OLAF schließt Untersuchung mutmaßlicher schwerwiegender Unregelmäßigkeiten bei der EU-finanzierten Beschaffung von Stromgeneratoren für die Ukraine ab

Das Europäische Amt für Betrugsbekämpfung (OLAF) hat die Rückforderung von über 91 Millionen Euro empfohlen. Die Mittel waren für den Kauf und die Lieferung von Stromgeneratoren in von Stromausfällen betroffene Gebiete in der Ukraine bestimmt. 

Das OLAF schloss im Juni 2024 seine Untersuchung mutmaßlicher schwerwiegender Verstöße gegen Beschaffungsvorschriften, Transparenz und Finanzmanagement im Rahmen eines mit 114 Millionen Euro finanzierten und von der polnischen Regierungsagentur für strategische Reserven (RARS) verwalteten Projekts ab. 

Zusätzlich zu den 91 Millionen Euro, die zur Wiedereinziehung empfohlen wurden, konnten weitere 22 Millionen Euro vor ungerechtfertigten Ausgaben geschützt werden, damit sie den Bedürftigen zugutekommen. Während des Falles arbeitete OLAF eng mit dem Zentralen Antikorruptionsbüro (CBA) und der polnischen Staatsanwaltschaft zusammen, was zur Festnahme von mindestens drei Personen führte.

„Wir brauchen jeden Euro der EU-Hilfe für die Ukraine, um die Bedürftigen zu erreichen und sicherzustellen, dass das Geld unserer Steuerzahler ordnungsgemäß ausgegeben wird. Der Schutz der EU-Hilfe für die Ukraine garantiert nicht nur, dass das Geld unserer Steuerzahler ordnungsgemäß ausgegeben wird, sondern ist auch eine Frage unserer Sicherheit. Dank unserer engen Zusammenarbeit mit der CBA und der polnischen Staatsanwaltschaft konnten wir die finanziellen Interessen der EU erfolgreich schützen“, sagte OLAF-Generaldirektor Ville Itälä. 

Überhöhte Preise, mangelnder Wettbewerb und ungerechtfertigte Vorteile

Die im Rahmen der im Juli 2023 begonnenen Untersuchung des OLAF gesammelten Beweise enthüllten überhöhte Preise, mangelnden Wettbewerb und die Gewährung unangemessener Vorteile an bestimmte Auftragnehmer. RARS weigerte sich damals, während der Untersuchung mit OLAF zusammenzuarbeiten, obwohl dies ihren Verpflichtungen aus der im Januar 2023 unterzeichneten EU-Finanzhilfevereinbarung entsprach. 

Die Untersuchung des OLAF konnte jedoch feststellen, dass der Beschaffungsprozess von RARS gegen die Grundsätze der Transparenz, des Wettbewerbs, der Gleichbehandlung und der Finanzverwaltung verstieß. Den Ergebnissen der Untersuchung zufolge wurden die Aufträge nicht wettbewerblich vergeben, sodass nicht sichergestellt war, dass die EU-Gelder ihren vorgesehenen Zweck erreichten. 

Das OLAF sammelte außerdem Beweise dafür, dass RARS Auftragnehmern ungerechtfertigte Vorteile gewährte, indem es hohe Vorauszahlungen ohne ausreichende Sicherheiten leistete und so EU-Mittel erheblichen finanziellen Risiken aussetzte. 

OLAF stellte fest, dass einige Auftragnehmer RARS bis zu 40 % mehr als die Anschaffungskosten in Rechnung stellten, was zu einer erheblichen Überteuerung der von der EU finanzierten Generatoren führte. 

_{Auftrag, Mandat und Zuständigkeiten des OLAF:
Das OLAF hat die Aufgabe, Betrug mit EU-Mitteln aufzudecken, zu untersuchen und zu stoppen.}    

_{Das OLAF erfüllt seinen Auftrag durch:
• unabhängige Untersuchungen bei Betrug und Korruption im Zusammenhang mit EU-Geldern durchzuführen, um sicherzustellen, dass das gesamte Geld der EU-Steuerzahler Projekte erreicht, die in Europa Arbeitsplätze und Wachstum schaffen können;
• Beitrag zur Stärkung des Vertrauens der Bürger in die EU-Institutionen durch die Untersuchung schwerwiegender Verfehlungen von EU-Bediensteten und Mitgliedern der EU-Institutionen;
• Entwicklung einer soliden EU-Politik zur Betrugsbekämpfung.}

_{In seiner unabhängigen Ermittlungsfunktion kann das OLAF Fälle von Betrug, Korruption und anderen Straftaten untersuchen, die die finanziellen Interessen der EU beeinträchtigen und Folgendes betreffen:
• sämtliche EU-Ausgaben: Die wichtigsten Ausgabenkategorien sind Strukturfonds, Mittel für die Agrarpolitik und die Entwicklung des ländlichen Raums, direkte Ausgaben und Außenhilfe;
• einige Bereiche der EU-Einnahmen, hauptsächlich Zölle;
• Verdacht auf schwerwiegendes Fehlverhalten von EU-Bediensteten und Mitgliedern der EU-Institutionen.}

_{Sobald das OLAF seine Untersuchung abgeschlossen hat, obliegt es den zuständigen EU- und nationalen Behörden, die Empfehlungen des OLAF zu prüfen und darüber zu entscheiden. Alle betroffenen Personen gelten bis zum Beweis der Schuld vor einem zuständigen nationalen oder EU-Gericht als unschuldig.}

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