Verbesserung des grenzüberschreitenden Verbraucherschutzes: Die Kommission möchte Ihre Ansichten

Die 500 Millionen Bürger Europas sollten die gleichen Verbraucherrechte genießen, egal ob sie zu Hause, in einem anderen EU-Land oder online in Europa einkaufen. Die Europäische Kommission hat heute eine Konsultation mit Verbrauchern, Verbraucherschutzorganisationen und Unternehmen eingeleitet, um herauszufinden, wie der Verbraucherschutz grenzüberschreitend am besten gestärkt werden kann.

Der EU-Kommissar für Verbraucherpolitik, Neven Mimica, erklärte: „Eine meiner Prioritäten ist die Verbesserung der effektiven Umsetzung der Verbraucherrechte. Heute ist ganz Europa unsere Einkaufsstraße. Ich möchte von Verbrauchern, Ladenbesitzern und Unternehmen hören, wie wir den Schutz, insbesondere grenzüberschreitend, stärken können, ohne den bürokratischen Aufwand zu erhöhen.“

Die Überprüfung wird in die laufenden, unbefristeten Arbeiten der Kommission zur Verbesserung des europaweiten Netzwerks der Verbraucherschutzbehörden einfließen. Dieses Netzwerk spielt eine entscheidende Rolle dabei, sicherzustellen, dass Menschen in der gesamten EU gleiche Rechte genießen, unabhängig davon, wo und von wem sie gekauft werden. Die Konsultation ist offen. bis zum 31. Januar 2014 und ist online zugänglich.

Die spezifischen Fragen in der öffentlichen Konsultation

Bei der Konsultation wird um Feedback zu folgenden Themen gebeten:

• Welche Ermittlungs- und Interventionsmittel benötigen die nationalen Durchsetzungsbehörden, um bei der Bekämpfung von Verstößen gegen Verbrauchergesetze in mehreren Ländern besser zusammenzuarbeiten?
• Welche Sanktionen sind erforderlich, um Verstöße besser abzuschrecken?
• Wie können die Vollstrecker effizienter handeln und eine robustere Durchsetzungsreaktion auf die Bekämpfung von Fehlverhalten bieten, die in der EU weit verbreitet sind oder von demselben Händler begangen werden, der in einer Reihe von Mitgliedstaaten tätig ist?

Angesichts der derzeitigen Beschränkungen bei der öffentlichen Finanzierung ist eine zentrale Frage bei dieser Konsultation, ob und wie ein möglicher, koordinierterer Ansatz auf EU-Ebene dazu beitragen könnte, Ressourcen und Fachwissen zu bündeln und wirksame gemeinsame Durchsetzungsmaßnahmen zur Bekämpfung von Verstößen zu erzielen, die Verbrauchern und Unternehmen schaden die EU. Auf praktischer Ebene sollte die Überprüfung dazu beitragen, bessere Indikatoren zu entwickeln, Möglichkeiten für den Datenaustausch zu ermitteln und zu verbesserten Methoden für die Durchsetzung zu führen.

Hintergrund

Die EU-Verordnung über die Zusammenarbeit im Bereich des Verbraucherschutzes (CPC)¹ verbindet die nationalen Verbraucherbehörden in einem europaweiten Durchsetzungsnetz. Dieses Netzwerk befasst sich mit Verstößen gegen EU-Rechtsvorschriften, an denen mindestens zwei EU-Länder beteiligt sind. Ein konkretes Beispiel ist ein Fernhändler aus einem Land, der sich durch illegale, aggressive Geschäftspraktiken an Kunden in anderen Ländern wendet. Seit Inkrafttreten der CPC-Verordnung im Jahr 2007 kann eine nationale Behörde in dem EU-Land, in dem die Verbraucherinteressen verletzt werden, ihr Gegenstück in dem Mitgliedstaat anrufen, in dem sich der Gewerbetreibende befindet, und Maßnahmen zur Beendigung des Verstoßes fordern. Die Durchsetzungsbehörden können sich auch gegenseitig auf festgestellte Missstände aufmerksam machen, die sich auf andere Länder ausbreiten können.

Zunehmend wenden Betreiber, die im selben Sektor konkurrieren, ähnliche Marketingtechniken an, und die damit verbundenen Fehlverhalten breiten sich folglich in der gesamten EU weit aus. Da sich neue Vertriebskanäle online und im mobilen Handel entwickeln, kann sich potenzielles Fehlverhalten auch schneller ausbreiten und eine große Anzahl von Verbrauchern in der EU betreffen (über 50% der Verbraucher geben an, dass sie am wahrscheinlichsten auf illegale Geschäftspraktiken in der EU stoßen Internet²).

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