Die Abgeordneten sichern sich ein Abkommen zur Begrenzung der Kartenzahlungsgebühren

Die Gebühren, die Banken von Einzelhändlern für die Abwicklung von Kundenzahlungen verlangen, sollten nach einer Einigung der Verhandlungsführer des Wirtschafts- und Währungsausschusses und des Rates am Mittwoch (17. Dezember) in der gesamten EU nach einheitlichen Regeln begrenzt werden. Die Obergrenze würde sowohl für grenzüberschreitende als auch für inländische kartenbasierte Zahlungen gelten und dürfte zu geringeren Kosten für Verbraucher führen.

Die Interbankenentgelte für kartenbasierte Zahlungen, die von der Bank des Händlers an die Bank gezahlt werden, die die Karte ausgestellt hat, sind nicht transparent und unterscheiden sich zwischen den EU-Ländern, wo sie in einigen Fällen der Gesetzgebung und in anderen den Entscheidungen der nationalen Wettbewerbsbehörden unterliegen.

Diese Gebühren werden von Banken erhoben, die zu Kartensystemen wie Visa und MasterCard gehören (sogenannte Vier-Parteien-Systeme, an denen eine ausstellende Bank, eine Händlerbank, der Einzelhändler und der Kartenbenutzer beteiligt sind), die zusammen den Löwenanteil des Marktes kontrollieren. Einzelhändler berechnen für jede Kartentransaktion eine Gebühr und schlagen die Kosten auf die Preise der von ihnen angebotenen Waren oder Dienstleistungen auf.

Gebühren gedeckelt

Bei grenzüberschreitenden Debitkartentransaktionen beträgt die vereinbarte Obergrenze 0.2 % des Transaktionswerts. Für inländische Transaktionen können die Mitgliedstaaten eine Obergrenze von 0.2 % auf den jährlichen gewichteten durchschnittlichen Transaktionswert aller inländischen Transaktionen innerhalb des Kartensystems anwenden.

Die Verhandlungsführer des Parlaments stellten sicher, dass das System der Anwendung der Obergrenze auf Basis eines gewichteten Durchschnitts nur für fünf Jahre gilt. Danach unterliegen die Interbankenentgelte für Inlandstransaktionen einem einfacheren und transparenteren System, bei dem die Obergrenze für eine Inlandstransaktion 0.2 % des Transaktionswerts beträgt oder auf eine feste Gebühr von höchstens fünf Cent pro Transaktion festgelegt wird.

Für Kreditkartentransaktionen einigten sich die Parteien auf eine Obergrenze der Gebühr von 0.3 % des Transaktionswerts.

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Diese Obergrenzen treten sechs Monate nach Inkrafttreten des Gesetzes in Kraft.

Niedrigere Preise für alle

Heutzutage sind Einzelhändler oft verpflichtet, alle Karten eines bestimmten Kartensystems zu akzeptieren, auch wenn sie es vielleicht vorziehen, nur diejenigen mit niedrigeren Gebühren zu akzeptieren.

Nach den neuen Regeln könnten Einzelhändler frei wählen, welche Karten sie akzeptieren, es sei denn, sie unterliegen der gleichen Interbankengebühr, wobei die in diesen Regeln festgelegten Obergrenzen einzuhalten sind.

Wenn Einzelhändler von diesem Recht Gebrauch machen, könnte die Freiheit des Käufers bei der Wahl der zu verwendenden Zahlungskarte zwar eingeschränkt werden, niedrigere Gebühren sollten sich jedoch in niedrigeren Preisen für alle niederschlagen.

Die Verhandlungsführer waren sich außerdem einig, dass die neuen Regeln nicht für sogenannte Drei-Parteien-Kartensysteme wie Diners und American Express (an denen nur eine Bank beteiligt ist) gelten sollten, sofern die Karte sowohl im Rahmen desselben Systems ausgestellt als auch verarbeitet wird. Auch Firmenkarten, die nur für Geschäftsausgaben verwendet werden, wären von den neuen Regeln ausgenommen.

In drei Jahren sollen die Regeln auch für Drei-Parteien-Kartensysteme gelten, die anderen Parteien Lizenzen zur Kartenausgabe erteilen und damit als Vier-Parteien-Systeme agieren, um langfristig unfairen Wettbewerb zu vermeiden.

Nächste Schritte

Das Abkommen muss noch von den EU-Mitgliedstaaten und dem Wirtschafts- und Währungsausschuss gebilligt werden, bevor es im nächsten Jahr dem gesamten Parlament zur Abstimmung vorgelegt wird.

Erklärung von Visa Europe

„Wir begrüßen die Tatsache, dass eine Einigung zwischen dem Rat und dem Europäischen Parlament erzielt wurde und dass die Branche in der Lage sein wird, mit Klarheit über die künftige Position für alle Akteure voranzukommen. Es ist wichtig sicherzustellen, dass die Verabschiedung schnell und effizient erfolgt.“ .

„Diese Verordnung wird tiefgreifende Auswirkungen auf die Branche haben und erhebliche Anpassungen erfordern. Wir haben weiterhin ernsthafte Bedenken, dass die Verordnung unbeabsichtigte Folgen haben wird, insbesondere für Verbraucher, und dass sie zukünftige Innovationen ersticken könnte.“

„Insbesondere die Entscheidung, die sogenannte Honor-All-Cards-Regel aufzuheben, wird dazu führen, dass das Einkaufserlebnis für Verbraucher erheblich beeinträchtigt werden könnte, wenn sie nicht sicher sind, ob ihre Karte akzeptiert wird. Daher besteht für Verbraucher ein echtes Risiko.“ auf weniger effiziente und weniger sichere Zahlungsmittel wie Bargeld zurückgreifen.

„Einzelhändler haben sich stark für diese Regelung eingesetzt, daher fordern wir sie nun auf, sicherzustellen, dass sie alle Einsparungen an die Verbraucher weitergeben. Frühere Erkenntnisse aus anderen Ländern wie Australien und den USA deuten darauf hin, dass die Preise nicht gesenkt wurden. Die Erfahrungen dieser Länder in.“ Die Tatsache deutet darauf hin, dass Verbraucher durch höhere Kartenkosten schlechter gestellt werden.

„Darüber hinaus besteht die reale Gefahr, dass Innovationen dadurch unterdrückt werden, dass den Banken nicht die Mittel zur Verfügung stehen, um in Zukunftstechnologien zu investieren. Dies könnte sich auf die weitere Einführung des kontaktlosen Bezahlens und damit auf die Ermöglichung mobiler Zahlungen auswirken.“

„Es gibt Anlass zu großer Sorge, dass Drei-Parteien-Systeme von dieser Verordnung ausgenommen wurden. Insbesondere wenn Drei-Parteien-Systemen gestattet wird, ihre Karten für einen Zeitraum von drei Jahren an Kartenherausgeber zu lizenzieren, besteht die Gefahr einer ernsthaften Marktverzerrung zugunsten von Systemen, die dies tun.“ sind für Einzelhändler deutlich teurer in der Akzeptanz und operieren mit Gebühren, die dem Umtausch sehr nahe kommen.

„Positiv ist zu vermerken, dass die Flexibilität besteht, gewichtete Durchschnittswerte für inländische Lastschrifttransaktionen zu verwenden, sodass Anreize für sichere Transaktionen geschaffen werden können und geeignete Lösungen für die Förderung innovativer Zahlungslösungen wie kontaktloses Bezahlen gefunden werden können. Das sind gute Nachrichten für.“ Unternehmen, die kommerzielle Karten von der Verordnung ausgenommen haben. Positiv ist auch, dass der Vorschlag zur Durchsetzung einer rechtlichen Trennung zwischen Kartensystemen und -verarbeitung gestrichen wurde. Es wurden keine Beweise vorgelegt, die die Vorteile dieser Trennung belegen würden.

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