Der Chefunterhändler der Europäischen Kommission, Michel Barnier, erklärte: „Wir haben nun das Ende einer sehr intensiven vierjährigen Phase erreicht, insbesondere der letzten neun Monate, in denen wir den geordneten Austritt Großbritanniens aus der EU und eine brandneue Partnerschaft ausgehandelt haben, die wir heute endlich vereinbart haben. Der Schutz unserer Interessen stand während dieser Verhandlungen im Mittelpunkt, und ich freue mich, dass uns dies gelungen ist. Nun liegt es an dem Europäischen Parlament und dem Rat, sich zu diesem Abkommen zu äußern.“
Der Entwurf eines Handels- und Kooperationsabkommens besteht aus drei Hauptpfeilern:
- Ein Freihandelsabkommen: Eine neue Wirtschafts- und Sozialpartnerschaft mit dem Vereinigten Königreich
-
- Das Abkommen umfasst nicht nur den Handel mit Waren und Dienstleistungen, sondern auch eine breite Palette anderer Bereiche im Interesse der EU, wie etwa Investitionen, Wettbewerb, staatliche Beihilfen, Steuertransparenz, Luft- und Straßenverkehr, Energie und Nachhaltigkeit, Fischerei, Datenschutz und Koordinierung der sozialen Sicherheit.
- Es sieht Nullzölle und Nullkontingente für alle Waren vor, die den entsprechenden Ursprungsregeln entsprechen.
- Beide Parteien haben sich dazu verpflichtet, durch die Aufrechterhaltung eines hohen Schutzniveaus in Bereichen wie Umweltschutz, Bekämpfung des Klimawandels und der COXNUMX-Bepreisung, Sozial- und Arbeitsrechte, Steuertransparenz und staatliche Beihilfen solide gleiche Wettbewerbsbedingungen zu gewährleisten und eine wirksame innerstaatliche Durchsetzung sicherzustellen. ein verbindlicher Streitbeilegungsmechanismus und die Möglichkeit für beide Parteien, Abhilfemaßnahmen zu ergreifen.
- Die EU und das Vereinigte Königreich haben sich auf einen neuen Rahmen für die gemeinsame Bewirtschaftung der Fischbestände in den Gewässern der EU und des Vereinigten Königreichs geeinigt. Das Vereinigte Königreich wird in der Lage sein, die britischen Fischereiaktivitäten weiterzuentwickeln, während die Aktivitäten und Lebensgrundlagen der europäischen Fischereigemeinden geschützt und die natürlichen Ressourcen geschont werden.
- Im Verkehrsbereich sieht das Abkommen eine kontinuierliche und nachhaltige Anbindung des Luft-, Straßen-, Schienen- und Seeverkehrs vor, wobei der Marktzugang hinter den Möglichkeiten des Binnenmarkts zurückbleibt. Es enthält Bestimmungen, die einen fairen Wettbewerb zwischen EU- und britischen Unternehmen gewährleisten sollen, damit Fahrgast- und Arbeitnehmerrechte sowie die Verkehrssicherheit nicht beeinträchtigt werden.
- Im Energiebereich bietet das Abkommen ein neues Modell für Handel und Vernetzung mit Garantien für offenen und fairen Wettbewerb, einschließlich Sicherheitsstandards für Offshore-Anlagen und die Produktion erneuerbarer Energien.
- Im Hinblick auf die Koordinierung der sozialen Sicherheit zielt das Abkommen darauf ab, eine Reihe von Rechten von EU-Bürgern und britischen Staatsangehörigen zu gewährleisten. Dies betrifft EU-Bürger, die im Vereinigten Königreich arbeiten, dorthin reisen oder dorthin ziehen, sowie britische Staatsangehörige, die nach dem 1. Januar 2021 in der EU arbeiten, reisen oder dorthin ziehen.
- Schließlich ermöglicht das Abkommen die weitere Teilnahme des Vereinigten Königreichs an einer Reihe von EU-Leitprogrammen für den Zeitraum 2021–2027 (vorbehaltlich eines finanziellen Beitrags des Vereinigten Königreichs zum EU-Haushalt), wie etwa Horizont Europa.
- Eine neue Partnerschaft für die Sicherheit unserer Bürger
-
- Das Handels- und Kooperationsabkommen schafft einen neuen Rahmen für die Strafverfolgung und justizielle Zusammenarbeit in Straf- und Zivilrechtsangelegenheiten. Sie erkennt die Notwendigkeit einer intensiven Zusammenarbeit zwischen den nationalen Polizei- und Justizbehörden an, insbesondere bei der Bekämpfung und Verfolgung von grenzüberschreitender Kriminalität und Terrorismus. Es baut neue operative Fähigkeiten auf und berücksichtigt dabei die Tatsache, dass das Vereinigte Königreich als Nicht-EU-Mitglied außerhalb des Schengen-Raums nicht über die gleichen Einrichtungen wie zuvor verfügen wird. Die Sicherheitskooperation kann ausgesetzt werden, wenn das Vereinigte Königreich gegen seine Verpflichtung zur weiteren Einhaltung der Europäischen Menschenrechtskonvention und deren innerstaatlicher Durchsetzung verstößt.
- Eine horizontale Vereinbarung zur Governance: Ein Rahmen, der den Test der Zeit besteht
-
- Um Unternehmen, Verbrauchern und Bürgern größtmögliche Rechtssicherheit zu bieten, bietet ein eigenes Kapitel zur Governance Klarheit darüber, wie das Abkommen umgesetzt und kontrolliert wird. Außerdem wird ein gemeinsamer Partnerschaftsrat eingerichtet, der dafür sorgt, dass das Abkommen ordnungsgemäß angewendet und ausgelegt wird und in dem alle auftretenden Fragen erörtert werden.
- Durch verbindliche Durchsetzungs- und Streitbeilegungsmechanismen wird sichergestellt, dass die Rechte von Unternehmen, Verbrauchern und Einzelpersonen geachtet werden. Dies bedeutet, dass Unternehmen in der EU und im Vereinigten Königreich unter gleichen Wettbewerbsbedingungen konkurrieren und vermeiden, dass eine der beiden Parteien ihre Regulierungsautonomie nutzt, um unfaire Subventionen zu gewähren oder den Wettbewerb zu verzerren.
- Bei Verstößen gegen die Vereinbarung können beide Parteien branchenübergreifend Vergeltungsmaßnahmen ergreifen. Diese branchenübergreifende Vergeltung gilt für alle Bereiche der Wirtschaftspartnerschaft.
Außenpolitik, äußere Sicherheit und Verteidigungszusammenarbeit fallen nicht unter das Abkommen, da das Vereinigte Königreich in dieser Angelegenheit nicht verhandeln wollte. Ab dem 1. Januar 2021 wird es daher keinen Rahmen zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU geben, um gemeinsame Antworten auf außenpolitische Herausforderungen zu entwickeln und zu koordinieren, beispielsweise die Verhängung von Sanktionen gegen Drittstaatsangehörige oder Volkswirtschaften.
Das Handels- und Kooperationsabkommen deckt eine Reihe von Bereichen ab, die im Interesse der EU liegen. Es geht weit über traditionelle Freihandelsabkommen hinaus und bildet eine solide Grundlage für die Wahrung unserer langjährigen Freundschaft und Zusammenarbeit. Es sichert die Integrität des Binnenmarkts und die Unteilbarkeit der vier Freiheiten (Personen, Waren, Dienstleistungen und Kapital). Es trägt der Tatsache Rechnung, dass Großbritannien das Ökosystem gemeinsamer Regeln, Aufsichts- und Durchsetzungsmechanismen der EU verlässt und daher nicht mehr von den Vorteilen der EU-Mitgliedschaft oder des Binnenmarkts profitieren kann. Dennoch wird das Abkommen keineswegs die erheblichen Vorteile bieten, die Großbritannien als EU-Mitgliedstaat genoss.
Große Veränderungen stehen vor der Tür: Vorbereitungen für den 1. Januar 2021
Auch wenn das neue Handels- und Kooperationsabkommen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich in Kraft ist, wird es am 1. Januar 2021 große Änderungen geben.
An diesem Tag wird das Vereinigte Königreich den EU-Binnenmarkt und die Zollunion sowie alle EU-Politiken und internationalen Abkommen verlassen. Der freie Personen-, Waren-, Dienstleistungs- und Kapitalverkehr zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU endet.
Die EU und das Vereinigte Königreich werden zwei getrennte Märkte bilden; zwei unterschiedliche Regulierungs- und Rechtsräume. Dadurch entstehen Hemmnisse für den Handel mit Waren und Dienstleistungen sowie für die grenzüberschreitende Mobilität und den Austausch, die es heute nicht gibt – und zwar in beide Richtungen.
Das Austrittsabkommen
Das Austrittsabkommen bleibt in Kraft und schützt unter anderem die Rechte der EU-Bürger und britischen Staatsangehörigen, die finanziellen Interessen der EU und vor allem Frieden und Stabilität auf der irischen Insel. Die vollständige und fristgerechte Umsetzung dieses Abkommens hat für die Europäische Union höchste Priorität.
Dank intensiver Diskussionen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich im Gemischten Ausschuss und den verschiedenen Sonderausschüssen wird das Austrittsabkommen – und insbesondere das Protokoll zu Irland und Nordirland – am 1. Januar umgesetzt.
Am 17 Dezember wird der Der Gemischte Ausschuss EU-UK tagte alle formellen Entscheidungen und anderen praktischen Lösungen im Zusammenhang mit der Umsetzung des Austrittsabkommens zu unterstützen. Im Rahmen dieser einvernehmlichen Lösungen hat das Vereinigte Königreich zugestimmt, die umstrittenen Klauseln des britischen Binnenmarktgesetzes zurückzuziehen und keine ähnlichen Bestimmungen in das Steuergesetz aufzunehmen.
Nächste Schritte
Das Inkrafttreten des Handels- und Kooperationsabkommens ist von besonderer Dringlichkeit.
- Das Vereinigte Königreich unterhält als ehemaliger Mitgliedstaat in zahlreichen wirtschaftlichen und anderen Bereichen umfassende Verbindungen zur Union. Wenn es nach dem 31. Dezember 2020 keinen anwendbaren Rahmen gibt, der die Beziehungen zwischen der Union und dem Vereinigten Königreich regelt, werden diese Beziehungen erheblich gestört, zum Nachteil von Einzelpersonen, Unternehmen und anderen Interessenträgern.
- Die Verhandlungen konnten erst sehr spät vor Ablauf der Übergangsfrist abgeschlossen werden. Dieser späte Zeitpunkt sollte das in den Verträgen verankerte Recht des Europäischen Parlaments auf demokratische Kontrolle nicht gefährden.
- Angesichts dieser außergewöhnlichen Umstände schlägt die Kommission vor, das Abkommen für einen begrenzten Zeitraum bis zum 28. Februar 2021 vorläufig anzuwenden.
Die Kommission wird dem Rat rasch Beschlüsse zur Unterzeichnung und vorläufigen Anwendung sowie zum Abschluss des Abkommens vorschlagen.
Der Rat muss dann mit Einstimmigkeit aller 27 Mitgliedstaaten einen Beschluss annehmen, der die Unterzeichnung des Abkommens und seine vorläufige Anwendung ab dem 1. Januar 2021 genehmigt. Sobald dieser Prozess abgeschlossen ist, wird das Handels- und Kooperationsabkommen zwischen der EU geschlossen und das Vereinigte Königreich kann offiziell unterzeichnet werden.
Anschließend wird das Europäische Parlament um seine Zustimmung zum Abkommen gebeten.
Als letzten Schritt auf EU-Seite muss der Rat den Beschluss über den Abschluss des Abkommens fassen.
Mehr Infos
Mehr Informationen erhältst du auf der Der Austritt des Vereinigten Königreichs aus der Europäischen Union und das Austrittsabkommen.
