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EFR-Fortschrittsbericht: Binnenmarkt für Forschung näher, aber noch nicht Realität

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Hauptluftweg in EuropaDie Europäische Kommission hat heute (23. September) eine erste umfassende Analyse des Zustands des „Binnenmarkts“ für Forschung bzw. des Europäischen Forschungsraums (EFR) vorgelegt. Der Bericht liefert eine faktische Grundlage für die Bewertung der Fortschritte in Zielbereichen wie offene und faire Anwerbung von Forschern oder bessere Verbreitung wissenschaftlicher Erkenntnisse. Er zeigt, dass einige Fortschritte erzielt wurden, aber dass selbst die leistungsstärksten Forschungseinrichtungen vor der von den EU-Staats- und Regierungschefs gesetzten Frist für den EFR im Jahr 2014 noch Probleme zu lösen haben. Es gibt auch eine erhebliche Kluft zwischen die besten und am schlechtesten

Die EU-Kommissarin für Forschung, Innovation und Wissenschaft, Máire Geoghegan-Quinn, sagte: „Dieser Bericht zeigt, dass noch viel zu tun bleibt. Investitionen in Forschung und Entwicklung sind unerlässlich, aber wir brauchen voll funktionsfähige Forschungs- und Innovationssysteme, um dieses Geld optimal einzusetzen. Jetzt müssen alle EU-Mitgliedstaaten und alle an Forschung und Forschungsfinanzierung Beteiligten den EFR mit Nachdruck vorantreiben.“

Der Europäische Forschungsraum soll es Forschern, Forschungseinrichtungen und Unternehmen ermöglichen, sich über Grenzen hinweg besser zu bewegen, miteinander zu konkurrieren und zusammenzuarbeiten. Dies würde die Forschungssysteme der EU-Mitgliedstaaten stärken, ihre Wettbewerbsfähigkeit steigern und es ihnen ermöglichen, bei der Bewältigung großer Herausforderungen effektiver zusammenzuarbeiten.

Auch wenn der Bericht betont, dass Fortschritte in allen Zielgebieten erreicht worden ist, hebt es eine Reihe von Bereichen weiterhin Sorge, einschließlich:

  1. In einigen Mitgliedstaaten gehen die öffentlichen Investitionen in Forschung und Entwicklung als Prozentsatz der gesamten Staatsausgaben zurück.
  2. Nationale Forschungsprogramme arbeiten immer noch nach unterschiedlichen Regeln, zum Beispiel für die Berichterstattung, die Zusammenarbeit schwierig transnationale Forschungs macht.
  3. Die Entwicklung und Implementierung von Infrastrukturen, wie sehr intensive Laser oder extrem großen Teleskopen wird durch gegenseitige finanzielle, Verwaltung und politische Barrieren behindert und oft eine nationale Regelung oder mit hohen Kosten verhindern Forscher aus anderen Mitgliedstaaten von ihnen erreichbar.
  4. Offen, transparent und leistungsorientierte Einstellungspraktiken sind noch nicht im Großen und Ganzen für alle Forschungspositionen umgesetzt werden; zum Beispiel mehr als die Hälfte der offenen Stellen sind noch nicht auf europäischer Ebene über das EURAXESS Jobs Portal beworben; Dies hemmt die Mobilität Forscher und kann bedeuten, dass die beste Person, die nicht immer auf den Job ernannt wird.
  5. Aufgrund der Geschlechterungleichheit wird das Talent weiblicher Forscher noch immer vergeudet. Und dies ist der Bereich des EFR, in dem die Fortschritte am geringsten sind.
  6. Relativ wenige Forscher in Europa sind in der Industrie, und diese Forscher beschäftigt sind nicht ausreichend für den Arbeitsmarkt vorbereitet.

Hintergrund

Die EU-Chefs haben immer wieder betont, wie wichtig es den Europäischen Forschungsraum zu vervollständigen, eine Frist von 2014 in Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom Februar 2011 und März 2012 Einstellung.

Der Bericht kommt ein Jahr nach Annahme der Mitteilung Eine Verstärkte Europäische Forschungsraum Partnerschaft für Exzellenz und Wachstum, Die genannten Maßnahmen sollten die Mitgliedstaaten ERA zu erreichen nehmen. Es bietet eine sachliche Grundlage für eine eingehende Beurteilung des EFR, die in 2014 durchgeführt wird.

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Die Vorschläge der Kommission ERA Fokus auf fünf wichtigsten Prioritäten zu erreichen, wo Fortschritte gemacht werden muss:

  1. Erhöhte Wirksamkeit der nationalen Forschungssysteme;
  2. transnationale Zusammenarbeit und Wettbewerb verbessert einschließlich Einrichtung und effektiv zentraler Forschungsinfrastrukturen tätig sind;
  3. ein offener Arbeitsmarkt für Forscher;
  4. Gleichstellung der Geschlechter und das Mainstreaming in Organisationen Durchführung und Forschungsprojekte ausgewählt wird; und
  5. optimale Zirkulation und den Transfer von wissenschaftlichen Erkenntnissen über digitale Mittel einschließlich.

Die Informationen in dem ERA-Fortschrittsbericht wurden aus verschiedenen Quellen gesammelt, insbesondere Informationen, die in den Programmen 2013 nationalen Reform enthielten, und eine Liste der vom Institut identifizierten Maßnahmen für künftige und Technikforschung der Gemeinsamen Forschungsstelle. Die Kommission hat auch eine Umfrage der Forschungsförderung und Forschungsorganisationen in allen Mitgliedstaaten und das EU-Forschungsprogramm assoziierten Staaten, und diese Information wurde von der MORE 2 Studie ergänzt und Forscher berichten 2013 separat auf der EURAXESS-Portal veröffentlicht. Die Liste der Maßnahmen wurde in den meisten Fällen von den nationalen Behörden auf Antrag der Kommission abgeschlossen.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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