ERA-Fortschrittsbericht: „Binnenmarkt“ für Forschung näher, aber noch nicht Realität

Die Europäische Kommission hat heute (23. September) eine erste umfassende Analyse des Zustands des „Binnenmarkts“ für Forschung oder des Europäischen Forschungsraums (EFR) vorgelegt. Der Bericht bietet eine sachliche Grundlage für die Bewertung der Fortschritte in Zielbereichen wie der offenen und fairen Einstellung von Forschern oder der besseren Verbreitung wissenschaftlicher Erkenntnisse. Es zeigt, dass einige Fortschritte erzielt wurden, aber dass selbst die leistungsstärksten Forschungseinrichtungen noch Probleme haben, die vor Ablauf der von den EU-Staats- und Regierungschefs festgelegten Frist für den EFR 2014 zu lösen sind. Es gibt auch eine erhebliche Lücke zwischen die besten und am schlechtesten. 

Die für Forschung, Innovation und Wissenschaft zuständige Kommissarin Máire Geoghegan-Quinn sagte: "Dieser Bericht zeigt, dass noch viel zu tun ist. Investitionen in Forschung und Entwicklung sind von entscheidender Bedeutung, aber wir brauchen voll funktionsfähige Forschungs- und Innovationssysteme, um dieses Geld am besten nutzen zu können. Wir jetzt." brauchen alle EU-Mitgliedstaaten und alle an Forschung und Forschungsfinanzierung Beteiligten, um einen großen Schub für den EFR zu machen. "

Im Europäischen Forschungsraum sollen Forschern, Forschungseinrichtungen und Unternehmen ermöglicht werden, sich grenzüberschreitend besser zu bewegen, zu konkurrieren und zusammenzuarbeiten. Dies würde die Forschungssysteme der EU-Mitgliedstaaten stärken, ihre Wettbewerbsfähigkeit steigern und es ihnen ermöglichen, wirksamer zusammenzuarbeiten, um die großen Herausforderungen anzugehen.

Auch wenn der Bericht betont, dass Fortschritte in allen Zielgebieten erreicht worden ist, hebt es eine Reihe von Bereichen weiterhin Sorge, einschließlich:

1. In einigen Mitgliedstaaten gehen die öffentlichen Investitionen in Forschung und Entwicklung als Prozentsatz der gesamten Staatsausgaben zurück.
2. Nationale Forschungsprogramme arbeiten immer noch nach unterschiedlichen Regeln, zum Beispiel für die Berichterstattung, die Zusammenarbeit schwierig transnationale Forschungs macht.
3. Die Entwicklung und Implementierung von Infrastrukturen, wie sehr intensive Laser oder extrem großen Teleskopen wird durch gegenseitige finanzielle, Verwaltung und politische Barrieren behindert und oft eine nationale Regelung oder mit hohen Kosten verhindern Forscher aus anderen Mitgliedstaaten von ihnen erreichbar.
4. Offen, transparent und leistungsorientierte Einstellungspraktiken sind noch nicht im Großen und Ganzen für alle Forschungspositionen umgesetzt werden; zum Beispiel mehr als die Hälfte der offenen Stellen sind noch nicht auf europäischer Ebene über das EURAXESS Jobs Portal beworben; Dies hemmt die Mobilität Forscher und kann bedeuten, dass die beste Person, die nicht immer auf den Job ernannt wird.
5. Die Ungleichheit der Geschlechter bedeutet, dass das Talent von Forscherinnen immer noch verschwendet wird, und dies ist der Bereich des EFR, in dem die Fortschritte am schwächsten waren.
6. Relativ wenige Forscher in Europa sind in der Industrie, und diese Forscher beschäftigt sind nicht ausreichend für den Arbeitsmarkt vorbereitet.

Hintergrund

Die EU-Chefs haben immer wieder betont, wie wichtig es den Europäischen Forschungsraum zu vervollständigen, eine Frist von 2014 in Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom Februar 2011 und März 2012 Einstellung.

Der Bericht kommt ein Jahr nach Annahme der Mitteilung Eine Verstärkte Europäische Forschungsraum Partnerschaft für Exzellenz und Wachstum, Die genannten Maßnahmen sollten die Mitgliedstaaten ERA zu erreichen nehmen. Es bietet eine sachliche Grundlage für eine eingehende Beurteilung des EFR, die in 2014 durchgeführt wird.

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Die Vorschläge der Kommission ERA Fokus auf fünf wichtigsten Prioritäten zu erreichen, wo Fortschritte gemacht werden muss:

1. Erhöhte Wirksamkeit der nationalen Forschungssysteme;
2. transnationale Zusammenarbeit und Wettbewerb verbessert einschließlich Einrichtung und effektiv zentraler Forschungsinfrastrukturen tätig sind;
3. ein offener Arbeitsmarkt für Forscher;
4. Gleichstellung der Geschlechter und das Mainstreaming in Organisationen Durchführung und Forschungsprojekte ausgewählt wird; und
5. optimale Zirkulation und den Transfer von wissenschaftlichen Erkenntnissen über digitale Mittel einschließlich.

Die Informationen in dem ERA-Fortschrittsbericht wurden aus verschiedenen Quellen gesammelt, insbesondere Informationen, die in den Programmen 2013 nationalen Reform enthielten, und eine Liste der vom Institut identifizierten Maßnahmen für künftige und Technikforschung der Gemeinsamen Forschungsstelle. Die Kommission hat auch eine Umfrage der Forschungsförderung und Forschungsorganisationen in allen Mitgliedstaaten und das EU-Forschungsprogramm assoziierten Staaten, und diese Information wurde von der MORE 2 Studie ergänzt und Forscher berichten 2013 separat auf der EURAXESS-Portal veröffentlicht. Die Liste der Maßnahmen wurde in den meisten Fällen von den nationalen Behörden auf Antrag der Kommission abgeschlossen.

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