Steuervorbescheide: "Wir brauchen eine gemeinsame Körperschaftsteuerbemessungsgrundlage", sagt Kommissar Vestager

„Steuerbescheide sind sehr geheimnisvoll. Die Mitgliedstaaten sind intransparent und tauschen nur wenige aus“, sagte Vestager in ihrer Eröffnungsrede. Sie argumentierte, Steuern sollten dort gezahlt werden, wo die Geschäfte stattfinden, räumte aber ein, dass es ab diesem Zeitpunkt kompliziert werde, da Unternehmen Geld auf unterschiedliche Weise bewegen, Preisvereinbarungen treffen, Managementvereinbarungen treffen oder Kredite zwischen Niederlassungen vergeben.Steuervorschläge der Kommission stecken seit 2012 festAuf die Frage, warum die Kommission so lange gebraucht habe, um Vorschläge zur Beendigung der Wettbewerbsverzerrung durch spezielle Steuerregelungen zwischen nationalen Behörden und multinationalen Unternehmen vorzulegen, verwies Vestager auf mangelnde Fortschritte in den Gesprächen zwischen den EU-Mitgliedstaaten, die über Steuerfragen nur einstimmig entscheiden. „Ich war 2012 in der dänischen Regierung, als die Kommission ihren Aktionsplan zu Steuerfragen vorlegte. Seitdem haben sich die Mitgliedstaaten nicht bewegt“, sagte sie.

Automatischer Informationsaustausch und gemeinsame Körperschaftsteuerbemessungsgrundlage

Auf die Frage nach den ihr zur Verfügung stehenden Instrumenten sagte Vestager: „Wenn Mitgliedstaaten die erforderlichen Informationen nicht bereitstellen, können wir einstweilige Verfügungen erlassen. Wir können Vertragsverletzungsverfahren einleiten und vor Gericht ziehen, wenn wir nicht die Informationen erhalten, die wir für unsere Arbeit benötigen. Damit die Kommission jedoch engagiert, schnell und gerecht arbeiten kann, brauchen wir zumindest den automatischen Informationsaustausch über Steuervorbescheide und eine gemeinsame konsolidierte Körperschaftsteuer-Bemessungsgrundlage (GKKB). Möglicherweise müssen wir auch Leitlinien für die Mitgliedstaaten erstellen, um detailliert zu erklären, was erlaubt ist und was nicht. Dafür benötigen wir jedoch mehr Rechtsprechung.“

Keine Koalition der Willigen

Auf die Frage, ob eine verstärkte Zusammenarbeit innerhalb einer Gruppe von Mitgliedstaaten dazu beitragen könne, eine gemeinsame konsolidierte Körperschaftsteuer-Bemessungsgrundlage zu schaffen, sagte Vestager: „Eine verstärkte Zusammenarbeit innerhalb einer Koalition der Willigen ist keine gute Idee, da sie Mitgliedstaaten abschrecken könnte und weil Wettbewerb für alle EU-Mitgliedstaaten wichtig ist.“

Nicht nach kleinen Ländern

Der irische Europaabgeordnete Brian Hayes (EVP) fragte: „Warum geht die Kommission nur gegen kleine Länder vor?“, Frau Vestager sagte: „Es gibt kein Muster. Wir haben nun jedes Land zu seinen Steuerbescheiden befragt. Mit unseren begrenzten Ressourcen prüfen wir Fälle, die einen Präzedenzfall schaffen, um Anreize für die Mitgliedstaaten zu schaffen, Änderungen vorzunehmen“, fügte sie hinzu.

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