Luftfahrt: Kommission berichtet, eine größere Transparenz bei der Festlegung der Flughafengebühren, aber ungleichmäßige Umsetzung der Vorschriften durch die Mitgliedstaaten

Die Europäische Kommission hat heute (19. Mai) einen Bericht über die Anwendung der EU durch die Mitgliedstaaten veröffentlicht Regeln zu Flughafenentgelten - die Gebühren, die Fluggesellschaften für die Nutzung von Start- und Landebahnen und Terminals an Flughäfen zahlen. Die Flughafengebühren machen schätzungsweise bis zu 10% der Betriebskosten der Fluggesellschaften aus, die letztendlich von den Passagieren als Teil des Ticketpreises bezahlt werden. Indem sichergestellt wird, dass Flughäfen ihre Einrichtungen nach Marktprinzipien bewerten, die Richtlinie hilft Passagiere Wert für ihr Geld bekommen, wenn sie von europäischen Flughäfen fliegen. Die Richtlinie gilt derzeit rund 75 Flughäfen im Europäischen Wirtschaftsraum (EWR).

Der Bericht zeigt, dass seit Einführung der Vorschriften im Jahr 2011 größere europäische Flughäfen transparenter geworden sind, wenn Entscheidungen über diese Gebühren getroffen werden. Im Allgemeinen werden derzeit Konsultationen zwischen Flughäfen und Fluggesellschaften durchgeführt, wie dies in der Richtlinie vorgeschrieben ist, und es wurden unabhängige Aufsichtsbehörden der Mitgliedstaaten eingerichtet. An einigen wichtigen Flughäfen festgestellte Probleme zeigen jedoch, dass die Richtlinie in der gesamten EU nicht einheitlich angewendet wurde und eine weitere Überwachung der Situation erforderlich ist. Vor allem aufgrund der Entwicklung eines echten europäischen Luftverkehrsmarktes und des damit verbundenen Wettbewerbs haben die EU-Flughäfen eine wichtige Umgestaltung ihres Geschäfts durchlaufen, die sich auch auf die Festsetzung der Flughafengebühren auswirkt.

Der für den Transport zuständige Vizepräsident der Kommission, Siim Kallas, sagte: "Hier geht es um ein gutes Preis-Leistungs-Verhältnis für Fluggesellschaften und natürlich letztendlich für Passagiere. Wenn europäische Fluggesellschaften auf die Herausforderungen reagieren und weiterhin Konnektivität innerhalb der EU und weltweit bereitstellen sollen, Es ist wichtig, dass wettbewerbsfähige Flughafendienste verfügbar sind. Dies ist das Ziel der Richtlinie über Flughafengebühren, die europaweit konsequent und gründlich angewendet werden muss. "

Um eine konsequentere Anwendung der Richtlinie und eine engere Zusammenarbeit zwischen den unabhängigen Aufsichtsbehörden der Mitgliedstaaten zu fördern, richtet die Kommission das Thessaloniki Forum of Airport Charges Regulators ein. Das erste Treffen dieses Forums, das von der griechischen Präsidentschaft des Rates der Europäischen Union ausgerichtet wird, findet am 13. Juni in Thessaloniki statt. Das Forum wird sich in Zukunft regelmäßig treffen.

Hintergrund

Der Bericht zieht eine Bestandsaufnahme der Umsetzung des Flughafengebühren Richtlinie, Die auf EU-Ebene in 2009 und anwendbar wurde in 2011 angenommen wurde. Die Richtlinie legt eine Reihe von Grundsätzen für Flughafengebühren aus der Hauptflughafen in jedem Mitgliedstaat und allen Flughäfen gefolgt werden Umgang mit mehr als 5 Millionen Passagiere pro Jahr und sieht die Einrichtung unabhängiger Stellen für die Überwachung ihrer Anwendung:

• Konsultation: Flughäfen sollten Fluggesellschaften regelmäßig auf Kosten, insbesondere konsultieren, wenn Änderungen vorgenommen werden.
• Transparenz: Flughäfen sind verpflichtet, mit ihren Airline-Kunden bestimmte Informationen über die Kosten der Start- und Landebahnen und Terminals zu teilen.
• Nichtdiskriminierung: Flughäfen sollten nicht unter den Fluggesellschaften diskriminieren. Die Richtlinie nicht die Anpassung der Gebühren für Fragen des öffentlichen und allgemeinem Interesse (zB Umweltkosten) zu verhindern, aber die Kriterien sollten relevant, objektiv und transparent sein.
• Unabhängige Aufsichtsbehörde: Jeder Mitgliedstaat muss eine unabhängige Aufsichtsbehörde (ISA) einrichten oder benennen, die für die Überwachung der Anwendung der Richtlinie verantwortlich ist.

Der Bericht der Kommission stützt sich auf die Ergebnisse einer Studie über die Anwendung der Richtlinie, basierend auf Umfragen unter den wichtigsten Interessengruppen und Analysen der Kosten bei einer Stichprobe von europäischen Flughäfen eingesetzt.

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