EU-Haushalt: Das Wrestling geht weiter

Von Brüsseler Korrespondent

Ein Treffen am Montagabend zwischen Kommissionspräsident José Manuel Barroso, dem Präsidenten des Europäischen Parlaments Martin Schulz und dem irischen Taoiseach Enda Kenny, dem irischen Ratsvorsitz, beendete die derzeitige Pattsituation und ebnete den Weg für die Aufnahme politischer Verhandlungen zwischen Rat, Parlament und Kommission über den künftigen Haushalt der Europäischen Union für den Zeitraum 2014-2020 sowie über einen Berichtigungshaushalt für 2013.

In der Sitzung wurde Folgendes vereinbart: Die förmlichen Verhandlungen über den künftigen Haushalt 2014-2020 werden aufgenommen und parallel dazu werden Verhandlungen über den Entwurf des Berichtigungshaushaltsplans für 2013 geführt, der in zwei Phasen vereinbart werden soll. Der Ratsvorsitz hat einen Vorschlag für eine erste Tranche in Höhe von 7.3 Milliarden EUR vorgelegt, der dem ECOFIN-Rat am 14. Mai zur Genehmigung vorgelegt werden soll. Dieser Betrag liegt 3.9 Milliarden EUR unter den 11.2 Milliarden EUR, die von der Kommission am 27. März als Mindestbetrag vorgeschlagen wurden, um den finanziellen Verpflichtungen der EU im Jahr 2013 nachzukommen. 11.2 Milliarden EUR sind zudem der Betrag, der bis zur Obergrenze, die mit qualifizierter Mehrheit beschlossen werden kann, noch verfügbar ist. Der Ratsvorsitz wird mit den Mitgliedstaaten an einer politischen Zusage hinsichtlich der zweiten Tranche arbeiten und daran, wie sie den verbleibenden Verpflichtungen bis zum Frühherbst nachkommen werden.

Die Präsidenten des Europäischen Parlaments und der Kommission betonten die Notwendigkeit von 11.2 Mrd. EUR. Die Verhandlungen über den künftigen Haushalt werden am 13. Mai mit einem Trilog beginnen, der auf den vom Europäischen Rat im Februar 2013 vereinbarten Zahlen basiert und sich auf vier Hauptpunkte konzentriert: Flexibilität, Revisionsklausel und eigene Ressourcen. Die Einheit des Haushalts Es wurde auch vereinbart, die Verhandlungen über neue Personalvorschriften für alle EU-Beschäftigten im Einklang mit den Entscheidungen des Europäischen Rates zu beschleunigen.

Die Verhandlungen über den künftigen Haushalt und den Entwurf des Berichtigungshaushaltsplans 2013 sollten so schnell wie möglich zusammengeführt werden – doch erst wenn alles vereinbart ist, ist eine Einigung erzielt. Der Präsident des Europäischen Parlaments erinnerte an die Entschließung des EP vom 13. März 2013 zum künftigen Haushalt, in der es heißt: „Das Europäische Parlament wird diese Verhandlungen nicht abschließen, bevor Rat und Parlament diesen Berichtigungshaushalt endgültig angenommen haben.“

Anna van Densky

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