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TiSA spricht: Erschließung neuer Märkte für EU-Firmen, sondern zum Schutz der Verbraucher und der öffentlichen Dienstleistungen

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Illustration, die ein Autobahnportalschild mit einem Verhandlungskonzept darstellt. Hintergrund des blauen Himmels.

Illustration, die ein Autobahnportalschild mit einem Verhandlungskonzept darstellt. Hintergrund des blauen Himmels.

Die Verhandlungen über ein Abkommen über den Handel mit Dienstleistungen (TiSA) mit Ländern, auf die 70% des Welthandels mit Dienstleistungen entfallen, sollten den EU-Unternehmen internationale Regeln und mehr Möglichkeiten bieten, Dienstleistungen wie Verkehr und Telekommunikation in Drittländern zu erbringen. "Nichts sollte die EU, die nationalen und lokalen Behörden daran hindern, ihre Gesetze aufrechtzuerhalten, zu verbessern und anzuwenden", insbesondere in Bezug auf Arbeit und Datenschutz, so die Abgeordneten des internationalen Handels in Empfehlungen, die am Montag (18. Januar) an die EU-Verhandlungsführer abgegeben wurden.

Die von MdEP Viviane Reding (EVP, LU) ausgearbeiteten Empfehlungen wurden mit 33 gegen XNUMX Stimmen bei einer Enthaltung angenommen.

„Ich bin stolz darauf, im gesamten politischen Spektrum breite Unterstützung gefunden zu haben. Die Abgeordneten übernehmen ihre Verantwortung. Wir senden den Verhandlungsführern eine starke Botschaft darüber, welches TiSA wir wollen und welches TiSA wir nicht wollen. Wir wollen eine bessere internationale Regulierung, keine niedrigere nationale Regulierung. Wir wollen Wettbewerb nach den Regeln, nicht nach den Regeln. Wir wollen gleiche Wettbewerbsbedingungen, kein globales Schlachtfeld, sagte Frau Reding nach der Abstimmung.

„TiSA ist eine Gelegenheit, die Globalisierung zu gestalten, mehr Gegenseitigkeit beim Zugang zu ausländischen Märkten zu gewährleisten und den Verbrauchern mehr Rechte zu gewähren. Unsere öffentlichen Dienstleistungen müssen jedoch eindeutig ausgeschlossen, unser Recht auf Regulierung vollständig erhalten und unsere Grundrechte und Arbeitsnormen angemessen gewahrt werden “, fügte sie hinzu. Mit anderen Worten, "diese Verhandlungen können und müssen ein Sicherheitsnetz für unsere Bürger im Inland und ein Marktöffner für unsere Unternehmen im Ausland sein", schloss sie.

In diesem Bericht legen die Abgeordneten der Kommission ihre Leitlinien vor, die das Abkommen im Namen der EU aushandelt. Erst nach Abschluss der Gespräche haben die Abgeordneten das letzte Wort darüber, ob ein TiSA-Deal genehmigt oder abgelehnt werden soll.

„Blaue Linien“: Unterstützung der Gegenseitigkeit, des Verbraucherschutzes, der Unternehmensförderer und der KMU

Die Abgeordneten stellen fest, dass der EU-Markt wesentlich offener ist als der der meisten seiner Partner. Sie bedauern, dass viele wichtige Dienstleistungsmärkte der Welt für EU-Anbieter immer noch geschlossen sind. Bei den TiSA-Gesprächen sollte die EU-Kommission folgende Ziele verfolgen:

  • "Gegenseitigkeit auf allen Ebenen mit allen Parteien" erreichen, um seine Position als größter Exporteur der Welt zu festigen;
  • insbesondere eine ehrgeizige Öffnung der Märkte für öffentliche Aufträge, Telekommunikation, Verkehr, Finanzen und professionelle Dienstleistungen der Partner anstreben;
  • bieten hochqualifizierten EU-Fachleuten mehr Möglichkeiten, außerhalb der EU zu arbeiten
  • Eindämmung der restriktiven Praktiken von Drittländern wie der erzwungenen Datenlokalisierung, bei der Dienstanbieter lokale Server einrichten müssen, oder ausländische Aktienobergrenzen und;
  • Abbau des bürokratischen Aufwands und Erhöhung der Informationen für KMU, "das Rückgrat der EU-Wirtschaft", denen häufig finanzielle und personelle Ressourcen zur Steuerung der internationalen Handelsregeln fehlen.

Die Abgeordneten fordern außerdem besondere Schutzmaßnahmen für die Verbraucher in der EU in Bezug auf:

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  • Die Roaming-Gebühren, die ihnen berechnet werden, wenn sie ihr Mobiltelefon auf Reisen benutzen;
  • die Provisionszahlungen, die ihnen berechnet werden, wenn sie ihre Kreditkarten im Ausland verwenden, und
  • Spam und Geoblocking, denen sie bei der Nutzung von Online-Plattformen begegnen.
     
    „Rote Linien“: Schutz der öffentlichen Dienste der EU, der Arbeitsrechte, der Bürgerdaten und des Rechts auf Regulierung

Die Abgeordneten wollen "klare und explizite" Ausschlüsse für sensible EU-Sektoren, darunter:

  • Alle öffentlichen Dienste wie Bildung, Gesundheit, soziale Dienste, Systeme der sozialen Sicherheit und
  • audiovisuelle Dienste.

Die Abgeordneten stellen fest, dass die meisten - wenn nicht alle - der von den TiSA-Verhandlungen abgedeckten Dienste Datenflüsse umfassen, und erkennen an, dass "digitale Innovation ein Motor für Wachstum ist". Sie warnen dennoch, dass:

  • Die EU-Datenschutzstandards "sind keine Handelshemmnisse, sondern Grundrechte" und sollten als solche durch das bevorstehende Abkommen in keiner Weise beeinträchtigt werden.
  • Die personenbezogenen Daten der EU-Bürger müssen weltweit in voller Übereinstimmung mit den in Europa geltenden Datenschutz- und Sicherheitsvorschriften fließen, damit "die Bürger die Kontrolle über ihre eigenen Daten behalten".
  • Die TiSA muss eine "eindeutige und rechtsverbindliche Ausnahme von den bestehenden und künftigen EU-Bestimmungen zum Schutz personenbezogener Daten" enthalten.

In Bezug auf den Personenverkehr sagen die Abgeordneten, dass die Verpflichtungen der EU auf "hochqualifizierte Fachkräfte beschränkt sein sollten, die eine Dienstleistung für einen begrenzten Zeitraum und unter genauen Bedingungen erbringen, die in den innerstaatlichen Rechtsvorschriften des Landes festgelegt sind, in dem die Dienstleistung erbracht wird".

Sie fordern die EU außerdem nachdrücklich auf, „keine Verpflichtungen für die„ Mobilität nach innen “für ihre Kollegen aus Drittländern einzugehen, zumindest bis andere Parteien„ ihre Angebote erheblich verbessern “.

Schließlich fordern die Abgeordneten die Verhandlungsführer auf, das Recht der EU, der nationalen und lokalen Gesetzgeber, im öffentlichen Interesse zu regeln, Ziele wie öffentliche Gesundheit, Verbrauchersicherheit und Umweltschutz zu erreichen und zur nachhaltigen Entwicklung beizutragen, „rechtlich zu sichern“.

Mehr Transparenz

Die Abgeordneten fordern die EU-Verhandlungsführer auf, die Transparenzbemühungen "weiter" voranzutreiben, indem sie allen Abgeordneten alle Verhandlungsdokumente zur Verfügung stellen, der Öffentlichkeit Informationsblätter zur Verfügung stellen, jeden Teil des Abkommens erläutern und auf der Europa-Website sachliche Rückmeldungen veröffentlichen.

Lassen Sie China beitreten

Die Abgeordneten unterstützen Chinas Forderung, sich den Verhandlungen anzuschließen und eine künftige "Multilateralisierung" des Abkommens sicherzustellen.

Hintergrund

Die seit April 2013 laufenden Verhandlungen über ein Abkommen über den Handel mit Dienstleistungen zielen darauf ab, die internationalen Vorschriften in Sektoren wie Finanz-, Digital- und Verkehrsdienstleistungen zu verbessern. Zu den Teilnehmern zählen jetzt 23 WTO-Mitglieder, die zusammen 70% des weltweiten Handels mit Dienstleistungen ausmachen.

Die Hindernisse für den Marktzugang von EU-Dienstleistern in äquivalenten Tarifen betragen 15% für Kanada, 16% für Japan, 25% für Südkorea, 44% für die Türkei und 68% für China, während in der EU der Tarif Das Äquivalent der Beschränkungen für die Erbringung von Dienstleistungen für ausländische Betreiber beträgt nur 6%.

Die EU ist der weltweit größte Exporteur von Dienstleistungen und macht 25% der weltweiten Gesamtmenge aus. Dienstleistungen beschäftigen fast 70% der EU-Arbeitskräfte und machen 40% des Wertes der aus Europa exportierten Waren aus.

An den TiSA-Verhandlungen nehmen 23 Parteien teil: Australien; Kanada; Chile; Taiwan; Kolumbien; Costa Rica; die EU; Hongkong; Island; Israel; Japan; Liechtenstein; Mauritius; Mexiko; Neuseeland; Norwegen; Pakistan; Panama; Peru; Südkorea; Schweiz; Truthahn; und den USA.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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