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Wirtschaft

Die wirtschaftspolitische Steuerung der EU erklärt

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10635506329401268106Die Lehren aus der jüngsten Wirtschafts-, Finanz- und Staatsschuldenkrise haben zu sukzessiven Reformen der EU-Vorschriften geführt und unter anderem neue Überwachungssysteme für die Haushalts- und Wirtschaftspolitik sowie einen neuen Haushaltszeitplan eingeführt.

Die neuen Regeln (eingeführt durch das Six Pack, das Two Pack und den Vertrag über Stabilität, Koordination und Governance) basieren auf dem Europäischen Semester, dem politischen Entscheidungskalender der EU. Dieses integrierte System stellt sicher, dass es klarere Regeln, eine bessere Koordinierung der nationalen Politiken während des gesamten Jahres, regelmäßige Folgemaßnahmen und schnellere Sanktionen für Verstöße gegen die Regeln gibt. Dies hilft den Mitgliedstaaten, ihre Haushalts- und Reformverpflichtungen zu erfüllen und gleichzeitig die Wirtschafts- und Währungsunion insgesamt robuster zu machen.

Im Folgenden sind die wesentlichen Merkmale des neuen Systems.

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KOORDINATION GANZE JAHR: DIE EUROPÄISCHE SEMESTER

Vor der Krise, Haushalts- und Wirtschaftsplanungspolitik in der EU erfolgte durch verschiedene Prozesse. Es gab keinen umfassenden Überblick über die Bemühungen auf nationaler Ebene, und keine Möglichkeit für die Mitgliedstaaten eine kollektive Strategie für die EU-Wirtschaft zu diskutieren.

Koordination und Führung

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Das 2010 eingeführte Europäische Semester stellt sicher, dass die Mitgliedstaaten ihre Haushalts- und Wirtschaftspläne zu bestimmten Zeiten im Laufe des Jahres mit ihren EU-Partnern besprechen. Dies ermöglicht es ihnen, sich gegenseitig zu ihren Plänen zu äußern, und ermöglicht es der Kommission, rechtzeitig politische Leitlinien zu geben, bevor Entscheidungen auf nationaler Ebene getroffen werden. Die Kommission überwacht auch, ob die Mitgliedstaaten auf die Ziele für Beschäftigung, Bildung, Innovation, Klima und Armutsbekämpfung in der langfristigen Wachstumsstrategie der EU, Europa 2020, hinarbeiten.

Ein klarer Zeitplan

Der Zyklus beginnt jedes Jahr im November mit der jährlichen Wachstumserhebung der Kommission (allgemeine wirtschaftliche Prioritäten für die EU), die den Mitgliedstaaten politische Leitlinien für das folgende Jahr liefert.

Länderspezifische Empfehlungen veröffentlicht im Frühjahr Angebot Mitgliedstaaten zugeschnittene Beratung zu tiefer Strukturreformen, die oft nehmen mehr als ein Jahr in Anspruch.

Eurozone Haushaltsüberwachung verstärkt gegen Ende des Jahres mit den Mitgliedstaaten sie die Entwürfe der Haushaltspläne, die von der Kommission und diskutiert von Finanzminister der Eurozone bewertet werden. Die Kommission prüft auch die Finanzpolitik in der Euro-Zone als Ganzes.

Die Kommission überwacht die Umsetzung der Prioritäten und Reformen mehrmals im Jahr, mit einem Fokus auf die Euro-Zone und die Mitgliedstaaten mit steuerlichen oder finanziellen Probleme.

  • November: Die Jahreswachstumsbericht (AGS) setzt für das folgende Jahr gesamtwirtschaftlichen Prioritäten für die EU aus. Der Warnmechanismus-Bericht (AMR) schirmt den Mitgliedstaaten für wirtschaftliche Ungleichgewichte. Die Kommission veröffentlicht seine Stellungnahmen zum Entwurf des Haushaltspläne (für alle Länder der Eurozone) und Wirtschaftspartnerschaftsprogramme (für Euro-Länder mit einem übermäßigen Haushaltsdefizite). Die Haushaltspläne werden auch von Finanzminister der Eurozone diskutiert.
  • Dezember: Die Mitgliedstaaten der Eurozone verabschieden unter Berücksichtigung der Stellungnahmen der Kommission und der Stellungnahmen der Finanzminister endgültige Jahresbudgets.
  • Februar / März: Das Europäische Parlament und die zuständigen Minister der EU (für die Beschäftigung, Wirtschaft und Finanzen und Wettbewerbsfähigkeit) im Rat diskutieren die AGS. Die Kommission veröffentlicht ihren Winterwirtschaftsprognose. Der Europäische Rat nimmt wirtschaftlichen Prioritäten der EU auf der Grundlage der AGS. Es ist um diese Zeit, dass die Kommission in eingehenden Analysen der Mitgliedstaaten mit potentiellen Ungleichgewichte veröffentlicht (die in der AMR identifiziert).
  • April: Die Mitgliedstaaten reichen ihre Stabilitäts- / Konvergenzprogramme (mittelfristige Haushaltspläne) und ihre nationalen Reformprogramme (Wirtschaftspläne), die mit allen bisherigen Empfehlungen der EU in Einklang stehen sollte. Diese sind aufgrund von 15 April für Länder der Eurozone, und bis Ende April für die EU. Eurostat veröffentlicht verifizierten Schulden- und Defizitdaten aus dem Vorjahr, die, wenn die Mitgliedstaaten zu überprüfen, wichtig ist, werden ihre Geschäftsziele zu erreichen.
  • Mai: Die Kommission länderspezifische Empfehlungen (CSRs) zugeschnittene Politikberatung an die Mitgliedstaaten auf der Grundlage der festgelegten Prioritäten in der AGS und Informationen aus den empfangenen Pläne im April vorgeschlagen. Im Mai veröffentlicht die Kommission auch ihre Frühjahrsprognose.
  • Juni / Juli: Der Europäische Rat billigt die CSRs und sie im Rat Minister bei einem Treffen der EU diskutieren. Die EU-Finanzminister verabschieden sie schließlich im Juli.
  • Oktober: Die Mitgliedstaaten der Eurozone legen der Kommission Entwürfe für Haushaltspläne für das folgende Jahr vor (bis zum 15. Oktober). Wenn ein Plan nicht mit den mittelfristigen Zielen eines Mitgliedstaats übereinstimmt, kann die Kommission eine Neufassung beantragen.

 

Verantwortlichere BUDGETIERUNG

Der Stabilitäts- und Wachstumspakt wurde zur gleichen Zeit wie die einzelne Währung, um sicherzustellen, gesunde öffentliche Finanzen etabliert. Allerdings war die Art und Weise sie durchgesetzt, bevor die Krise nicht die Entstehung von schweren Haushaltsungleichgewichte in einigen Mitgliedstaaten zu verhindern.

Es wurde durch das Six Pack reformiert (das Gesetz im Dezember 2011 wurde) und der Zweierpack (die im Mai in Kraft 2013 eingegeben) und verstärkt durch den Vertrag über Stabilität, Koordinierung und Steuerung (die im Januar in Kraft 2013 trat in seine 25 Signatarstaaten).

Bessere Regeln

  1. Überschrift Defizit und Schuldengrenzen: Grenzen der 3% des BIP für Defizite und 60% des BIP für die Schulden im Rahmen des Stabilitäts- und Wachstumspakt und im Vertrag verankert gesetzt. Sie bleiben gültig.
  2. Eine stärkere Konzentration auf die Schulden: Die neuen Regeln machen die bestehenden 60% des BIP Schuldengrenze in Betrieb. Das bedeutet, dass die Mitgliedstaaten können im Defizitverfahren gebracht werden, wenn sie die Schuldenquote über 60% des BIP aufweisen, die nicht ausreichend reduziert werden (wobei der Überschuss über 60% von mindestens 5% pro Jahr im Durchschnitt nicht herab über 3 Jahre).
  3. Eine neue Ausgabenrichtwert: Nach den neuen Regeln müssen die öffentlichen Ausgaben nicht schneller steigen als mittelfristige BIP-Wachstumspotenzial, wenn sie nicht durch ausreichende Einnahmen abgestimmt ist.
  4. Die Bedeutung der zugrunde liegenden Haushaltslage: Der Stabilitäts- und Wachstumspakt konzentriert sich mehr auf die öffentlichen Finanzen in struktureller Hinsicht zu verbessern (unter Berücksichtigung der Auswirkungen des wirtschaftlichen Abschwungs oder Einmalmaßnahmen auf das Defizit). Die Mitgliedstaaten setzen ihre eigenen mittelfristigen Haushaltsziele, mindestens alle drei Jahre aktualisiert, mit dem Ziel, durch 0.5% des BIP pro Jahr ihre strukturelle Gleichgewicht zu verbessern. Dies stellt eine Sicherheitsmarge, die Grenze 3% Gesamtdefizit Verletzung, mit den Mitgliedstaaten, insbesondere diejenigen mit Schulden über 60% des BIP aufgefordert, mehr in wirtschaftlich guten Zeiten und weniger in wirtschaftlich schlechten Zeiten zu tun.
  5. Ein Fiskalpakt für 25 Mitgliedsstaaten: Nach dem Vertrag über Stabilität, Koordinierung und Steuerung (SKS-Vertrag), ab Januar 2014 mittelfristigen Haushaltsziele müssen in nationales Recht verankert werden und es muss eine Grenze von 0.5% des BIP auf strukturelle Defizite sein (steigende% auf 1, wenn die Schulden-BIP-Verhältnis unter 60% ist gut). Dies ist der Fiskalpakt genannt. Der Vertrag sagt auch, dass die automatische Korrekturmechanismen ausgelöst werden soll, wenn das strukturelle Defizit Grenze (oder der Anpassungspfad in Richtung) verletzt wird, die Mitgliedstaaten dazu verpflichten würde, im nationalen Recht festgelegt, wie und wann sie würden die Verletzung über den Verlauf beheben künftige Haushalte.
  6. Flexibilität in der Krise: von der zugrunde liegenden Haushaltslage auf mittlere Sicht können während einer Krise flexibel sein, der Stabilitäts- und Wachstumspakt Durch die Fokussierung. Wenn das Wachstum unerwartet verschlechtert, Mitgliedstaaten mit Haushaltsdefizit über 3% des BIP erhalten können zusätzliche Zeit, sie zu korrigieren, solange sie die notwendigen strukturellen Anstrengungen unternommen haben. Dies war der Fall in 2012 für Spanien, Portugal und Griechenland, und in 2013 für Frankreich, die Niederlande, Polen und Slowenien.

Bessere Durchsetzung der Vorschriften

  1. Bessere Prävention: Die Mitgliedstaaten werden danach beurteilt, ob sie ihre mittelfristigen Ziele zu erreichen. Der Fortschritt wird jedes Jahr im April bewertet, wenn die Mitgliedstaaten stellen ihre Stabilitäts- / Konvergenzprogramme (dreijährige Haushaltspläne, die ehemalige für Länder der Eurozone, letztere für die EU). Diese werden veröffentlicht und geprüft von der Kommission und dem Rat innerhalb von, höchstens drei Monaten. Der Rat kann eine Stellungnahme verabschieden oder Mitgliedstaaten auffordern, Anpassungen der Pläne zu machen.
  2. Frühwarnung: Liegt eine "erhebliche Abweichung" vom mittelfristigen Ziel oder vom Anpassungspfad vor, richtet die Kommission eine Warnung an den Mitgliedstaat, die vom Rat gebilligt werden muss und veröffentlicht werden kann. Die Situation wird dann das ganze Jahr über überwacht, und wenn sie nicht korrigiert wird, kann die Kommission eine verzinsliche Einlage von 0.2% des BIP (nur Eurozone) vorschlagen, die vom Rat genehmigt werden muss. Dies kann an den Mitgliedstaat zurückgegeben werden, wenn die Abweichung korrigiert wird.
  3. Defizitverfahren (EDP): Wenn die Mitgliedsstaaten entweder die Defizit oder Schuldenkriterien verletzen, werden sie in einem Defizitverfahren platziert, wo sie unterliegen zusätzlichen Überwachung sind (in der Regel alle drei oder sechs Monate) und eine Frist für die Korrektur ihrer Defizit. Die Kommission überprüft die Einhaltung während des ganzen Jahres auf der Grundlage regelmäßiger Wirtschaftsprognosen und Eurostat Schulden- und Defizitdaten.
  4. Swifter Sanktionen: Für Euro-Mitgliedsstaaten im Defizitverfahren, treten sie Geldstrafen in früheren und schrittweise ausgebaut werden kann. Wird das Defizit zu reduzieren können Geldbußen von 0.2% des BIP zur Folge haben .. Fines auf maximal 0.5% steigen kann, wenn statistische Betrug erkannt wird und Sanktionen können eine Aussetzung der Kohäsionsmittel enthalten (auch für Nicht-Euro-Länder). Parallel dazu können die 25-Mitgliedsstaaten, die die SKS-Vertrag unterzeichnet, damit das Nicht 0.1% des BIP bestraft werden, um richtig den Fiskalpakt in nationales Recht zu integrieren.
  5. Neues Wahlsystem: Die Entscheidung über die meisten Sanktionen im Rahmen des Defizitverfahrens werden durch Reverse-qualifizierter Mehrheit (RQMV), aufgenommen, was bedeutet, dass die Geldbußen gelten als vom Rat genehmigt werden, wenn eine qualifizierte Mehrheit der Mitgliedstaaten sie umwirft. Dies war nicht möglich, bevor die Six Pack in Kraft getreten. Darüber hinaus, dass die 25-Mitgliedstaaten unterzeichnet haben, haben den Vertrag über Stabilität, Koordinierung und Steuerung bereit erklärt, die Reverse-QMV Mechanismus noch früher in den Prozess zu wiederholen, zum Beispiel bei der Entscheidung, ob ein Mitgliedstaat im Defizitverfahren zu platzieren.

STUFEN-UP SURVEILLANCE im Euro-Raum

Die Krise hat gezeigt, dass Schwierigkeiten in einem Euro-Zone Mitgliedstaat wichtige Ansteckungseffekte in den Nachbarländern haben. Daher wird zusätzliche Überwachung gerechtfertigt Probleme einzudämmen, bevor sie systemisch geworden.

Mit dem am 30. Mai 2013 in Kraft getretenen Two Pack wurde ein neuer Überwachungszyklus für die Eurozone eingeführt, in dem jedes Jahr im Oktober die Entwürfe der Haushaltspläne der Mitgliedstaaten vorgelegt werden (mit Ausnahme derjenigen, die im Rahmen makroökonomischer Anpassungsprogramme durchgeführt werden). Die Kommission gibt dann eine Stellungnahme dazu ab

Dies ermöglicht auch mehr in die Tiefe Überwachung der Euro-Länder mit einem übermäßigen Defizit, und für eine strengere Überwachung von denen ernstere Schwierigkeiten.

  • Mitgliedstaaten im Defizitverfahren muss reulgar Fortschrittsberichte vorlegen, wie sie ihre Defizite zu korrigieren. Die Kommission kann nun weitere Informationen anfordern oder weitere Maßnahmen von denen fehlt ihr Defizit Termine gefährdet empfehlen. Eurozone-Mitgliedstaaten mit einem übermäßigen Defizit müssen auch gerne Wirtschaftspartnerschaftsprogramme, die Pläne für eine detaillierte fiskalStrukturReformen enthalten (zum Beispiel auf die Rentensysteme, Steuern oder öffentliche Gesundheitswesen), die ihre Defizite in nachhaltig korrigiert.
  • Mitgliedstaaten, die in finanzielle Schwierigkeiten geraten oder im Rahmen von Vorsorgeprogrammen des Europäischen Stabilitätsmechanismus tätig sind, werden einer "verstärkten Überwachung" unterzogen. Dies bedeutet, dass sie regelmäßigen Überprüfungsmissionen der Kommission unterliegen und zusätzliche Daten zu ihrem Finanzsektor vorlegen müssen.
  • Finanzhilfeprogramme: Mitgliedstaaten, deren Schwierigkeiten "erhebliche nachteilige Auswirkungen" auf den Rest der Eurozone haben könnten, können gebeten werden, vollständige makroökonomische Anpassungsprogramme vorzubereiten. Dieser Beschluss wird vom Rat mit qualifizierter Mehrheit auf Vorschlag der Kommission gefasst. Diese Programme unterliegen vierteljährlichen Überprüfungsmissionen und strengen Bedingungen im Austausch für finanzielle Unterstützung.
  • Post-Programmüberwachung: Die Mitgliedstaaten werden unterziehen post-Programm Überwachung solange 75% einer finanziellen Unterstützung in Anspruch genommen aussteht.

ÜBERWACHUNG erweitert Makroökonomische Ungleichgewichte

Aufbauend auf den Erfahrungen der Krise, die Six Pack Reformen eingeführt, ein System der Überwachung der Wirtschaftspolitik, zusätzlich zu der normalen Überwachung im Rahmen des Europäischen Semesters. Dies ist die makroökonomischen Ungleichgewichten Verfahren genannt und enthält eine Reihe von aufeinanderfolgenden Schritten:

  • Bessere Prävention: Alle Mitgliedstaaten legen weiterhin nationale Reformprogramme vor - dies geschieht jetzt jedes Jahr im April. Diese werden von der Kommission veröffentlicht und geprüft, um sicherzustellen, dass alle geplanten Reformen den Wachstums- und Beschäftigungsprioritäten der EU entsprechen, einschließlich der Strategie Europa 2020 für langfristiges Wachstum.
  • Frühwarnung: Die Mitgliedstaaten sind für potenzielle Ungleichgewichte gegen einen Anzeiger von 11 Indikatoren abgeschirmt, sowie Hilfs Indikatoren und andere Informationen, die wirtschaftliche Entwicklung im Laufe der Zeit zu messen. Jeder November hat die Kommission die Ergebnisse in der Warnmechanismus-Bericht veröffentlicht (siehe MEMO / 12 / 912). In dem Bericht werden die Mitgliedstaaten, die weitere Analyse erfordern (eine eingehende Überprüfung), aber ziehen keine Schlüsse.
  • In eingehenden Überprüfungen: Die Kommission verpflichtet, eine eingehende Überprüfung dieser Mitgliedstaaten in der AMR identifiziert, die möglicherweise in Gefahr von Ungleichgewichten sind. Die eingehende Überprüfung wird im Frühjahr veröffentlicht und bestätigt oder bestreitet die Existenz von Ungleichgewichten, und ob sie übertrieben oder nicht. Die Mitgliedstaaten werden aufgefordert, die Ergebnisse der eingehenden Überprüfung zu berücksichtigen bei ihren Reformpläne für das kommende Jahr zu nehmen. Alle Follow-up in die Beratung integriert die Kommission jedem Mitgliedstaat gibt in den länderspezifischen Empfehlungen am Ende Mai.
  • Verfahren bei einem übermäßigen Ungleichgewicht: Wenn die Kommission zu dem Schluss, dass eine übermäßige Ungleichgewichte in einem Mitgliedstaat bestehen, kann es dem Rat empfehlen, dass der Mitgliedstaat einen Korrekturmaßnahmenplan, einschließlich der Fristen für neue Maßnahmen auszuarbeiten. Diese Empfehlung wird vom Rat angenommen. Die Kommission und der Rat überwachen den Mitgliedstaat im Laufe des Jahres zu prüfen, ob die Politik in der Korrekturmaßnahmenplan umgesetzt werden.
  • Geldbußen für Mitgliedstaaten der Eurozone: Geldbußen gelten nur als letztes Mittel und werden erhoben, wenn wiederholt keine Maßnahmen ergriffen werden (nicht zur Korrektur der Ungleichgewichte selbst). Wenn die Kommission beispielsweise wiederholt zu dem Schluss kommt, dass der Korrekturmaßnahmenplan eines Mitgliedstaats der Eurozone nicht zufriedenstellend ist, kann sie vorschlagen, dass der Rat eine Geldbuße von 0.1% des BIP pro Jahr erhebt. Sanktionen können auch erhoben und verschärft werden, wenn die Mitgliedstaaten auf der Grundlage des Plans keine Maßnahmen ergreifen (beginnend mit einer verzinslichen Einlage von 0.1% des BIP, die bei wiederholter Nichteinhaltung in eine Geldbuße umgewandelt werden kann). Die Sanktionen werden genehmigt, sofern nicht eine qualifizierte Mehrheit der Mitgliedstaaten sie aufhebt.

Ein Entwurf für die Zukunft

Die Reformen in den letzten drei Jahren durchgeführt sind beispiellos, aber die Krise hat gezeigt, wie sehr die gegenseitige Abhängigkeit unserer Volkswirtschaften seit der Gründung der Wirtschafts- und Währungsunion zugenommen hat. Es besteht ein besonderer Bedarf an Euro-Länder enger zusammenarbeiten, um politische Entscheidungen zu treffen, die das breitere Interesse ihrer Lands Mitglieder der Eurozone zu berücksichtigen.

Die Ideen der Europäischen Kommission für die Zukunft sind in der am 28. November 2012 veröffentlichten Blaupause für eine tiefe und echte Wirtschafts- und Währungsunion enthalten (siehe IP / 12 / 1272). In der Aktionsplan legt dar, wie die Architektur zu bauen, die wir haben, Schritt-für-Schritt, in den kommenden Monaten und Jahren.

Die Kommission hat bereits ihre Ideen auf einem Rahmen für die Ex-ante-Koordinierung der größeren Strukturreformen und auf die Konvergenz und die Wettbewerbsfähigkeit Instrument zu fördern und die Mitgliedstaaten unterstützen, die schwierigen Reformen umsetzen (siehe IP / 13 / 248). Diese Vorschläge werden nach Diskussionen auf dem Europäischen Rat entwickelt.

Weitere Informationen

Auf dem Europäischen Semester.

Auf dem Defizitverfahren (einschließlich der laufenden EDPs nach Land).

Auf dem makroökonomischen Ungleichgewichten Verfahren (einschließlich in eingehenden Analysen nach Ländern).

Coronavirus

Kommission genehmigt ein portugiesisches Programm in Höhe von 500,000 EUR zur weiteren Unterstützung des Personenverkehrssektors auf den Azoren im Zusammenhang mit dem Ausbruch des Coronavirus

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Die Europäische Kommission hat ein portugiesisches Programm in Höhe von 500,000 EUR genehmigt, um den Personenverkehrssektor in der Region der Azoren im Zusammenhang mit dem Ausbruch des Coronavirus weiter zu unterstützen. Die Maßnahme wurde im Rahmen der staatlichen Beihilfe genehmigt Temporärer Rahmen. Es folgt ein weiteres portugiesisches Programm zur Unterstützung des Personenverkehrssektors auf den Azoren, das die Kommission am 4 Juni 2021 (SA.63010). Im Rahmen der neuen Regelung werden die Beihilfen in Form von direkten Zuschüssen gewährt. Die Maßnahme steht kollektiven Personenbeförderungsunternehmen jeder Größe offen, die auf den Azoren tätig sind. Der Zweck der Maßnahme besteht darin, die plötzlichen Liquiditätsengpässe, mit denen diese Unternehmen konfrontiert sind, zu mildern und die Verluste zu beheben, die im Laufe des Jahres 2021 aufgrund des Coronavirus-Ausbruchs und der restriktiven Maßnahmen, die die Regierung zur Eindämmung der Ausbreitung des Virus ergreifen musste, entstanden sind.

Die Kommission stellte fest, dass die portugiesische Regelung den Bedingungen des Befristeten Gemeinschaftsrahmens entspricht. Insbesondere darf die Beihilfe (i) 1.8 Mio. EUR pro Unternehmen nicht überschreiten; und (ii) wird spätestens am 31. Dezember 2021 gewährt. Die Kommission kam zu dem Schluss, dass die Maßnahme gemäß Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe b erforderlich, angemessen und verhältnismäßig ist, um eine schwerwiegende Störung in der Wirtschaft eines Mitgliedstaats zu beheben. AEUV und die Bedingungen des Vorübergehenden Rahmens. Auf dieser Grundlage genehmigte die Kommission die Maßnahme nach den EU-Beihilfevorschriften. Weitere Informationen zum Vorübergehenden Rahmen und zu anderen von der Kommission ergriffenen Maßnahmen zur Bewältigung der wirtschaftlichen Auswirkungen der Coronavirus-Pandemie finden Sie hier hier.. Die nicht vertrauliche Fassung der Entscheidung wird unter der Fallnummer SA.64599 in der Staatliche Beihilfe Registrierung bei der Kommission Wettbewerbs-Website Sobald irgendwelche Vertraulichkeitsfragen gelöst sind.

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Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD)

EU arbeitet mit anderen OECD-Ländern zusammen, um ein Verbot von Exportkrediten für Kohlekraftwerke vorzuschlagen

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Die Länder der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) halten heute (15. September) und Donnerstag (16. September) eine außerordentliche Sitzung ab, um ein mögliches Verbot von Exportkrediten für internationale Kohlekraftwerke ohne Ausgleichsmaßnahmen zu erörtern. Die Diskussionen werden sich auf einen Vorschlag konzentrieren, der Anfang des Monats von der EU und anderen Ländern (Kanada, Republik Korea, Norwegen, Schweiz, Großbritannien und USA) vorgelegt wurde. Der Vorschlag unterstützt die Ökologisierung der Weltwirtschaft und ist ein wichtiger Schritt zur Ausrichtung der Aktivitäten der Exportkreditagenturen an den Zielen des Pariser Abkommens.

Exportkredite sind ein wichtiger Bestandteil der Förderung des internationalen Handels. Als Teilnehmer des OECD-Übereinkommens über offiziell unterstützte Exportkredite spielt die EU eine wichtige Rolle bei den Bemühungen um gleiche Wettbewerbsbedingungen auf internationaler Ebene und um die Kohärenz des gemeinsamen Ziels der Bekämpfung des Klimawandels zu gewährleisten. Die EU hat sich verpflichtet, die Beihilfen für Exportkredite für Kohle ohne Ausgleichsmaßnahmen einzustellen und verpflichtet sich gleichzeitig auf internationaler Ebene zu einem gerechten Übergang.

Im Januar 2021 forderte der Rat der Europäischen Union nach einem klaren Zeitplan den weltweiten Ausstieg aus umweltschädlichen Subventionen für fossile Brennstoffe und eine entschlossene und gerechte globale Transformation. hin zur Klimaneutralität, einschließlich des schrittweisen Kohleausstiegs ohne Ausgleichsmaßnahmen bei der Energieerzeugung und als ersten Schritt das sofortige Ende aller Fördermittel für neue Kohleinfrastruktur in Drittländern. In ihrer Überprüfung der Handelspolitik vom Februar 2021 hat die Europäische Kommission zugesagt, ein sofortiges Ende der Exportkreditförderung für den Kohlestromsektor vorzuschlagen.

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Im Juni dieses Jahres erkannten die G7-Mitglieder auch an, dass anhaltende globale Investitionen in die nicht-reduzierende Kohleverstromung mit dem Ziel, die globale Erwärmung auf 1.5 °C zu begrenzen, nicht vereinbar sind, und versprachen, die neue direkte staatliche Unterstützung für die globale Kohleverstromung einzustellen bis Ende 2021 international, auch durch staatliche Förderung.

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EU

Woche vor uns: Der Zustand, in dem wir uns befinden

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Das große Set dieser Woche wird die Rede von EU-Kommissionspräsidentin von der Leyen vor dem Europäischen Parlament in Straßburg zur Lage der EU (SOTEU) sein. Es ist eine von den USA übernommene Einbildung, wenn der Präsident der Vereinigten Staaten zu Beginn eines jeden Jahres vor dem Kongress spricht und seine (und das war es bisher immer) Pläne für das kommende Jahr darlegt. 

Ich bin immer wieder erstaunt über das amerikanische Selbstbewusstsein und den fast unzerstörbaren Glauben, dass Amerika die größte Nation der Welt ist. Es muss zwar ein erfreulicher Geisteszustand sein, zu denken, dass Sie einfach großartig sind, aber der momentan auf so vielen Ebenen angespannte Zustand der USA lässt mich denken, dass der übermäßig kritische Blick der Europäer auf ihr Los möglicherweise eine gesündere Perspektive ist. Trotzdem wäre es manchmal schön, wenn wir die vielen Vorteile der EU anerkennen und etwas „europäisch und stolz“ sein könnten.

Es ist schwer abzuschätzen, wie viel Interesse SOTEU außerhalb derjenigen ausübt, die am stärksten an den Aktivitäten der EU beteiligt sind. In der Regel machen sich die Europäer, abgesehen von einer kleinen Gruppe der Gläubigsten, nicht darüber, wie großartig die EU ist, oder sind allgemein von ihrer Richtung begeistert. Während wir vielleicht über das Kontrafaktische nachgedacht haben, hat das Vereinigte Königreich jedem EU-Bürger einen sehr krassen Blick von „Was wäre wenn?“ gegeben. 

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Wenn man sich die Welt anschaut, sieht die EU in einem gesünderen Zustand aus als die meisten anderen - das hat in diesem Jahr auch eine wörtliche Bedeutung, wir sind wahrscheinlich der am meisten geimpfte Kontinent der Erde, es gibt einen ehrgeizigen Plan, unsere Wirtschaft aus dem Weg zu räumen seinen Pandemieeinbruch und der Kontinent hat das Kinn herausgestreckt und beschlossen, die Welt bei der Bekämpfung des Klimawandels anzuführen. Ich persönlich verspüre einen großen Hoffnungsschimmer in der Tatsache, dass wir anscheinend gemeinsam genug entschieden haben mit denen in der EU, die von demokratischen Werten und Rechtsstaatlichkeit abfallen wollen. 

Mehrere Vorschläge werden diese Woche von der Kommission kommen: Vestager wird den Plan für „Europas digitales Jahrzehnt“ vorstellen; Borrell wird die Pläne der EU für Verbindungen mit der Indopazifik-Region darlegen; Jourova wird den Plan der EU zum Schutz von Journalisten skizzieren; und Schinas wird das EU-Paket zur Reaktion und Vorsorge im Gesundheitswesen vorstellen. 

Es ist natürlich eine Plenarsitzung des Parlaments. Neben SOTEU werden die humanitäre Lage in Afghanistan und die Beziehungen der EU zur Taliban-Regierung erörtert; Zur Diskussion stehen Medienfreiheit und Rechtsstaatlichkeit in Polen, die Europäische Gesundheitsunion, die Blaue Karte EU für hochqualifizierte Migranten und LGBTIQ-Rechte.

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