mitunter aufwendig sein können. Dies hat zu Herausforderungen für die Antragsteller geführt und die im Rahmen des vierten Programms erwarteten umfassenden Kosteneinsparungen eingeschränkt.^th Bahnpaket.

Das Europäische Eisenbahnverkehrsmanagementsystem (ERTMS) ist der Schlüssel zu einem reibungslosen grenzüberschreitenden Eisenbahnverkehr und zur Digitalisierung und Modernisierung unseres Schienennetzes. Wie die Evaluierung jedoch gezeigt hat, verliefen die Fortschritte in diesem Bereich langsamer als erwartet. Die Herausforderungen sind erheblich und reichen von der komplexen Koordinierung zwischen den Mitgliedstaaten bis hin zu den technischen Hürden bei der Umsetzung.

Die Beteiligten erkannten die Bedeutung der politischen Arbeit der Agentur an, von der Entwicklung gemeinsamer technischer und Sicherheitsstandards bis hin zur Beseitigung überflüssiger nationaler Vorschriften, und betrachten diese Aufgaben als unerlässlich für die Schaffung eines harmonisierten europäischen Eisenbahnsystems.

Die Evaluierung ergab schließlich, dass Maßnahmen auf nationaler Ebene zwar zweifellos wichtig sind, aber die Vorteile von Maßnahmen auf EU-Ebene nicht ersetzen können. Die Arbeit der Agentur hat zu mehr Effektivität und Effizienz geführt und maßgeblich zur Verbesserung der Interoperabilität und des harmonisierten Betriebs im gesamten europäischen Eisenbahnsystem beigetragen.

Nächste Schritte

Die Kommission hat im Zusammenhang mit ihrer Mitteilung „Europa durch Hochgeschwindigkeitszüge verbindenDie EU kündigte an, bis 2026 eine überarbeitete ERA-Verordnung vorzulegen, um Sicherheit, Digitalisierung und Kosteneffizienz zu stärken. Diese Überarbeitung basiert auf den Ergebnissen der ERA-Evaluierung.

Hintergrund

Gemäß Artikel 82 Absatz 1 der Verordnung (EU) 2016/796 bewertete die Kommission die Auswirkungen, die Effektivität und die Effizienz der Agentur und ihrer Arbeitspraktiken und ging auf etwaige festgestellte Änderungsbedürfnisse des Mandats der ERA ein. Die Bewertung umfasst ferner die Funktionsweise von (1) dem dualen System für die Fahrzeugzulassung und die einheitliche Sicherheitszertifizierung, (2) dem One-Stop-Shop (OSS), einer von der Agentur betriebenen digitalen Anwendung zur Erleichterung der Anträge des Eisenbahnsektors und der Eisenbahnzulieferindustrie an die ERA oder die nationalen Sicherheitsbehörden (NSAs), und (3) der harmonisierten Umsetzung des ERTMS in der Union.

Mehr Infos

ARBEITSDOKUMENT DER KOMMISSIONSPERSONEN BEWERTUNG Bewertung der Eisenbahnagentur der Europäischen Union (ERA)

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