Verteidigung: Schafft die EU eine europäische Armee?

Während es keine EU-Armee gibt und die Verteidigung ausschließlich Sache der Mitgliedstaaten ist, hat die EU kürzlich große Schritte unternommen, um die Verteidigungszusammenarbeit zu stärken. Sicherheit 

Seit 2016 wurden im Bereich der Sicherheit und Verteidigung der EU mit mehreren konkreten EU-Initiativen erhebliche Fortschritte erzielt, um die Zusammenarbeit zu fördern und die Fähigkeit Europas zu stärken, sich selbst zu verteidigen. Lesen Sie die Übersicht über die neuesten Entwicklungen.

Hohe Erwartungen an die EU-Verteidigung

Die Europäer erwarten, dass die EU Sicherheit und Frieden garantiert. Drei Viertel (75%) befürworten eine gemeinsame Verteidigungs- und Sicherheitspolitik der EU nach a spezielles Eurobarometer für Sicherheit und Verteidigung in 2017 und eine Mehrheit (55%) befürwortete die Schaffung einer EU-Armee. In jüngerer Zeit gaben 68% der Europäer an, dass sie möchten, dass die EU mehr für die Verteidigung tut (März 2018 Eurobarometer-Umfrage).

Die Staats- und Regierungschefs der EU sind sich bewusst, dass kein EU-Land die aktuellen Sicherheitsbedrohungen isoliert angehen kann. Zum Beispiel forderte der französische Präsident Macron ein gemeinsames europäisches Militärprojekt  im Jahr 2017, während Bundeskanzlerin Merkel in ihr sagte: „Wir sollten an der Vision arbeiten, eines Tages eine richtige europäische Armee aufzubauen“. Ansprache an das Europäische Parlament im November 2018. Der Übergang zu einer Sicherheits- und Verteidigungsunion war eine der Prioritäten der von der Leyen-Kommission.

Jüngste EU-Maßnahmen zur Stärkung der Verteidigungszusammenarbeit

Eine gemeinsame Verteidigungspolitik der EU ist im Vertrag von Lissabon vorgesehen (Artikel 42 (2) EUV). Der Vertrag legt aber auch klar die Bedeutung der nationalen Verteidigungspolitik fest, einschließlich der NATO-Mitgliedschaft oder Neutralität.

In den letzten Jahren hat die EU mit der Umsetzung begonnen ehrgeizige Initiativen mehr Ressourcen bereitzustellen, die Effizienz zu steigern, die Zusammenarbeit zu erleichtern und die Entwicklung von Fähigkeiten zu unterstützen:

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• Permanente strukturierte Zusammenarbeit (PESCO) war im Dezember 2017 ins Leben gerufen, und 25 EU-Staaten nehmen ab Juni 2019 teil. Derzeit arbeitet es auf der Grundlage von basis 47 Verbundprojekte mit verbindlichen Zusagen, einschließlich eines Europäischen Sanitätskommandos, eines Systems zur Überwachung des Seeverkehrs, der gegenseitigen Unterstützung von Teams für Cybersicherheit und schnelle Reaktion sowie einer gemeinsamen EU-Geheimdienstschule.
• Das Europäischer Verteidigungsfonds (EDF) war ins Leben gerufen im Juni 2017. Es ist das erste Mal, dass der EU-Haushalt zur Kofinanzierung der Verteidigungszusammenarbeit verwendet wird. Am 29, Die Abgeordneten stimmten der Finanzierung zu das Flaggschiff-Instrument mit einem Budget von 7.9 Milliarden Euro im Rahmen der EU EU langfristiges Budget (2021-2027). Der Fonds wird nationale Investitionen ergänzen und sowohl praktische als auch finanzielle Anreize für gemeinsame Forschung, gemeinsame Entwicklung und Akquisition von Verteidigungsgütern und -technik.
• Die EU gestärkt Zusammenarbeit mit der NATO auf 74 Projekte über sieben Bereiche einschließlich Cybersicherheit, gemeinsame Übungen und Terrorismusbekämpfung.
• Ein Plan zu erleichtern militärische Mobilität innerhalb und außerhalb der EU, damit militärisches Personal und militärische Ausrüstung schneller auf Krisen reagieren können.
• Finanzierung von zivile und militärische Einsätze und Operationen effektiver. Die EU hat derzeit 17-Missionen auf drei Kontinenten mit einer Vielzahl von Mandaten und mehr als 6,000-Zivil- und Militärpersonal.
• Seit Juni 2017 gibt es eine neue Befehls- und Kontrollstruktur (MPCC) zur Verbesserung des Krisenmanagements der EU.

Mehr ausgeben, besser ausgeben, gemeinsam ausgeben

Auf dem NATO-Gipfel in Wales im Jahr 2014 haben sich die EU-Länder, die Mitglieder der Nato sind, verpflichtet, bis 2 2024% ihres Bruttoinlandsprodukts (BIP) für Verteidigung auszugeben. Das Europäische Parlament hat dies gefordert Mitgliedstaaten, dem gerecht zu werden.

2019-Schätzungen der NATO zeigen, dass nur fünf EU-Länder (Griechenland, Estland, Lettland, Polen und Litauen) mehr als 2 % ihres BIP für Verteidigung ausgeben.

Beim Aufbau der EU-Verteidigung geht es jedoch nicht nur um höhere Ausgaben, sondern auch um effiziente Ausgaben. EU-Länder sind nach den USA die zweitgrößten Verteidigungsausgaben der Welt geschätzte 26.4 Milliarden Euro werden verschwendet jedes Jahr aufgrund von Überschneidungen, Überkapazitäten und Beschaffungshemmnissen. Als Ergebnis, In Europa werden mehr als sechsmal so viele Verteidigungssysteme eingesetzt wie in den Vereinigten Staaten. Hier kann die EU die Voraussetzungen für eine verstärkte Zusammenarbeit der Länder schaffen.

Wenn Europa weltweit wettbewerbsfähig sein soll, muss es seine besten Fähigkeiten bündeln und integrieren, wie dies nach Schätzungen von 2025 der Fall ist China wird der zweitgrößte Verteidigungsspender in der Welt nach den USA.

Die Position des Europäischen Parlaments

Das Europäische Parlament hat wiederholt uneingeschränkt gefordert Nutzung des Potenzials des Vertrags von Lissabon Bestimmungen für Arbeiten an a Europäische Verteidigungsunion. Sie unterstützt konsequent mehr Zusammenarbeit, mehr Investitionen und die Bündelung von Ressourcen, um Synergien auf EU-Ebene zu schaffen, um die Europäer besser zu schützen.

Herausforderungen beteiligt

Abgesehen von praktischen Herausforderungen muss die EU unterschiedliche Traditionen und strategische Kulturen in Einklang bringen. Das Parlament ist der Ansicht, dass ein EU-Weißbuch Verteidigung wäre ein nützlicher Weg, dies zu tun und die Entwicklung von a zu untermauern zukünftige EU-Verteidigung Politik.

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