EU und Serbien: Verstärkte Zusammenarbeit Regeln in Kraft treten

Serbien macht einen weiteren Schritt auf dem Weg zur EU-Mitgliedschaft. Am 1 September tritt das Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommen (SAA) zwischen der Europäischen Union und Serbien in Kraft, das konkrete Vorteile für die Handelsbeziehungen bringt und den Beitrittsprozess im Allgemeinen vorantreibt. Serbien hat durch die reibungslose Umsetzung des Interimsabkommens über Handel und Handelsfragen bereits eine positive Bilanz bei der Umsetzung der Verpflichtungen des SAA erzielt, ein wichtiger Parameter, der bei der Entscheidung über die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen im Juni berücksichtigt wurde.

„Der heutige Tag ist ein Meilenstein auf Serbiens Weg in die EU und ein guter Deal für die Bürger beider Seiten. Serbien verfügt nun über einen umfassenden Rahmen, um näher an die EU heranzurücken und sich auf seine künftige Teilnahme am Binnenmarkt mit all seinen Vorteilen für Unternehmen und Bürger vorzubereiten“, sagte Štefan Füle, Kommissar für Erweiterung und Nachbarschaftspolitik.

Das Abkommen regelt eine umfassende Partnerschaft zwischen Serbien und der EU, die insbesondere den Freihandel zwischen beiden Seiten fördern wird. Es führt zur Schaffung einer weitaus vollständigeren formalen institutionellen Struktur, die nicht nur Handel und Handelsfragen, sondern auch den politischen Dialog, Justiz und Inneres, Innovation, Forschung, elektronische Kommunikation, Medien- und Sozialpolitik, Verkehr, Umwelt und Energie umfasst und regionale Entwicklung.

Das SAA wird Serbien auch dabei helfen, EU-Standards in Schlüsselbereichen wie Wettbewerbs- und Beihilfevorschriften, geistiges Eigentum, öffentliches Beschaffungswesen und Verbraucherschutz umzusetzen. Dies wird es Serbien ermöglichen, seine Gesetzgebung eventuell an alle EU-Standards anzupassen, wodurch neue Impulse für die serbische Wirtschaft sowie zusätzliche Möglichkeiten für die EU-Unternehmen geschaffen werden.

Schließlich wird das SAA die bereits deutlich sichtbaren positiven Vorteile des Interimsabkommens weiter verstärken. Die serbischen Exporte in die EU stiegen um 32.5% in 2010 und um 14.9% in 2011. Darüber hinaus stiegen in den ersten 11-Monaten von 2012 die Exporte Serbiens in die EU um 4.8% und die Importe aus der EU um 9.2%. In Serbien ist der Handelsüberschuss mit landwirtschaftlichen Erzeugnissen mit der EU von 200 Mio. EUR in 2009 auf fast 500 Mio. EUR in 2011 gestiegen. Angesichts des schwierigen wirtschaftlichen Umfelds sind diese Zahlen nicht nur positiv, sondern zeigen auch die enormen wirtschaftlichen Auswirkungen des EU-Beitrittspfads.

Hintergrund

Mit dem Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommen unterstützt die EU Serbien auf dem Weg zum Beitritt. Das Abkommen fördert die gegenseitige Zusammenarbeit und die regionale Kooperation.

Die Verhandlungen über das SAA begannen im November 2005 und diese Vereinbarung wurde im April 2008 unterzeichnet. Vor dem Inkrafttreten wurde es von Serbien und den EU-Mitgliedstaaten ratifiziert. Der Ratsbeschluss zum Abschluss dieses Abkommens wurde am 22 Juli 2013 angenommen und ebnete den Weg für das Inkrafttreten dieses Abkommens am 1 September 2013.

Alle Handels- und handelsbezogenen Bestimmungen des SAA waren bereits in einem Interimsabkommen (Interim Agreement, IA) enthalten, das im Februar 2010 in Kraft trat. Die Folgenabschätzung hat effektiv die Schaffung einer Freihandelszone zwischen der EU und Serbien eingeleitet.

Ähnliche SAAs gelten seit 2004 mit der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien, 2005 mit Kroatien, 2009 mit Albanien und 2010 mit Montenegro.

Was wird sich durch die SAA ändern?

• Sie erweitert die durch das 2010-Interimsabkommen eingeleitete Liberalisierung des Handels zwischen der EU und Serbien durch eine schrittweise Liberalisierung in anderen Bereichen, einschließlich der Freizügigkeit der Arbeitnehmer, des Niederlassungsrechts, der Erbringung von Dienstleistungen und des Kapitalverkehrs.
• Sie überwacht die Umsetzung der Schlüsselelemente der politischen Kriterien, der Rechtsstaatlichkeit und der Justizverwaltung, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf bestimmten Bereichen wie Visa, Asyl und Einwanderung, Terrorismusbekämpfung und organisierte Kriminalität sowie Reform der öffentlichen Verwaltung liegt.
• Sie überwacht die Umsetzung der Verpflichtungen Serbiens zur Sicherstellung einer schrittweisen Angleichung seiner Gesetze an das EU-Recht in Schlüsselbereichen (Wettbewerb, geistiges Eigentum, Auftragsvergabe, Verbraucherschutz, Harmonisierung, Arbeitsbedingungen usw.).
• Es erweitert den Anwendungsbereich der Bereiche, in denen Serbien besonderen Verpflichtungen zur Angleichung seiner Rechtsvorschriften unterliegt und die in direktem Zusammenhang mit der Verbesserung des Geschäftsumfelds stehen.
• Schließlich wird festgelegt, dass beide Parteien in verschiedenen Sektoren zusammenarbeiten und Informationen austauschen, die im Wesentlichen das gesamte Spektrum des Besitzstands abdecken. Dies wird die Überwachung der Umsetzung und Durchsetzung der verabschiedeten Rechtsvorschriften verbessern.

Welche Vorteile bringt es Serbien?

In wirtschaftlicher Hinsicht wird dies den wirtschaftlichen Nutzen des Interimsabkommens stärken. Die neuen Bestimmungen über die Freizügigkeit der Arbeitnehmer, das Niederlassungsrecht, die Erbringung von Dienstleistungen und den Kapitalverkehr werden den Anlegern einen klareren und sichereren Rahmen bieten und zur Verbesserung des Unternehmensumfelds beitragen. Dies wird insbesondere EU-Unternehmen dazu ermutigen, in Serbien zu investieren und Arbeitsplätze zu schaffen. Indem Serbien ermutigt wird, seine Standards gegenüber den EU-Standards zu harmonisieren, wird es auch die Wettbewerbsfähigkeit seiner Unternehmen auf dem EU-Markt verbessern.

Die Umsetzung dieses umfassenden Abkommens wird die schrittweise Angleichung der serbischen Gesetzgebung an das gesamte EU-Recht und die EU-Standards erleichtern und so der serbischen Wirtschaft neue Impulse für Investitionen geben. Es bietet Serbien den Rahmen für eine Annäherung an die EU und bereitet das Land auf seine künftige Teilnahme am EU-Binnenmarkt vor. Es ist somit ein wichtiger Schritt auf Serbiens Weg zum EU-Beitritt.

Für weitere Informationen, klicke hier.

Teile diesen Artikel: