Luftfahrt / Luftfahrt
Kommission genehmigt niederländische Staatshilfen in Höhe von 290 Millionen Euro zur Förderung nachhaltiger Flugkraftstoffe
Die Europäische Kommission hat gemäß den EU-Beihilfevorschriften zwei niederländische Förderprogramme mit einem Gesamtbudget von 290 Millionen Euro zur Förderung nachhaltiger Flugkraftstoffe genehmigt. Die Programme tragen zu den Zielen der EU-weiten Strategie zur Förderung nachhaltiger Flugkraftstoffe bei. Sauberer Industriedeal um die Dekarbonisierung der EU-Industrie sowie der ReFuelEU-Luftverkehrsregulierung um Angebot und Nachfrage nach SAF zu steigern und den Übergang zu einer klimaneutralen Luftfahrt zu beschleunigen.
Die niederländischen Programme
Die Niederlande haben der Kommission ihre Absicht mitgeteilt, zwei Förderprogramme zur Unterstützung von Projekten zur Herstellung von SAF in unterschiedlichen Entwicklungsstadien einzuführen. Obwohl die Programme über ein gemeinsames Budget verfügen, bietet das eine Investitionsbeihilfe für die SAF-Produktion, während das andere die Kosten für vorbereitende Arbeiten an SAF-Projekten, einschließlich Vorstudien, deckt. Die genehmigten Programme werden Projekte fördern, die voraussichtlich rund 285 Kilotonnen SAF pro Jahr produzieren werden, was 350 Millionen Litern Kerosin oder etwa 3,500 Interkontinentalflügen entspricht.
Die Hilfen werden nach dem Prinzip „Wer zuerst kommt, mahlt zuerst“ im Rahmen objektiver, nichtdiskriminierender und transparenter Verfahren vergeben.
Die Förderprogramme unterstützen zwei vielversprechende Technologieansätze: fortschrittliche Bio-SAF, die nicht über das Hydroprocessed Esters and Fatty Acids-Verfahren hergestellt werden („nicht-HEFA-fortschrittliche Bio-SAF“), und synthetische Flugkraftstoffe („e-SAF“). Die Niederlande sind überzeugt, dass die Förderung dieser beiden SAF-Typen deren kommerzielle Entwicklung unterstützt und zukünftig die technologische Vielfalt stärkt.
Im Rahmen dieser Programme erfolgt die Hilfe in Form von direkte Zuschüsse Die Auszahlung erfolgt nach Erreichen bestimmter Projektmeilensteine. Die Förderprogramme decken den Zeitraum von 2027 bis spätestens 2031 ab. Je nach verfügbaren Mitteln finden in diesem Zeitraum bis zu fünf Förderrunden statt. Die Begünstigten des Programms zur Förderung der SAF-Produktion müssen die Einhaltung der folgenden Kriterien nachweisen: EU-Kriterien für die Produktion erneuerbarer Kraftstoffe nicht-biologischen Ursprungs (RFNBOs) oder unter der EU-Nachhaltigkeitskriterien für fortschrittliche Biokraftstoffe.
Die Bewertung der Kommission
Die Kommission bewertete die Regelungen im Rahmen der EU-Beihilfevorschriften, insbesondere Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe c des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV), der es den Mitgliedstaaten ermöglicht, die Entwicklung bestimmter Wirtschaftszweige unter bestimmten Bedingungen zu unterstützen, 2022 Leitlinien zu staatlichen Beihilfen für Klima, Umweltschutz und Energie ('CEEAG') und dem Rahmenwerk für staatliche Beihilfen des Clean Industrial Deal 2025 ('CISAF').
Insbesondere stellte die Kommission Folgendes fest:
- Die Programme sind notwendig, und angemessen um die Produktion von SAF zu erleichtern;
- Die Programme haben eine Anreizeffektda die Begünstigten ohne die öffentliche Unterstützung die entsprechenden Studien und Investitionen nicht durchführen würden;
- Die Niederlande haben ausreichende Schutzmaßnahmen getroffen, um sicherzustellen, dass die Systeme … begrenzte Auswirkungen auf Wettbewerb und Handel innerhalb der EU;
- Verhältnismäßigkeit wird durch die Anwendung der für die förderfähigen Kosten geltenden Beihilfeintensitäten sichergestellt, die in den entsprechenden Abschnitten des CISAF und des CEEAG festgelegt sind;
- Die Hilfe wird Folgendes bewirken positive Effekteinsbesondere im Umweltbereich und damit verbundene Beiträge zu den Zielen des Clean Industrial Deal;
Auf dieser Grundlage genehmigte die Kommission die niederländischen Vorhaben gemäß den EU-Beihilfevorschriften.
Hintergrund
Die NT-Tron Serie 2025 Rahmen für staatliche Beihilfen im Clean Industrial Deal ist das befristete Regelwerk der Europäischen Kommission für staatliche Beihilfen, das es den Mitgliedstaaten ermöglichen soll, Investitionen in saubere Energie, industrielle Dekarbonisierung und die Herstellung sauberer Technologien schneller zu unterstützen und gleichzeitig einen fairen Wettbewerb im Binnenmarkt zu gewährleisten.
Die Kommission hat 2022 CEEAG Leitlinien dazu, wie die Kommission die Vereinbarkeit von Umweltschutzmaßnahmen, einschließlich Klimaschutzmaßnahmen, und Energiehilfemaßnahmen, die der Meldepflicht nach Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe c AEUV unterliegen, bewertet.
Das Erneuerbare-Energien-Richtlinie Die 2018 erlassenen Richtlinien legten strenge Kriterien für fortschrittliche Biokraftstoffe wie Bio-SAF und erneuerbare Kraftstoffe nicht-biologischen Ursprungs wie e-SAF fest. Diese Regeln gewährleisten minimale Umweltauswirkungen, unter anderem durch die Forderung, dass die Treibhausgasemissionseinsparungen der Endprodukte entlang der gesamten Wertschöpfungskette bestimmte Schwellenwerte überschreiten müssen.
Änderungen der Erneuerbare-Energien-Richtlinie Im Jahr 2023 wurde das EU-Ziel für den Anteil erneuerbarer Energien am gesamten Energieverbrauch der EU auf mindestens 42.5 % bis 2030 angehoben, mit dem Ziel, 45 % zu erreichen; außerdem wurde das Ziel eingeführt, dass 42 % des in der Industrie verwendeten Wasserstoffs bis 2030 aus erneuerbaren Energien stammen sollen, bis 2035 soll dieser Anteil auf 60 % steigen.
Weitere Informationen
Die nicht vertraulichen Fassungen der Entscheidungen werden unter den Aktenzeichen SA.121979 und SA.123605 veröffentlicht. staatliche Beihilferegister auf die Kommission Wettbewerbs-Website sobald etwaige Vertraulichkeitsprobleme geklärt sind. Neue Veröffentlichungen von Entscheidungen über staatliche Beihilfen im Internet und im Amtsblatt werden in den Competition Weekly e-News aufgeführt.
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