Vortrag: Brüsseler Wirtschaftsforum: Von Brandbekämpfung an den strukturellen Wandel

Olli Rehn, auf dem Brüsseler Wirtschaftsforum (BEF) gesprochen, 10 Juni 2014.

"Europa ist vor einem Jahr aus der großen Rezession hervorgegangen. Sehr wichtig ist, dass die Erholung nicht auf den Kern beschränkt war, sondern auch den gestressten Ländern zugute kam. Die Erholung wird breiter angelegt, obwohl sie weiterhin fragil ist. Unsere Wirtschaftsstrategie hat dies getan." basiert auf zwei Zielen: Stärkung unseres Wachstumspotenzials und unserer Fähigkeit zur Schaffung von Arbeitsplätzen bei gleichzeitiger nachhaltigerer Grundlage der öffentlichen Finanzen. Wo stehen wir zu diesen Zielen?

"Erstens werden die öffentlichen Finanzen Europas repariert. Im Jahr 2011 befanden sich noch nicht weniger als 24 von 27 Mitgliedstaaten im Verfahren für übermäßige Defizite. Vorausgesetzt, der Rat nimmt unsere Empfehlungen der letzten Woche an, wird die Zahl der übermäßigen Defizite auf 11 sinken." Dies zeigt, dass der Stabilitäts- und Wachstumspakt funktioniert und funktioniert. Zweitens wurden nicht tragfähige Leistungsbilanzdefizite behoben und Fortschritte bei den Strukturreformen erzielt. Mehrere Länder haben ihre Finanzhilfeprogramme eingestellt, und die Der Reformprozess ist jetzt fest im Europäischen Semester verankert. Und drittens bleibt die Geldpolitik akkommodierend, tatsächlich sogar expansiv. Die EZB handelt weiterhin entschlossen im Rahmen ihres Mandats, die Risiken einer längeren Periode niedriger Inflation zu bewältigen und sich zu verbessern Geldtransfer.

"Gleichzeitig bleiben die Herausforderungen bestehen. Die Verschuldung ist nach wie vor hoch, ebenso wie die Arbeitslosigkeit. Dies ist sehr besorgniserregend für unseren sozialen Zusammenhalt und kann unser Wachstumspotenzial für einige Zeit ernsthaft beeinträchtigen, insbesondere da die jüngere Generation die schlechteste ist Wir haben immer noch ein fragmentiertes Finanzsystem, in dem es lebensfähigen Unternehmen, insbesondere KMU in einigen Ländern, sehr schwer fällt, Finanzmittel zu erhalten. Gleichzeitig müssen wir trotz ungünstiger demografischer Entwicklungen angemessene, sichere und nachhaltige Renten sicherstellen. Beide Unternehmen Die Verbraucher müssen auch Zugang zu erschwinglicher Energie haben, und wir müssen uns der immensen Aufgabe stellen, den Klimawandel einzudämmen. Die grüne Wirtschaft ist sowohl eine Herausforderung als auch eine Chance für Europa.

"Dies führt uns zum Thema Investitionen. Die Bankenunion ist wichtig, um die Leistung der Banken zu verbessern und damit zu einem nachhaltigen Wachstum beizutragen. Darüber hinaus müssen wir jedoch alternative Finanzierungsquellen erschließen, beispielsweise aus Pensions- und Versicherungsfonds, um Investitionen zu finanzieren Wir haben erfolgreich Projektanleihen eingeführt. Wir arbeiten an der Verbesserung der Verbriefungsmärkte. Der neue EU-Haushalt von 2014 bis 2020 wird den Einsatz von Finanzinstrumenten ausweiten. Die jüngsten EZB-Entscheidungen gehen in die gleiche Richtung, um die Kreditvergabe für KMU zu unterstützen.

"Gleichzeitig erfordert eine hohe Verschuldung weiterhin eine solide Finanzpolitik. Die Konsolidierung auf der Ausgabenseite bleibt wichtig. Dies ist kein Widerspruch zum Wachstum: Der Entwurf effizienter Innovationssysteme wird zum Beispiel gleichzeitig zu einer soliden öffentlichen Finanzierung und Innovation beitragen Zusammen mit Maire Geoghegan-Quinn werde ich später am Morgen mehr dazu sagen. Ebenso stehen Konsolidierung und soziale Fairness nicht im Widerspruch: Eine weitere Intensivierung des Kampfes gegen Steuerhinterziehung ist auch eine Frage der sozialen Fairness und der Bürgerethik.

"Eine der Lehren aus der Krise ist, dass Sie, wenn Sie einer Finanzkrise mit dem realen Risiko eines Bankrun und damit einem großen Risiko für die Finanzstabilität gegenüberstehen, energisch handeln müssen, um der Panik entgegenzuwirken. Tim Geithner bezeichnet dies als das "Powell Doctrine" in seiner jüngsten Abhandlung, in der er die Anwendung überwältigender Gewalt befürwortet - eine Kombination aus Fiskalpolitik, Geldpolitik und finanzieller Brandbekämpfung. "Sie sollten sich irren, zu viel zu tun als zu wenig zu tun ... es ist einfacher, a zu verhaften finanzielle Panik, als nach einer wirtschaftlichen Katastrophe aufzuräumen. “ Dies gilt im Großen und Ganzen auch auf der Grundlage der europäischen Erfahrungen. Erstens war die WWU 1.0 in Maastricht auf die Art der Finanzkrise, die wir erlebt haben, völlig unvorbereitet. Solche Krisen scheinen nicht auf der mentalen Landkarte zu stehen von den ursprünglichen WWU-Designern, und als eine solche Krise dennoch auftrat, gab es keine Brandbekämpfungsinstrumente, um damit umzugehen. Und wenn Sie solche Stabilitätsmechanismen entworfen haben, um eine finanzielle Panik und eine nachfolgende wirtschaftliche Katastrophe zu vermeiden, ist es besser, das berühmte „große“ zu haben bazooka “und schießen große Zeit - in der Tat Überschwingen. Rückblickend wurden in der Eurozone die Jahre 2010-11 in der sofortigen Brandbekämpfung verbracht, was zu einer Lernerfahrung wurde und viele interne Streitigkeiten zwischen den Institutionen und Regierungen mit sich brachte. Seit 2012 die Eurozone Dank der Schaffung der permanenten Firewall oder des Europäischen Stabilitätsmechanismus sowie der LTRO-Operationen und der OMT-Entscheidung der EZB konnten sie sich besser zusammenfinden.

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"Parallel zur Brandbekämpfung haben die Architekten ihre Arbeit getan. Die wirtschaftspolitische Steuerung der Eurozone wurde grundlegend reformiert und gestärkt, was nun einen soliden Rahmen für eine konsequente Konsolidierung der öffentlichen Finanzen und die Förderung wirtschaftlicher Reformen bietet. Der rechtliche Rahmen der Finanzregulierung und Die Aufsicht wurde überarbeitet, und ich möchte meinem Kollegen Michel Barnier sowie dem Rat und dem Parlament zu ihrer Gesetzgebung gratulieren. Infolgedessen ist die heutige WWU 2.0 viel intelligenter, stabiler und widerstandsfähiger gegenüber wirtschaftlichen und finanziellen Schocks als die Jetzt muss sich die Eurozone auf die Umsetzung und Nutzung der erweiterten und verstärkten Toolbox konzentrieren. Genau darum geht es in den politischen Empfehlungen der Kommission an die EU-Mitgliedstaaten in der vergangenen Woche. Ich vertraue darauf, dass der Rat sie nächste Woche unterstützen und damit helfen wird Europa soll den Kurs der Wirtschaftsreform beibehalten, was eine notwendige Voraussetzung für ein stärkeres Wachstum und die Schaffung von Arbeitsplätzen ist.

"Die gute Nachricht ist, dass die Mitgliedstaaten ihre Wirtschaftspolitik zunehmend als ein gemeinsames Anliegen betrachten - wie es in einer Währungsunion sein sollte und wie es auch im Vertrag geschrieben steht. Der unabhängige politische Rat der Kommission ermöglicht es den Mitgliedstaaten, dies zu tun." Peer-Review untereinander. Es handelt sich nicht um eine Einbahnstraße, sondern um einen gegenseitigen Prozess für alle, der auf einer Partnerschaft zwischen der Kommission und jedem Mitgliedstaat beruht, bei dem das Eigentum an Reformen durch den betreffenden Mitgliedstaat von wesentlicher Bedeutung ist Zeit behalten die Mitgliedstaaten die letztendliche Verantwortung für ihre Haushaltspolitik und Strukturreformen - und damit letztendlich für nachhaltiges Wachstum und die Schaffung von Arbeitsplätzen. Die Empfehlungen des Europäischen Semesters beruhen auf der Argumentationskraft. Die Qualität der Analyse ist die Grundlage für ihre Glaubwürdigkeit und Legitimität. Ich möchte diese Gelegenheit nutzen, um all meinen Kollegen in der GD ECFIN für ihre unschätzbare Arbeit und ihren unermüdlichen Einsatz in den letzten vier Jahren bei der Neugestaltung zu danken Umsetzung der wirtschaftspolitischen Governance-Mechanismen in Europa und Unterstützung bei der Bewältigung der Krise aus Europa und auf dem Weg zur Erholung.

"Es ist nicht zu leugnen, dass die Strukturanpassung, die Europa durchmacht, immer noch schwierige Entscheidungen und einen starken politischen Willen erfordert. Die Verantwortung und demokratische Rechenschaftspflicht unserer Krisenlösungsstrategie beruht auf vielen Schultern und Händen. Ich fühle mich sehr geehrt, dass vier dieser starken Paare Heute möchte ich Maria Luis Albuquerque sagen, dass ich die oft schwierigen Entscheidungen und die Bemühungen des portugiesischen Volkes in den letzten drei Jahren, mich umzudrehen, sehr bewundere Die Wirtschaft. Aufgrund der verbesserten Wettbewerbsfähigkeit, der Finanzstabilität und der solideren öffentlichen Finanzen erlebt Portugal heute eine moderate wirtschaftliche Erholung und sinkende Arbeitslosigkeit. Wir sind uns bewusst, dass die Sicherung und der Aufbau dieser Erfolge weiterhin schwierige Entscheidungen mit sich bringt.

"Auch Lettland hat einen schmerzhaften Anpassungsprozess durchlaufen, in dem die Wähler den Willen und die Beharrlichkeit der Regierung unterstützt haben, wie Valdis Dombrovskis sagen kann. Die schnell wachsenden baltischen Staaten zeigen, dass Veränderungen schnell erreicht werden können. Lettland hat den Euro eingeführt Dieses Jahr freue ich mich auf das „Baltic Full House“ im nächsten Jahr, wenn auch Litauen beitritt. Suche nach einem integrativen Ansatz für „Outs“ oder „Pre-Ins“ in der Eurozone, während weitere Schritte zur Integration durch die „Ins“ unternommen werden wird für die Union von entscheidender Bedeutung bleiben, und ich bin froh, dass wir von den Erkenntnissen von Valdis von beiden Seiten profitieren können.

"In Jörg Asmussen haben wir einen starken und stetigen Verfechter der Stabilität in Europa. Ich denke hier nicht nur an die Einhaltung der Haushaltsregeln, was selbstverständlich ist. Ich denke auch an Jörgs Rolle am dramatischen Wochenende vom 9. bis 10. September Mai 2010, als Europa rasch Strukturen schaffen musste, die nicht vorgesehen waren, die EFSF und die EFSM für eine Situation, die ebenfalls nicht vorgesehen war. Diese Entscheidungen ebneten den Weg für die Schaffung der permanenten Firewall des Euroraums für finanzielle Stabilität Europäischer Stabilitätsmechanismus.

"Zu dieser Zeit entstand auch die Troika. Durch die Zusammenstellung der Erfahrungen und des Fachwissens der drei Institutionen hat sich das Troika-Modell als notwendige institutionelle Innovation - wenn nicht unbedingt als geliebter Mensch - zur Bewältigung der Herausforderungen erwiesen Das IWF hat mit seinem Wissen und seiner Professionalität entscheidend zur Bekämpfung der Krise beigetragen. Ich bin froh, dass Reza Moghadam sich uns anschließen und seine Erfahrungen und Erkenntnisse heute mit uns teilen konnte.

"Lassen Sie mich zum Schluss kommen. Von der Brandbekämpfung zur Strukturreform: Das war in den letzten vier Jahren der wechselnde Schwerpunkt der europäischen Wirtschaftspolitik. Heute ist eine Reformwelle im Gange, um langjährige Hindernisse für Wachstum und Beschäftigung zu beseitigen. Wir müssen die Ein Europa, das unseren Bürgern Chancen eröffnet, innovativ zu sein und neue Unternehmen und Arbeitsplätze zu schaffen. Ein Europa, das unternehmerischen Antrieb und eine Stabilitätskultur verbindet. Ein Europa, in dem Bürger und Unternehmen von einem echten Binnenmarkt profitieren können. Ein Europa, das Bürgerrechte garantiert Im digitalen Zeitalter ist grünes Wachstum ein typisches Beispiel. Die EU ist weltweit führend im Kampf gegen den Klimawandel. Indem wir sowohl ressourcenschonend als auch kosteneffizient sind, sollten wir daraus einen Wettbewerbsvorteil machen, der nicht nur Vorteile bringt technologische Innovation, aber auch Wachstum und Arbeitsplätze. Gleiches gilt für digitale Dienste und E-Commerce. Unternehmen, insbesondere KMU, müssen in der Lage sein, ihre digitalen Dienste allen 500 Millionen Menschen zur Verfügung zu stellenEuropäische Verbraucher ohne künstliche Barrieren. Es ist absurd, dass der Waren-, Personen- und Kapitalverkehr in Europa bereits seit Jahrzehnten gewährleistet ist, während Bits und Megabytes immer noch zu oft zum Stillstand kommen, wenn sie kommerziell eine nationale Grenze erreichen.

"Die Jubiläen (1914, 1944, 1989), die wir in diesen Tagen feiern, erinnern uns daran, dass die Europäische Union ein großartiges Projekt für Frieden und Wohlstand ist - es ist ein Projekt für ein freies Europa mit Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Schutz von Bürgerrechte und eine soziale Marktwirtschaft. Vor 1989 Jahren, 25, begann der große Wandel, die Spaltung Europas nach dem Krieg zu überwinden. Schauen Sie sich Warschau, Riga, Prag und Bukarest an, wie sie sich verändert haben. Die wichtigste Lehre In den letzten XNUMX Jahren konnten Chancen mit einem starken Engagement für Strukturreformen, Unternehmergeist, soziale Fairness und die Achtung der Rechtsstaatlichkeit eröffnet werden. Ich werde nicht versuchen, genau vorherzusagen, wie die Wirtschafts- und Währungspolitik ist Die Union wird weiter vertieft. Sie wird Zeit, Führung und breite Legitimität benötigen. In der Zwischenzeit brauchen wir jedoch einen realistischen Reformismus. Wir brauchen nachhaltige Anstrengungen sowohl in der EU als auch in den Mitgliedstaaten, um Möglichkeiten für Wachstum und Beschäftigung zu eröffnen. zum Nutzen es von allen unseren Bürgern. Darum geht es beim heutigen Wirtschaftsforum sehr. "

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